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文檔簡介

PAGE公證人員保密制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強公證人員保密工作管理,確保公證機構(gòu)和公證人員妥善保管、使用在公證業(yè)務(wù)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,保障公證工作的正常開展,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國公證法》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公證機構(gòu)全體公證人員,包括公證員、公證員助理及其他從事公證業(yè)務(wù)相關(guān)工作的人員。(三)基本原則1.依法保密原則:公證人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)中關(guān)于保密的規(guī)定,依法履行保密義務(wù)。2.全面保密原則:對公證業(yè)務(wù)活動中涉及的各類秘密信息,包括但不限于當(dāng)事人身份信息、業(yè)務(wù)內(nèi)容、文件資料等,均應(yīng)予以保密。3.預(yù)防為主原則:強化保密意識教育,完善保密制度和措施,從源頭上預(yù)防秘密信息的泄露。4.責(zé)任追究原則:對違反保密制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、保密范圍(一)國家秘密1.涉及國家安全和利益的公證事項及相關(guān)信息,如涉及國防、外交、軍事等方面的公證業(yè)務(wù)。2.依法確定為國家秘密的其他公證相關(guān)信息。(二)商業(yè)秘密1.當(dāng)事人在公證過程中提供的未公開的商業(yè)信息,包括但不限于企業(yè)經(jīng)營策略、財務(wù)數(shù)據(jù)、技術(shù)秘密等。2.公證機構(gòu)在業(yè)務(wù)拓展、合作交流等活動中知悉的合作方商業(yè)秘密。(三)個人隱私1.當(dāng)事人的個人身份信息,如姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式等。2.當(dāng)事人的家庭住址、婚姻狀況、健康狀況、財產(chǎn)狀況等隱私信息。3.當(dāng)事人在公證過程中披露的不愿公開的個人經(jīng)歷、情感關(guān)系等信息。三、保密措施(一)辦公場所保密1.公證機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門的辦公區(qū)域,對涉及秘密信息的辦公場所進行合理規(guī)劃,確保不同類型秘密信息有相對獨立的存放和處理空間。2.辦公場所應(yīng)配備必要的安全防范設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、保險柜等,防止無關(guān)人員進入和秘密信息被盜取、篡改。3.對辦公場所內(nèi)涉及秘密信息的文件、資料、存儲設(shè)備等應(yīng)妥善保管,設(shè)置專門的文件柜、存儲區(qū)域,并進行標(biāo)識管理。(二)文件資料管理1.嚴(yán)格文件資料的收發(fā)登記制度,對收到的涉及秘密信息的文件資料,應(yīng)詳細(xì)記錄名稱、來源、份數(shù)、日期等信息,并及時分發(fā)至相關(guān)人員。2.對涉及秘密信息的文件資料進行分類、編號管理,明確密級標(biāo)識,按照不同密級進行存儲和保管。3.限制文件資料的傳閱范圍,嚴(yán)格按照規(guī)定的人員和程序進行傳閱,傳閱過程中應(yīng)確保文件資料的安全,不得擅自擴大傳閱范圍或帶出規(guī)定區(qū)域。4.對需要歸檔保存的秘密文件資料,應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行整理、裝訂和存儲,確保檔案的完整性和保密性。5.定期對文件資料進行清查盤點,核實數(shù)量、保管狀況等,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6.嚴(yán)格文件資料的借閱制度,借閱人需填寫借閱申請表,注明借閱目的、期限等,經(jīng)批準(zhǔn)后方可借閱。借閱期間應(yīng)妥善保管文件資料,不得轉(zhuǎn)借他人,按時歸還。(三)電子信息管理1.加強對公證業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理,設(shè)置不同級別的用戶權(quán)限,確保只有授權(quán)人員能夠訪問和處理涉及秘密信息的數(shù)據(jù)。2.對存儲秘密信息的電子設(shè)備,如計算機、服務(wù)器、移動存儲設(shè)備等,應(yīng)設(shè)置必要的安全防護措施,如密碼保護、數(shù)據(jù)加密等。3.定期對電子設(shè)備進行維護和檢查,及時更新殺毒軟件和系統(tǒng)補丁,防止病毒、惡意軟件等對電子信息的侵害。4.在電子信息傳輸過程中,應(yīng)采用加密技術(shù),確保信息傳輸?shù)陌踩浴?.對廢棄的電子設(shè)備和存儲介質(zhì),應(yīng)進行數(shù)據(jù)清除或銷毀處理,防止秘密信息泄露。(四)人員管理1.加強公證人員的保密意識教育和培訓(xùn),定期組織保密知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,提高公證人員的保密意識和業(yè)務(wù)能力。2.與公證人員簽訂保密協(xié)議,明確保密義務(wù)和責(zé)任,約定違約責(zé)任和賠償方式。3.對涉及秘密信息的崗位人員進行背景審查,確保人員具備良好的品德和職業(yè)道德,無不良記錄。4.在人員離職時,應(yīng)及時收回其使用的涉及秘密信息的文件資料、電子設(shè)備等,并監(jiān)督其辦理離職交接手續(xù),對其進行保密提醒和離職審計。(五)對外交流與合作1.在與外部單位或個人進行交流合作時,如涉及秘密信息的提供、共享等,應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。2.嚴(yán)格控制對外交流合作中秘密信息的披露范圍,按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行審批,確保秘密信息不被不當(dāng)泄露。3.對外部單位或個人提供的涉及秘密信息的文件資料等,應(yīng)按照本制度進行妥善保管和處理,不得擅自復(fù)制、傳播。四、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機構(gòu)成立保密工作監(jiān)督小組,由公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干。負(fù)責(zé)對本機構(gòu)保密制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(二)定期檢查1.保密工作監(jiān)督小組應(yīng)定期對公證機構(gòu)的保密工作進行檢查,檢查內(nèi)容包括保密制度的執(zhí)行情況、文件資料管理、電子信息安全、辦公場所安全等方面。2.定期檢查應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(三)不定期抽查1.除定期檢查外,保密工作監(jiān)督小組應(yīng)不定期對重點區(qū)域、重點崗位、重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正保密工作中的違規(guī)行為。2.對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知,要求相關(guān)部門或人員限期整改,并對整改情況進行復(fù)查。(四)舉報與處理1.鼓勵公證人員和其他知情人員對違反保密制度的行為進行舉報,設(shè)立舉報信箱和舉報電話,并對舉報人信息嚴(yán)格保密。2.對收到的舉報信息,保密工作監(jiān)督小組應(yīng)及時進行調(diào)查核實,如舉報情況屬實,依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。五、保密責(zé)任與獎懲(一)保密責(zé)任1.公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機構(gòu)的保密工作負(fù)總責(zé),應(yīng)確保保密制度的有效執(zhí)行,協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。2.各部門負(fù)責(zé)人對本部門的保密工作負(fù)責(zé),應(yīng)加強對本部門人員的保密教育和管理,落實保密制度和措施。3.公證人員對本人在公證業(yè)務(wù)活動中知悉的秘密信息負(fù)有直接保密責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管和使用秘密信息。(二)獎勵1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、獎金等。2.對及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告保密違規(guī)行為,避免秘密信息泄露,為公證機構(gòu)挽回重大損失者,給予特別獎勵。(三)懲罰1.對違反保密制度的公證人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因違反保密制度給公證機構(gòu)或當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.

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