清潔生產(chǎn)后評價合同鑒于甲方希望對已實施的清潔生產(chǎn)項目進行系統(tǒng)性評價，以評估其效果、總結(jié)經(jīng)驗并指導(dǎo)未來改進，乙方具備開展清潔生產(chǎn)后評價的專業(yè)能力和經(jīng)驗，雙方本著平等自愿、誠實信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：

**第一條合作背景與目的**

1.1甲方為實施清潔生產(chǎn)方案而開展了相關(guān)活動，現(xiàn)需對項目實施后的效果進行全面、客觀的評價。

1.2乙方根據(jù)甲方的需求，運用專業(yè)的評價方法和工具，對甲方清潔生產(chǎn)項目的實施情況、取得的成效、存在的問題及潛在改進機會進行評估。

1.3本合同旨在明確雙方在清潔生產(chǎn)后評價工作中的權(quán)利與義務(wù)，確保評價工作順利、高效、公正地完成，為甲方持續(xù)改進清潔生產(chǎn)績效提供依據(jù)。

**第二條評價范圍與內(nèi)容**

2.1評價范圍：本次后評價將圍繞甲方已實施的清潔生產(chǎn)項目進行，具體包括但不限于項目目標(biāo)設(shè)定、實施措施、資源能源消耗、污染物產(chǎn)生與排放、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益以及項目可持續(xù)性等方面。

2.2評價內(nèi)容：

(1)清潔生產(chǎn)目標(biāo)達成情況：對比項目實施前后以及與設(shè)定目標(biāo)之間的差異。

(2)技術(shù)措施有效性：評估所采用清潔生產(chǎn)技術(shù)或方法的實際效果及適用性。

(3)資源能源利用效率：分析項目實施對水、電、原材料等資源能源消耗的影響。

(4)污染物排放控制效果：核查污染物（包括廢水、廢氣、固廢等）的減量或達標(biāo)排放情況。

(5)經(jīng)濟效益分析：評估項目實施帶來的成本節(jié)約、產(chǎn)值提升等經(jīng)濟收益。

(6)環(huán)境效益分析：評估項目實施對周邊環(huán)境改善的貢獻。

(7)管理體系與員工意識：評價清潔生產(chǎn)相關(guān)管理制度是否健全，員工參與度和意識是否提升。

(8)項目可持續(xù)性：分析項目成果的長期維持機制及潛在風(fēng)險。

(9)經(jīng)驗總結(jié)與問題識別：系統(tǒng)梳理項目實施過程中的成功經(jīng)驗和遇到的困難、問題。

(10)改進建議：基于評價結(jié)果，提出針對性的、可操作的清潔生產(chǎn)改進建議。

**第三條評價方法與標(biāo)準**

3.1乙方將采用定性與定量相結(jié)合的評價方法，包括但不限于現(xiàn)場調(diào)研、資料審核、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢、標(biāo)桿對比、案例研究等。

3.2評價將依據(jù)國家及地方關(guān)于清潔生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準以及甲方內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)定。

3.3乙方將制定詳細的評價方案，明確評價步驟、時間安排、人員分工和具體方法，并提交甲方確認。

**第四條雙方權(quán)利與義務(wù)**

4.1甲方的權(quán)利與義務(wù)：

(1)有權(quán)要求乙方按照合同約定及專業(yè)標(biāo)準開展評價工作，確保評價的獨立性和公正性。

(2)有權(quán)了解評價工作的進展情況，并提出合理化建議。

(3)負責(zé)及時、真實、完整地向乙方提供與評價相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、資料和場地，并保證其真實性。包括但不限于清潔生產(chǎn)方案、實施記錄、生產(chǎn)報表、能耗水耗排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測報告、財務(wù)報表等。

(4)配合乙方進行現(xiàn)場調(diào)研、訪談、座談等活動，安排相關(guān)人員予以說明和配合。

(5)按照本合同約定向乙方支付評價費用。

4.2乙方的權(quán)利與義務(wù)：

(1)有權(quán)根據(jù)合同約定獲取開展評價工作所需的信息和資料。

(2)有權(quán)按照約定的評價范圍、內(nèi)容、方法和標(biāo)準獨立、客觀、公正地開展評價工作。

(3)應(yīng)組建具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的專業(yè)評價團隊，確保評價質(zhì)量。

(4)應(yīng)制定詳細的工作計劃，并按計劃開展工作，及時向甲方通報重大事項和可能影響進度的情況。

(5)嚴格保守甲方提供的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，未經(jīng)甲方書面同意，不得向任何第三方泄露。

(6)應(yīng)按照合同約定的時間和標(biāo)準完成評價報告，并提交給甲方。

(7)對評價中發(fā)現(xiàn)甲方在清潔生產(chǎn)方面存在的重大問題，應(yīng)向甲方進行溝通提示。

**第五條評價報告**

5.1乙方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成清潔生產(chǎn)后評價工作，并向甲方提交正式的評價報告。

