PAGE規(guī)范公務(wù)員借調(diào)抽調(diào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，規(guī)范借調(diào)抽調(diào)行為，確保公務(wù)員隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作的有序開(kāi)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)/本部門實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)/本部門所有公務(wù)員借調(diào)抽調(diào)工作。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則借調(diào)抽調(diào)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，確保符合規(guī)定和工作需要。2.工作需要原則借調(diào)抽調(diào)應(yīng)以完成特定工作任務(wù)為目的，不得隨意借調(diào)抽調(diào)。3.時(shí)間限制原則借調(diào)抽調(diào)期限應(yīng)明確規(guī)定，不得過(guò)長(zhǎng)，避免影響原單位工作。4.人員匹配原則借調(diào)抽調(diào)人員應(yīng)具備相應(yīng)的工作能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任借調(diào)抽調(diào)崗位工作。二、借調(diào)抽調(diào)的條件與程序（一）借調(diào)條件1.因工作需要，原單位無(wú)法滿足工作要求，確需借調(diào)其他單位人員的。2.借調(diào)人員應(yīng)具備擬借調(diào)崗位所需的專業(yè)知識(shí)、技能和工作經(jīng)驗(yàn)。3.借調(diào)人員身體健康，能夠適應(yīng)借調(diào)崗位工作強(qiáng)度。（二）抽調(diào)條件1.因重大項(xiàng)目、專項(xiàng)工作等需要，從各單位抽調(diào)人員組成臨時(shí)工作團(tuán)隊(duì)的。2.抽調(diào)人員應(yīng)在原單位工作表現(xiàn)優(yōu)秀，具備較強(qiáng)的工作能力和責(zé)任心。3.抽調(diào)人員應(yīng)能夠服從統(tǒng)一調(diào)配和管理，按時(shí)完成抽調(diào)期間的工作任務(wù)。（三）借調(diào)程序1.借調(diào)申請(qǐng)借調(diào)單位向被借調(diào)單位發(fā)出借調(diào)函，說(shuō)明借調(diào)理由、借調(diào)期限、借調(diào)崗位及工作任務(wù)等，并附借調(diào)人員名單。2.審核審批被借調(diào)單位收到借調(diào)函后，對(duì)借調(diào)申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核借調(diào)理由是否充分、借調(diào)人員是否符合條件等。審核通過(guò)后，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將借調(diào)函及相關(guān)材料報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.人員確定被借調(diào)單位根據(jù)借調(diào)申請(qǐng)，確定借調(diào)人員，并通知借調(diào)人員本人。借調(diào)人員接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到借調(diào)單位報(bào)到。4.簽訂協(xié)議借調(diào)單位與借調(diào)人員簽訂借調(diào)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括借調(diào)期限、工作內(nèi)容、工作待遇、考核管理等。（四）抽調(diào)程序1.抽調(diào)通知上級(jí)主管部門根據(jù)工作需要，向各相關(guān)單位發(fā)出抽調(diào)通知，明確抽調(diào)目的、抽調(diào)人員條件、抽調(diào)期限、工作任務(wù)等。2.報(bào)名推薦各單位接到抽調(diào)通知后，按照要求組織人員報(bào)名。報(bào)名人員填寫抽調(diào)申請(qǐng)表，所在單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行審核推薦，并將推薦名單報(bào)上級(jí)主管部門。3.審核確定上級(jí)主管部門對(duì)各單位推薦的人員進(jìn)行審核，綜合考慮人員的專業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)、工作表現(xiàn)等因素，確定抽調(diào)人員名單。4.組織抽調(diào)抽調(diào)人員名單確定后，上級(jí)主管部門組織抽調(diào)人員集中報(bào)到，并進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和工作安排。抽調(diào)人員應(yīng)按照要求按時(shí)到崗工作。三、借調(diào)抽調(diào)人員的管理（一）日常管理1.借調(diào)抽調(diào)人員由借調(diào)單位或抽調(diào)工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)行日常管理，負(fù)責(zé)安排工作任務(wù)、進(jìn)行考勤考核等。2.借調(diào)單位或抽調(diào)工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全借調(diào)抽調(diào)人員管理制度，明確工作紀(jì)律和工作要求，確保借調(diào)抽調(diào)人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)。（二）工作待遇1.借調(diào)抽調(diào)人員在借調(diào)抽調(diào)期間，工資、福利等由原單位發(fā)放，原單位應(yīng)確保借調(diào)抽調(diào)人員工資福利待遇不受影響。2.借調(diào)抽調(diào)人員在借調(diào)抽調(diào)期間，因工作需要發(fā)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，按照借調(diào)單位或抽調(diào)工作團(tuán)隊(duì)的相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。（三）考核評(píng)價(jià)1.借調(diào)抽調(diào)人員在借調(diào)抽調(diào)期間的考核評(píng)價(jià)，由借調(diào)單位或抽調(diào)工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給原單位。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為借調(diào)抽調(diào)人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)借等的重要依據(jù)。（四）紀(jì)律要求1.借調(diào)抽調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借調(diào)單位或抽調(diào)工作團(tuán)隊(duì)的工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作安排，不得擅自離崗、脫崗。2.借調(diào)抽調(diào)人員應(yīng)保守借調(diào)單位或抽調(diào)工作團(tuán)隊(duì)的工作秘密，不得泄露工作信息。3.借調(diào)抽調(diào)人員在借調(diào)抽調(diào)期間，不得從事與借調(diào)抽調(diào)工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。四、借調(diào)抽調(diào)期限與終止（一）借調(diào)期限借調(diào)期限一般不超過(guò)[X]個(gè)月，因特殊情況需要延長(zhǎng)借調(diào)期限的，應(yīng)提前辦理延長(zhǎng)手續(xù)，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)[X]個(gè)月。（二）抽調(diào)期限抽調(diào)期限根據(jù)工作任務(wù)的實(shí)際需要確定，一般不超過(guò)[X]個(gè)月。如工作任務(wù)尚未完成，需要繼續(xù)抽調(diào)的，應(yīng)重新辦理抽調(diào)手續(xù)。（三）終止借調(diào)抽調(diào)1.借調(diào)抽調(diào)期限屆滿，借調(diào)抽調(diào)人員應(yīng)按時(shí)返回原單位工作。2.因工作任務(wù)提前完成或其他原因，需要提前終止借調(diào)抽調(diào)的，借調(diào)單位或上級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)通知原單位和借調(diào)抽調(diào)人員，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.借調(diào)抽調(diào)人員在借調(diào)抽調(diào)期間，如違反借調(diào)抽調(diào)制度或工作紀(jì)律，借調(diào)單位或上級(jí)主管部門有權(quán)提前終止借調(diào)抽調(diào)，并將其退回原單位。五、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)/本部門公務(wù)員借調(diào)抽調(diào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)借調(diào)抽調(diào)人員的管理情況進(jìn)行抽查。2.各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位借調(diào)抽調(diào)人員的管理，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告借調(diào)抽調(diào)人員的工作情況。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反借調(diào)抽調(diào)制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理。2.對(duì)借