PAGE小學(xué)規(guī)范權(quán)力運行制度一、總則（一）目的為加強小學(xué)權(quán)力運行的規(guī)范化、科學(xué)化，保障學(xué)校各項工作依法依規(guī)有序開展，維護學(xué)校、師生及相關(guān)利益者的合法權(quán)益，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國家法律法規(guī)，如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等，以及教育行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求制定。（三）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)部各級各類權(quán)力主體，包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門、教師、工作人員以及涉及學(xué)校事務(wù)的相關(guān)人員。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和教育行業(yè)規(guī)范，確保權(quán)力運行合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，實行信息公開，接受師生和社會監(jiān)督。3.科學(xué)規(guī)范原則：構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)力運行流程和機制，提高工作效率和管理水平。4.制約監(jiān)督原則：加強權(quán)力制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用，確保權(quán)力正確行使。二、權(quán)力主體與職責(zé)（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子1.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等。組織實施學(xué)校教育教學(xué)、行政管理等各項工作，確保學(xué)校各項任務(wù)順利完成。負(fù)責(zé)學(xué)校師資隊伍建設(shè)、教職工考核評價等工作。根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校實際情況，審批學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算等。代表學(xué)校對外交流合作，維護學(xué)校聲譽和利益。2.權(quán)力運行規(guī)范重大事項決策遵循民主集中制原則，廣泛征求意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。涉及學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)等重要決策，應(yīng)進行充分的調(diào)研論證。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，相互協(xié)作，避免權(quán)力過度集中。（二）職能部門1.職責(zé)教務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)計劃制定、課程安排、教學(xué)質(zhì)量管理、教師教學(xué)業(yè)務(wù)考核等工作。德育處：組織開展學(xué)生思想政治教育、品德教育、心理健康教育等工作，負(fù)責(zé)學(xué)生日常行為規(guī)范管理?？倓?wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)校后勤保障工作，包括校園建設(shè)與維護、物資采購與管理、財務(wù)管理等。辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校行政事務(wù)協(xié)調(diào)、文件收發(fā)與管理、信息宣傳、人事檔案管理等工作。2.權(quán)力運行規(guī)范各職能部門應(yīng)根據(jù)學(xué)?？傮w工作部署，制定本部門工作計劃和工作流程，并報學(xué)校備案。涉及教學(xué)、德育、后勤等具體業(yè)務(wù)工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程辦理，確保工作質(zhì)量和效率。職能部門之間應(yīng)加強溝通協(xié)作，建立有效的協(xié)調(diào)機制，避免出現(xiàn)工作推諉、扯皮現(xiàn)象。（三）教師1.職責(zé)認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)，按照教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，精心備課、授課、輔導(dǎo)學(xué)生。關(guān)心愛護學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生全面發(fā)展。積極參與學(xué)校教研活動，不斷提高自身教育教學(xué)水平。配合學(xué)校做好學(xué)生管理、班級建設(shè)等工作。2.權(quán)力運行規(guī)范教師在教育教學(xué)過程中享有教學(xué)自主權(quán)，但應(yīng)嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范。參與學(xué)校民主管理，有權(quán)對學(xué)校工作提出意見和建議，通過教代會等渠道表達(dá)訴求。按照學(xué)校規(guī)定，享有對學(xué)生評價、評優(yōu)評先等方面的建議權(quán)。（四）工作人員1.職責(zé)按照各自崗位要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，為學(xué)校教育教學(xué)和管理工作提供服務(wù)保障。遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，服從工作安排，完成工作任務(wù)。2.權(quán)力運行規(guī)范工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照崗位職責(zé)和工作流程開展工作，不得擅自越權(quán)行事。對于涉及學(xué)校重要信息和機密的工作，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。三、權(quán)力運行流程（一）決策權(quán)力運行流程1.議題提出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門、教師代表等可根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要提出決策議題。議題應(yīng)明確提出背景、目的、主要內(nèi)容及初步方案等。2.調(diào)研論證對于重大決策議題，組織相關(guān)人員進行調(diào)研論證，廣泛征求意見。調(diào)研方式可包括實地考察、問卷調(diào)查、專家咨詢、座談會等。3.方案擬定根據(jù)調(diào)研論證結(jié)果，由相關(guān)部門或人員擬定決策方案。方案應(yīng)具有科學(xué)性、可行性和嚴(yán)肅性，明確決策目標(biāo)、實施步驟、責(zé)任分工等。4.集體審議將決策方案提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見，對方案進行深入討論和分析。5.決策形成根據(jù)集體審議意見，對方案進行修改完善，形成最終決策。