5.2評價報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、邏輯清晰、結(jié)論明確，并包含以下核心部分：

(1)評價背景、目的、范圍和方法；

(2)清潔生產(chǎn)項目實施概況；

(3)評價結(jié)果（分項詳細評價內(nèi)容）；

(4)主要成效總結(jié)；

(5)存在的問題與挑戰(zhàn)分析；

(6)改進建議（包括短期和長期）；

(7)附件（如現(xiàn)場照片、原始數(shù)據(jù)記錄、訪談記錄等）。

**第六條合同期限**

6.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

6.2本合同約定的評價工作內(nèi)容完成，并最終評價報告經(jīng)甲方確認后，本合同主要義務(wù)履行完畢，合同自動終止。但保密條款等后續(xù)義務(wù)不受合同終止影響。

**第七條費用與支付**

7.1甲方同意向乙方支付清潔生產(chǎn)后評價服務(wù)費用，總額為人民幣______元（大寫：____________________元整）。

7.2支付方式：甲方應(yīng)于合同簽訂后______日內(nèi)，向乙方支付總費用的______%作為預(yù)付款，即人民幣______元；剩余______%作為尾款，即人民幣______元，于乙方提交最終評價報告并經(jīng)甲方確認后______日內(nèi)支付。

7.3乙方應(yīng)在收到預(yù)付款后正式開始啟動評價工作。甲方未按合同約定支付款項的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的______%向乙方支付違約金。逾期超過______日的，乙方有權(quán)暫停工作或解除合同，并要求甲方支付已完成工作的相應(yīng)費用及違約金。

**第八條知識產(chǎn)權(quán)**

8.1乙方在履行本合同過程中產(chǎn)生的評價報告及其他成果的知識產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。

8.2甲方有權(quán)在自身范圍內(nèi)使用評價報告及其結(jié)論，用于改進自身的清潔生產(chǎn)工作和履行相關(guān)法規(guī)要求。但不得侵犯乙方知識產(chǎn)權(quán)，不得對評價報告進行非法復(fù)制、傳播或用于合同約定以外的目的。

**第九條保密義務(wù)**

9.1雙方應(yīng)對在合作過程中獲悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息、數(shù)據(jù)資料等一切非公開信息承擔(dān)保密義務(wù)。

9.2未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露該等保密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或監(jiān)管機構(gòu)要求披露的除外。

9.3本保密義務(wù)不因本合同的終止而失效，持續(xù)有效期限為本合同終止后______年。

**第十條違約責(zé)任**

10.1任何一方違反本合同約定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.2若甲方未能按時提供必要資料或配合乙方工作，導(dǎo)致評價工作延誤或無法完成的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并可能需要支付部分或全部費用。

10.3若乙方未能按時提交符合要求的評價報告，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金總額不超過合同總費用的______%，同時應(yīng)積極采取措施加快進度。若因乙方原因?qū)е略u價結(jié)果嚴重失實或存在重大遺漏，甲方有權(quán)要求乙方重新進行評價并承擔(dān)相應(yīng)費用，乙方還應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的一切損失。

**第十一條不可抗力**

11.1因地震、臺風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為等不可抗力因素，導(dǎo)致任何一方無法履行或無法完全履行本合同義務(wù)的，不承擔(dān)違約責(zé)任。

11.2遭遇不可抗力的一方應(yīng)在事件發(fā)生后______日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除合同。

**第十二條爭議解決**

12.1因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

12.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

**第十三條其他**

13.1本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

13.2本合同一式______份，甲方執(zhí)______份，乙方執(zhí)______份，具有同等法律效力。

13.3本合同附件是合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

**一、所需附件列表（根據(jù)合同內(nèi)容推測）**

雖然合同正文中未明確列出具體附件名稱，但根據(jù)“第二條評價內(nèi)容”和“第五條評價報告”的要求，乙方在提交最終評價報告時，通常應(yīng)附帶以下類型的附件，以支持報告中的結(jié)論：

1.**原始數(shù)據(jù)記錄：**

*項目實施前后的資源能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)（如：水表讀數(shù)、電表讀數(shù)、主要原材料消耗記錄）。

*項目實施前后的污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)（廢水、廢氣、噪聲等）。

*相關(guān)成本、產(chǎn)值的經(jīng)濟數(shù)據(jù)記錄。

2.**過程文件：**

*現(xiàn)場調(diào)研的照片記錄（展示設(shè)施、流程、訪談場景等）。

*訪談、座談記錄或紀要（與相關(guān)人員、管理人員、技術(shù)人員等的溝通內(nèi)容）。

*實施清潔生產(chǎn)項目的相關(guān)文件（如：方案批復(fù)、驗收報告、技術(shù)合同等）。

*乙方內(nèi)部的工作底稿、分析圖表、計算過程等（用于支持評價結(jié)論）。

3.**證明文件：**

*乙方資質(zhì)證明文件復(fù)印件。

*與甲方簽訂的補充協(xié)議（如有）。

*相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的文本或索引（如被引用）。

**二、違約行為羅列及違約行為的認定**

根據(jù)合同“第七條費用與支付”、“第八條知識產(chǎn)權(quán)”、“第九條保密義務(wù)”、“第十條違約責(zé)任”等條款，可以羅列以下主要違約行為：

1.**甲方違約行為：**

***未按時支付款項：**未按合同約定的期限和比例支付預(yù)付款或尾款。

***未提供必要資料/配合：**無正當(dāng)理由拒絕或拖延向乙方提供開展評價工作所必需的真實、完整資料，或拒絕、阻礙乙方進行現(xiàn)場調(diào)研、訪談等必要工作。

***泄露乙方信息：**在合作過程中，違反保密義務(wù)，泄露乙方商業(yè)秘密或技術(shù)信息。

***無正當(dāng)理由拖延確認報告：**在乙方提交符合要求的評價報告后，無正當(dāng)理由拒絕或在約定期限外拖延確認。

2.**乙方違約行為：**

***未按時提交報告：**未按合同約定的期限提交最終評價報告，或提交的報告不符合合同要求的質(zhì)量標(biāo)準（如內(nèi)容缺失、數(shù)據(jù)嚴重失實等）。

***泄露甲方信息：**在合作過程中，違反保密義務(wù)，泄露甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或未公開數(shù)據(jù)。

***工作質(zhì)量嚴重不合格：**評價結(jié)果嚴重失實、存在重大遺漏或偏見，明顯不符合專業(yè)標(biāo)準和合同約定，經(jīng)甲方指出后未能有效修正。

***擅自轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)：**未經(jīng)甲方同意，將合同項下的義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，或未經(jīng)甲方同意，將合同項下的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三方。

***未履行保密義務(wù)：**在合同終止后，違反持續(xù)有效的保密期限要求，泄露在合作期間獲悉的甲方保密信息。

**違約行為的認定：**

***依據(jù)：**主要依據(jù)合同條款的明確約定。例如，“第七條”明確規(guī)定了支付時間和金額；“第九條”規(guī)定了保密范圍和期限；“第十條”規(guī)定了具體的違約情形和違約金計算方式。

***證明：**違約行為的認定需要證據(jù)支持。例如，甲方未付款需提供付款憑證和催款記錄；乙方未按時提交報告需提供合同約定的提交期限和實際提交日期；數(shù)據(jù)失實需由甲方或其他第三方驗證；保密泄露需提供證據(jù)證明信息來源和泄露途徑。

***標(biāo)準：**通常以合同約定為準，同時結(jié)合法律法規(guī)和行業(yè)慣例。例如，判斷乙方提交的報告是否“符合要求”，不僅要看時間，還要看內(nèi)容是否全面、分析是否客觀、結(jié)論是否合理。

**三、文檔所涉及的法律名詞及解釋**

1.**合同(Contract):**指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同受法律保護。

2.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責(zé)任。

3.**保密義務(wù)(ConfidentialityObligation):**指合同雙方對在合作過程中獲悉的對方未公開的、具有商業(yè)價值或隱私性質(zhì)的信息（如商業(yè)秘密、技術(shù)信息、客戶資料等）所承擔(dān)的保密責(zé)任，不得泄露或不正當(dāng)使用。

4.**知識產(chǎn)權(quán)(IntellectualPropertyRights,IP):**指權(quán)利人對其智力勞動成果依法享有的專有權(quán)利，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等。本合同主要涉及的是商業(yè)秘密方面的知識產(chǎn)權(quán)。

5.**商業(yè)秘密(TradeSecret):**指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。本合同中的保密義務(wù)主要圍繞商業(yè)秘密展開。

6.**違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

7.**附件(Appendix/Attachment):**指附屬于合同正文，對合同內(nèi)容起補充說明作用的文件，與合同正文具有同等法律效力。

8.**法律效力(LegalEffectiveness):**指法律賦予合同以強制力，使其內(nèi)容對合同當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，違反者將承擔(dān)法律責(zé)任。

**四、合同實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項及解決辦法**

**可能遇到的問題：**

1.**資料獲取困難或不真實：**甲方可能因內(nèi)部管理問題、歷史數(shù)據(jù)缺失或不完整、部門間協(xié)調(diào)不暢等原因，未能及時提供準確資料，或提供經(jīng)過篩選、修飾的不實數(shù)據(jù)。

***解決辦法：**乙方應(yīng)在合同中明確約定資料提供清單、時間和要求；早期介入，了解甲方情況；與甲方高層溝通，強調(diào)資料真實性的重要性；對于關(guān)鍵缺失數(shù)據(jù)，嘗試通過合理途徑（如查閱公開信息、咨詢相關(guān)人員）補充或核實，并在報告中說明。

2.**評價標(biāo)準或方法爭議：**雙方可能對采用的評價方法、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)解讀方式存在不同看法，導(dǎo)致對評價結(jié)果（尤其是效益、影響）的判斷不一致。