決策應(yīng)明確決策主體、決策內(nèi)容、決策時間等，并以正式文件形式發(fā)布。（二）人事權(quán)力運行流程1.崗位設(shè)置與招聘根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作需要，制定崗位設(shè)置方案。按照公開、公平、公正原則，發(fā)布招聘信息，組織招聘工作，包括資格審查、筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)。2.人員任用根據(jù)招聘結(jié)果和崗位要求，提出人員任用建議。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定后，辦理任用手續(xù)，簽訂聘用合同。3.考核評價建立健全教職工考核評價體系，定期對教職工進行考核?？己藘?nèi)容包括師德師風(fēng)、教育教學(xué)業(yè)績、工作態(tài)度等方面。根據(jù)考核結(jié)果，進行獎懲、晉升、續(xù)聘等處理。（三）財務(wù)權(quán)力運行流程1.預(yù)算編制總務(wù)處根據(jù)學(xué)校工作計劃和實際情況編制年度財務(wù)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，明確各項收支項目及金額。2.預(yù)算審批財務(wù)預(yù)算草案提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)狀況，對預(yù)算進行審核調(diào)整，形成年度財務(wù)預(yù)算方案。3.預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行，確保各項收支合規(guī)合理。加強財務(wù)核算和監(jiān)督，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和報告。4.決算編制與審計年度終了，總務(wù)處編制財務(wù)決算報告。學(xué)校應(yīng)委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)對財務(wù)決算進行審計，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。（四）物資采購權(quán)力運行流程1.采購需求申報各部門根據(jù)工作需要，提出物資采購需求，填寫采購申請表。采購申請表應(yīng)注明采購物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額等。2.采購審批采購申請表提交總務(wù)處審核，總務(wù)處根據(jù)學(xué)校財務(wù)預(yù)算和物資庫存情況進行審批。對于大額采購項目，需報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批。3.采購實施總務(wù)處按照審批后的采購申請表，組織實施采購工作。采購方式可包括招標(biāo)采購、競爭性談判、詢價采購等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)采購規(guī)定執(zhí)行。4.驗收與入庫采購物資到貨后，由使用部門、總務(wù)處等相關(guān)人員共同進行驗收。驗收合格的物資辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單；不合格物資及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。四、監(jiān)督與制約機制（一）內(nèi)部監(jiān)督1.黨組織監(jiān)督學(xué)校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對學(xué)校權(quán)力運行進行監(jiān)督。通過定期檢查、專項督查等方式，確保學(xué)校各項工作符合黨的教育方針政策和國家法律法規(guī)要求。2.教代會監(jiān)督定期召開教職工代表大會，聽取學(xué)校工作報告、財務(wù)工作報告等。教代會代表有權(quán)對學(xué)校重大決策、人事任免、財務(wù)收支等情況進行審議和監(jiān)督，提出意見和建議。3.職能部門監(jiān)督各職能部門在履行自身職責(zé)過程中，對相關(guān)業(yè)務(wù)工作進行內(nèi)部監(jiān)督。建立健全部門內(nèi)部監(jiān)督制度，規(guī)范工作流程，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和權(quán)力濫用現(xiàn)象。4.群眾監(jiān)督鼓勵師生員工對學(xué)校權(quán)力運行情況進行監(jiān)督，設(shè)立舉報信箱、舉報電話等。對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋。（二）外部監(jiān)督1.教育主管部門監(jiān)督接受教育主管部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時報送學(xué)校工作情況。對教育主管部門提出的意見和建議認(rèn)真整改落實，不斷規(guī)范學(xué)校權(quán)力運行。2.社會監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督，通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等渠道及時公開學(xué)校信息。積極回應(yīng)社會關(guān)切，對社會反映的問題認(rèn)真調(diào)查處理，不斷提升學(xué)校社會形象。（三）責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定，濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、違規(guī)操作等行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。3.因權(quán)力運行不當(dāng)給學(xué)校、師生或其他相關(guān)方造成損失的，應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)賠償責(zé)任。五、信息公開與保障措施（一）信息公開1.公開內(nèi)容學(xué)校重大決策、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等。人事任免、師資隊伍建設(shè)情況。財務(wù)預(yù)算、決算、收支情況。物資采購項目及采購結(jié)果。學(xué)校招生政策、招生計劃、招生結(jié)果等。學(xué)生評優(yōu)評先、獎勵資助情況。其他涉及師生和社會公眾利益的重要信息。2.公開方式通過學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄，及時發(fā)布各類信息。在學(xué)校公告欄張貼重要信息公告。定期召開教職工大會、家長會等，通報學(xué)校相關(guān)工作情況。（二）保障措施1.組織保障成立學(xué)校規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校規(guī)范權(quán)力運行工作。明確各部門在規(guī)范權(quán)力運行工作中的職責(zé)分工，確保工作有序開展。2.制度保障不斷完善學(xué)校各項規(guī)章制度，細(xì)化權(quán)力運行流程和監(jiān)督制約機制，確保制度的科學(xué)性、有效性和可操作性。加強制度培訓(xùn)和宣傳，使全體教職工熟悉制度內(nèi)容，自覺遵守制度規(guī)定。3.技