***解決辦法：**在合同簽訂前就明確評價依據(jù)的標(biāo)準和方法；選擇雙方都能接受的權(quán)威標(biāo)準或行業(yè)慣例；在合同中約定爭議解決機制（如第三方專家咨詢）；評價過程中加強溝通，解釋方法邏輯和數(shù)據(jù)來源。

3.**項目效果量化困難：**清潔生產(chǎn)的效果，特別是環(huán)境效益和社會效益，往往難以精確量化，容易導(dǎo)致評價結(jié)果不夠具體、說服力不足。

***解決辦法：**在評價前明確量化與定性相結(jié)合的原則；盡可能收集客觀數(shù)據(jù)進行量化分析；對于難以量化的方面，采用定性描述、案例說明、專家評估等方式進行評價；報告中清晰說明量化與定性的界限和依據(jù)。

4.**保密風(fēng)險：**雙方接觸大量敏感信息，存在信息泄露的風(fēng)險，尤其在人員流動或合作結(jié)束后。

***解決辦法：**簽訂詳細的保密協(xié)議，明確保密范圍、期限和責(zé)任；對接觸敏感信息的員工進行保密培訓(xùn)；采用必要的技術(shù)手段保護數(shù)據(jù)安全；合同中明確違約責(zé)任，增強對方保密意識。

5.**時間進度延誤：**甲方配合不及時、現(xiàn)場調(diào)研條件變化、評價工作量超出預(yù)期等因素可能導(dǎo)致項目延期。

***解決辦法：**合同中明確關(guān)鍵時間節(jié)點和違約責(zé)任（如逾期交付的違約金）；制定詳細、可行的評價計劃，并預(yù)留一定的緩沖時間；及時溝通可能影響進度的因素，協(xié)商調(diào)整計劃。

6.**報告結(jié)果未被采納或引發(fā)爭議：**甲方可能對評價報告中提出的負面結(jié)論或改進建議持有異議，甚至拒絕采納。

***解決辦法：**評價過程和方法保持客觀、透明，增強報告的說服力；與甲方管理層進行充分溝通，解釋評價結(jié)論的依據(jù)和合理性；報告中不僅指出問題，更要提供切實可行的改進建議；必要時可引入第三方進行復(fù)核。

**注意事項：**

1.**明確性：**合同條款應(yīng)盡可能清晰、具體，避免模糊不清的表述，減少后續(xù)爭議。

2.**可操作性：**評價方案、時間表、費用等應(yīng)具有可操作性。

3.**溝通：**合作過程中保持良好、及時的溝通至關(guān)重要。

4.**證據(jù)意識：**乙方應(yīng)注重收集和保存評價過程中的各類證據(jù)（會議紀要、溝通記錄、工作底稿等）。

5.**專業(yè)能力：**乙方需確保團隊具備相應(yīng)的清潔生產(chǎn)知識和評價資質(zhì)。

6.**法律審查：**簽訂合同前，建議由法律專業(yè)人士對合同文本進行審查。

**五、合同適用的所有場景**

本“清潔生產(chǎn)后評價合同”適用于以下場景：

1.**企業(yè)內(nèi)部管理需求：**企業(yè)實施清潔生產(chǎn)項目后，希望系統(tǒng)評估項目效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)改進和更高階的清潔生產(chǎn)目標(biāo)提供依據(jù)。

2.**政府監(jiān)管要求：**地方生態(tài)環(huán)境部門或其他相關(guān)政府部門，委托第三方機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已實施的清潔生產(chǎn)項目進行后評價，以檢驗政策效果、掌握企業(yè)執(zhí)行情況。

3.**項目驗收需求：**在某些政府資助或環(huán)保項目（如循環(huán)經(jīng)濟試點項目、節(jié)能減排項目）中，項目完成后可能需要通過第三方后評價作為驗收環(huán)節(jié)。

4.**投資與融資需求：**投資方或金融機構(gòu)在投資或提供貸款前，可能要求企業(yè)對已實施的清潔生產(chǎn)項目進行后評價，以評估項目的實際效益和風(fēng)險。

5.**企業(yè)社會責(zé)任（CSR）與形象建設(shè)：**企業(yè)希望量化清潔生產(chǎn)帶來的環(huán)境和社會效益，作為其CSR報告內(nèi)容，提升企業(yè)形象。

6.**供應(yīng)鏈管理：**采購方（特別是大型企業(yè)或國際買家）可能要求其供應(yīng)商實施并經(jīng)過后評價清潔生產(chǎn)，以滿足自身的可持續(xù)采購要求。

7.**標(biāo)桿學(xué)習(xí)與交流：**企業(yè)通過評價自身清潔生產(chǎn)項目，可以明確與行業(yè)標(biāo)桿的差距，促進學(xué)習(xí)交流和持續(xù)改進。

**一、特殊的應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

**特殊應(yīng)用場合1：政府強制監(jiān)管與績效考核**

***場景描述：**政府環(huán)保部門或相關(guān)機構(gòu)，為強制性地評估企業(yè)執(zhí)行國家或地方清潔生產(chǎn)強制性標(biāo)準的情況，要求企業(yè)必須進行后評價，并將評價結(jié)果作為企業(yè)環(huán)境信用評級、污染物排放許可調(diào)整或享受某些政策優(yōu)惠（如稅收減免、項目審批）的依據(jù)。

***應(yīng)增加的條款：**

1.**評價結(jié)果強制報送與使用條款：**

***內(nèi)容：**明確規(guī)定乙方完成評價報告后，有義務(wù)（或受甲方委托）在約定時間內(nèi)將正式的評價報告副本/電子版報送至指定的政府監(jiān)管機構(gòu)。同時，明確該評價報告（或其關(guān)鍵結(jié)論）可能被用于甲方后續(xù)的政府審批、許可或績效考核等環(huán)節(jié)，乙方應(yīng)對報告內(nèi)容的真實性、準確性負責(zé)，并配合甲方在相關(guān)場合對評價結(jié)果進行解釋說明。

***說明：**此條款明確了報告的強制性報送義務(wù)和結(jié)果的應(yīng)用范圍，強化了評價的嚴肅性和與企業(yè)外部監(jiān)管的關(guān)聯(lián)性。

2.**合規(guī)性確認條款：**

***內(nèi)容：**乙方在評價時，應(yīng)核查清潔生產(chǎn)項目是否符合所有適用的國家及地方強制性標(biāo)準和法規(guī)要求，并在報告中明確指出項目在合規(guī)性方面的表現(xiàn)。甲方確認其清潔生產(chǎn)項目及相關(guān)活動符合法律法規(guī)的基本要求。

***說明：**此條款將合規(guī)性審查納入評價范圍，確保評價不僅關(guān)注效果，也關(guān)注合法性，滿足政府監(jiān)管的核心需求。

**特殊應(yīng)用場合2：大型項目或復(fù)雜系統(tǒng)集成后的評估**

***場景描述：**企業(yè)實施了涉及多部門、多技術(shù)、投資巨大的復(fù)雜清潔生產(chǎn)項目（如全廠性節(jié)能改造、廢水深度處理回用系統(tǒng)、廢物資源化利用工程等），項目完成后需要進行全面、深入的效果評估，以判斷項目整體價值，識別集成風(fēng)險。

***應(yīng)增加的條款：**

1.**系統(tǒng)性與集成性評價條款：**

***內(nèi)容：**明確要求乙方評價工作不僅要評估單一技術(shù)或措施的效果，更要關(guān)注項目各部分之間的相互影響、系統(tǒng)整體運行效率、潛在的連鎖反應(yīng)或負面效應(yīng)（如增加某污染物排放、影響產(chǎn)品質(zhì)等），并對此進行分析和評估。

***說明：**此條款強調(diào)了對復(fù)雜系統(tǒng)進行整體性思維評價的重要性，超越單一指標(biāo)。

2.**風(fēng)險評估條款：**

***內(nèi)容：**要求乙方在評價報告中，專門分析項目實施后可能出現(xiàn)的新的環(huán)境風(fēng)險、安全風(fēng)險或運營風(fēng)險，并提出相應(yīng)的防范建議。

***說明：**復(fù)雜項目往往伴隨新的不確定性，此條款要求乙方承擔(dān)識別和評估風(fēng)險的責(zé)任。

**特殊應(yīng)用場合3：涉及重要第三方利益相關(guān)者（如社區(qū)、下游企業(yè)）**

***場景描述：**清潔生產(chǎn)項目可能直接影響周邊社區(qū)環(huán)境（如異味、噪聲減少）、水資源供應(yīng)（如中水回用對下游影響）或下游企業(yè)的原材料輸入（如固體廢物性質(zhì)變化），需要評估這些影響并確保利益相關(guān)者接受。

***應(yīng)增加的條款：**

1.**利益相關(guān)者影響與溝通評價條款：**

***內(nèi)容：**要求乙方在評價范圍中包含對第三方利益相關(guān)者影響的分析，評價項目實施前后對這些群體生計、環(huán)境、健康等方面的影響（正面與負面），并評估甲方在項目規(guī)劃和實施過程中與相關(guān)方的溝通情況及效果。評價報告應(yīng)包含相關(guān)方關(guān)切和建議的摘要。

***說明：**此條款關(guān)注項目的外部性，確保評價結(jié)果更全面，有助于企業(yè)維護良好外部關(guān)系。

**特殊應(yīng)用場合4：清潔生產(chǎn)審核后續(xù)跟蹤評價**

***場景描述：**企業(yè)已通過官方的清潔生產(chǎn)審核，審核方案中包含了若干清潔生產(chǎn)措施?，F(xiàn)在需要對這些措施實施一段時期后的實際效果進行評價，以驗證審核成果并持續(xù)改進。

***應(yīng)增加的條款：**

1.**與清潔生產(chǎn)審核方案對標(biāo)條款：**

***內(nèi)容：**要求乙方評價工作需以之前的清潔生產(chǎn)審核方案及其確定的各項指標(biāo)和目標(biāo)為基準，對比實際實施效果，分析目標(biāo)達成情況及原因。

***說明：**此條款明確了評價的參照系，使評價更具針對性和連續(xù)性，直接服務(wù)于審核機制的閉環(huán)管理。

2.**審核結(jié)論更新條款：**

***內(nèi)容：**乙方評價結(jié)論應(yīng)反饋至之前的清潔生產(chǎn)審核結(jié)論中，更新相關(guān)措施的有效性、指標(biāo)完成情況等信息。

***說明：**此條款體現(xiàn)了評價結(jié)果對前期審核工作的反饋和修正作用。

**特殊應(yīng)用場合5：為特定認證或標(biāo)準準備**

***場景描述：**企業(yè)計劃申請?zhí)囟ǖ沫h(huán)境管理認證（如ISO14001的清潔生產(chǎn)要素部分）、行業(yè)清潔生產(chǎn)先進企業(yè)稱號或滿足某個特定市場的準入標(biāo)準，需要依據(jù)該認證或標(biāo)準的要求進行評價。

***應(yīng)增加的條款：**

1.**評價標(biāo)準對標(biāo)條款：**

***內(nèi)容：**明確要求乙方在評價時，以甲方申請認證或標(biāo)準的特定要求作為重要的評價依據(jù)和衡量標(biāo)準，評價報告應(yīng)包含與該標(biāo)準要求的符合性分析。

***說明：**此條款確保評價工作直接服務(wù)于認證或標(biāo)準要求，提高評價結(jié)果的可接受度。

2.**證據(jù)體系構(gòu)建條款：**

***內(nèi)容：**要求乙方在評價過程中，有意識地收集和整理能夠證明清潔生產(chǎn)效果和符合特定標(biāo)準要求的證據(jù)材料，并在報告中清晰呈現(xiàn)，為甲方后續(xù)認證申請?zhí)峁┲С帧?/p>

***說明：**此條款增加了乙方在證據(jù)收集方面的主動性，直接服務(wù)于甲方的認證目標(biāo)。

**二、特殊條款增加內(nèi)容**

**1.當(dāng)有第三方介入時，需要增加的第三方的款項（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***背景：**指在評價過程中，可能需要引入獨立的第三方專家、顧問或機構(gòu)（以下簡稱“介入方”）提供專業(yè)意見、數(shù)據(jù)驗證、現(xiàn)場復(fù)核等服務(wù)。

***增加條款（可加入合同“乙方權(quán)利與義務(wù)”或單獨條款）：**

***介入方的選擇與職責(zé)：**乙方應(yīng)根據(jù)項目需要，在征得甲方同意后，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的介入方參與評價工作。介入方的具體職責(zé)由乙方和介入方另行協(xié)商確定，并報甲方備案。乙方對介入方的選擇和其在評價中的行為負有管理責(zé)任。

***介入方的費用承擔(dān)：**介入方參與評價工作所需的一切費用（包括咨詢費、差旅費、專家勞務(wù)費等），原則上由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)向甲方提供介入方費用的詳細清單，經(jīng)甲方審核確認后，甲方有權(quán)從應(yīng)付給乙方的評價費用中按約定比例或金額予以支付給乙方，再由乙方轉(zhuǎn)付給介入方?；蛟诤贤屑s定直接支付給介入方（需甲方授權(quán)）。

***介入方的工作協(xié)調(diào)：**乙方負責(zé)協(xié)調(diào)介入方與甲方及乙方內(nèi)部人員的工作，確保評價工作順利進行。介入方應(yīng)向乙方匯報工作進展，并配合乙方的報告撰寫。

***介入方成果的歸屬與保密：**介入方在評價過程中形成的專業(yè)意見、分析報告等成果，其知識產(chǎn)權(quán)歸乙方所有（除非合同另有約定）。介入方對其在評價過程中接觸到的甲方的保密信息負有與乙方同等的保密義務(wù)。

***介入方行為的責(zé)任承擔(dān)：**乙方對介入方在評價過程中的行為及其產(chǎn)生的后果承擔(dān)連帶責(zé)任。介入方應(yīng)以獨立、客觀、公正的態(tài)度提供專業(yè)服務(wù)。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時，需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***背景：**指在某些情況下，甲方希望在合同中明確更多主動推動評價工作的責(zé)任和權(quán)利。

***增加條款（可加入合同“甲方的權(quán)利與義務(wù)”）：**

***指定專門接口人條款：**

***內(nèi)容：**甲方應(yīng)指定一名或多名專門接口人，負責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，及時向乙方提供所需資料，安排現(xiàn)場調(diào)研和訪談，并對評價工作提供必要的內(nèi)部支持。接口人的姓名和聯(lián)系方式應(yīng)在合同附件中列明，如有變更需及時通知乙方。

***說明：**明確甲方內(nèi)部協(xié)調(diào)主體，提高溝通效率。

***提供歷史數(shù)據(jù)與背景資料的責(zé)任細化條款：**

***內(nèi)容：**甲方承諾在合同簽訂后______日內(nèi)，向乙方提供完整的項目背景資料、歷史運行數(shù)據(jù)、相關(guān)管理制度、過往評價（如有）等信息，確保乙方能夠全面了解情況，進行深入評價。甲方保證所提供資料的真實性、準確性和完整性，并對因資料不全或失實導(dǎo)致評價工作偏差或延誤承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

***說明：**強化甲方提供基礎(chǔ)信息的責(zé)任，保障評價質(zhì)量。

***積極參與評價過程討論條款：**

***內(nèi)容：**甲方應(yīng)安排相關(guān)負責(zé)人（如生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、財務(wù)等部門人員）參與乙方組織的必要會議（如方案評審會、中期匯報會、最終報告評審會），對評價過程中涉及到的關(guān)鍵問題、評價方法和初步結(jié)論進行討論和確認。

***說明：**促使甲方更深入地參與到評價過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題，共同完善評價內(nèi)容。

***對評價報告初稿的反饋時限與深度要求條款：**

***內(nèi)容：**乙方提交評價報告初稿后，甲方應(yīng)在約定的反饋期內(nèi)（如______日）提供書面反饋意見。甲方反饋意見應(yīng)具體、明確，指出報告中的問題、疑點或需要補充說明之處，而非僅作一般性評價。乙方應(yīng)根據(jù)甲方反饋意見進行修改完善。

***說明：**提高甲方反饋的質(zhì)量和效率，促進報告質(zhì)量提升。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時，需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***背景：**指在某些情況下，乙方希望在合同中明確更多主動管理評價過程、控制風(fēng)險的責(zé)任和權(quán)利。

***增加條款（可加入合同“乙方的權(quán)利與義務(wù)”）：**

***主導(dǎo)制定詳細評價方案并獲甲方確認條款：**

***內(nèi)容：**乙方在簽訂合同后______日內(nèi)，應(yīng)基于對甲方情況的初步了解，制定詳細、周密的清潔生產(chǎn)后評價實施方案（包括評價路線圖、具體方法、人員分工、時間節(jié)點、所需資源等），提交甲方確認。甲方應(yīng)在收到方案后______日內(nèi)予以書面確認或提出修改意見。未經(jīng)甲方確認，乙方不得擅自啟動大規(guī)模現(xiàn)場工作。

***說明：**強化乙方在項目策劃階段的主動性和方案的規(guī)范性，同時保障甲方的知情權(quán)和確認權(quán)。

***主動管理評價風(fēng)險條款：**

***內(nèi)容：**乙方應(yīng)在評價過程中主動識別、評估和應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險（如資料獲取困難、現(xiàn)場條件變化、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、與甲方溝通障礙、不可抗力等），并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，及時向甲方報告風(fēng)險狀況及應(yīng)對計劃。乙方應(yīng)對因未能有效管理風(fēng)險而導(dǎo)致的評價工作延誤或失敗承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

***說明：**明確乙方在風(fēng)險管理方面的主動責(zé)任，確保評價過程的可控性。

***對關(guān)鍵評價結(jié)論的復(fù)核權(quán)條款：**

***內(nèi)容：**對于評價報告中涉及的核心結(jié)論（如重大成效、關(guān)鍵問題、主要量化結(jié)果等），乙方應(yīng)保證其分析過程的嚴謹性和結(jié)論的合理性。甲方有權(quán)要求乙方就特定結(jié)論進行解釋說明或提供復(fù)核證據(jù)。乙方應(yīng)配合甲方的核查要求。

***說明：**適度賦予甲方對核心結(jié)論的質(zhì)詢權(quán)，增強結(jié)論的可信度。

***提交階段性成果及獲取反饋的權(quán)利條款：**

***內(nèi)容：**在正式評價報告提交前，乙方應(yīng)至少向甲方提交一次階段性成果（如初步分析報告、現(xiàn)場調(diào)研報告等），供甲方了解評價進展并進行早期反饋。甲方應(yīng)在收到后______日內(nèi)給予反饋。乙方可根據(jù)反饋調(diào)整后續(xù)工作。

***說明：**建立評價過程中的早期溝通機制，便于及時糾正方向性錯誤。

**4.再特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**

***場景：**涉及國家秘密或敏感商業(yè)信息的后評價（例如，涉及軍工企業(yè)清潔生產(chǎn)、涉及核心技術(shù)的節(jié)能改造等）。

***需要額外增加的特殊條款：**

***國家秘密或敏感信息特別保密條款：**

***內(nèi)容：**除一般保密條款外，進一步明確雙方接觸到的涉及國家秘密或具有高度敏感性的商業(yè)信息（由甲方特別標(biāo)識或根據(jù)性質(zhì)判斷）的管理要求。例如：簽訂更嚴格的保密協(xié)議，對接觸此類信息的乙方人員提出額外的背景審查或保密承諾要求；規(guī)定更嚴厲的違約責(zé)任（包括刑事責(zé)任追究的可能性）；明確在報告發(fā)布時如何處理或規(guī)避此類信息。

***說明：**提升保密級別，防范泄密風(fēng)險。

***報告審查與脫敏條款：**

***內(nèi)容：**如評價報告需對外發(fā)布或報送特定監(jiān)管部門，涉及國家秘密或敏感信息的部分，需按相關(guān)規(guī)定進行審查和脫敏處理。甲方有義務(wù)提供必要的審查支持和脫敏指導(dǎo)，乙方負責(zé)執(zhí)行具體的脫敏操作，并保證脫敏后的信息不影響評價結(jié)論的科學(xué)性。

***說明：**規(guī)范涉及敏感信息的報告處理流程。

***注意事項：**

*乙方需確保自身及參與人員具備處理涉密或敏感信息的資質(zhì)和經(jīng)驗。

*甲乙雙方需建立清晰的信息分類標(biāo)識機制。

*嚴格遵守國家相關(guān)保密法律法規(guī)。

**三、原始合同所需要的所有的詳細的附件列表**

***附件一：資料提供清單（根據(jù)第二條評價內(nèi)容細化）**

*清潔生產(chǎn)項目方案及相關(guān)批復(fù)文件

*項目實施前后三年（或更長時間）的主要生產(chǎn)數(shù)據(jù)（產(chǎn)量、設(shè)備運行時間等）

*項目實施前后資源能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)（水、電、氣、煤、主要原材料等）

*項目實施前后主要污染物排放監(jiān)測報告（廢水、廢氣、噪聲等）

*項目實施前后相關(guān)成本、費用、銷售收入數(shù)據(jù)

*項目所采用的關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備清單及運行參數(shù)

*清潔生產(chǎn)相關(guān)的管理制度文件

*員工培訓(xùn)記錄、意識調(diào)查結(jié)果（如有）

*項目投資預(yù)算與實際支出情況

*其他相關(guān)文件（如現(xiàn)場照片、設(shè)計圖紙等）

***附件二：評價方案（由乙方制定，經(jīng)甲方確認）**

*評價目標(biāo)與范圍

*評價依據(jù)的標(biāo)準和方法

*評價工作程序和步驟

*評價團隊成員及分工

*時間進度安排

*需要甲方配合的事項清單

***附件三：第三方介入方信息（如適用）**

*介入方名稱、資質(zhì)證明

*介入方承擔(dān)的具體職責(zé)

*介入方費用明細及支付方式

***附件四：甲方指定接口人信息**

*接口人姓名、職務(wù)、部門

*聯(lián)系方式

***附件五：保密信息清單（由甲方標(biāo)識，如適用）**

*標(biāo)明涉及國家秘密或敏感商業(yè)信息的文件或數(shù)據(jù)

***附件六：補充協(xié)議（如有）**

**四、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***合同(Contract):**見第一部分。

***不可抗力(ForceMajeure):**見第一部分。

***保密義務(wù)(ConfidentialityObligation):**見第一部分。

***知識產(chǎn)權(quán)(IntellectualPropertyRights,IP):**見第一部分。

***商業(yè)秘密(TradeSecret):**見第一部分。

***違約責(zé)任(BreachofContractLiability):**見第一部分。

***附件(Appendix/Attachment):**見第一部分。

***法律效力(LegalEffectiveness):**見第一部分。

***標(biāo)準(Standard):**指由公認機構(gòu)制定并發(fā)布的、供普遍遵循的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則或指導(dǎo)方針。

***協(xié)議(Agreement):**指雙方或多方就某些事項達成的具有約束力的共識，可以是書面或口頭形式，但書面協(xié)議更常見且具有更強的證明力。

***責(zé)任(Liability):**指合同當(dāng)事人不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)時，依法或依約應(yīng)承擔(dān)的否定性法律后果，通常表現(xiàn)為賠償損失、支付違約金等。

***權(quán)利(Right):**指合同當(dāng)事人依法或依約定享有的某種利益或主張某種主張的能力。

***義務(wù)(Obligation):**指合同當(dāng)事人依法或依約定必須履行的行為或責(zé)任。

**五、本合同在實際操作過程中，會遇到的相關(guān)問題及注意事項進行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問題1：甲乙方對評價標(biāo)準或方法存在根本性分歧。**

***解決辦法：**在合同簽訂前就充分溝通，盡可能明確約定評價依據(jù)的標(biāo)準和方法。選擇雙方都能接受的權(quán)威標(biāo)準或第三方制定的公認方法。如果分歧難以避免，可在