第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)地方應(yīng)急成品糧管理，確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱應(yīng)急成品糧，是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，用于保障受災(zāi)群眾基本生活需要的各類加工成品糧，包括大米、面粉、食用油等。第三條地方應(yīng)急成品糧管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)；（四）保障供應(yīng)，確保安全。第四條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)、使用、回收和監(jiān)督管理等活動(dòng)。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第六條應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定應(yīng)急成品糧管理規(guī)劃和政策；（二）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)、使用、回收等工作；（三）監(jiān)督檢查應(yīng)急成品糧管理制度的執(zhí)行情況；（四）組織開展應(yīng)急成品糧管理培訓(xùn)和宣傳教育；（五）處理應(yīng)急成品糧管理中的重大問題。第七條縣級(jí)以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)、使用、回收和監(jiān)督管理等工作。第八條糧食行政管理部門的主要職責(zé)：（一）組織實(shí)施應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備計(jì)劃；（二）監(jiān)督檢查應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫點(diǎn)的建設(shè)和管理；（三）組織應(yīng)急成品糧的調(diào)撥和供應(yīng)；（四）監(jiān)督檢查應(yīng)急成品糧的質(zhì)量安全；（五）組織開展應(yīng)急成品糧管理信息系統(tǒng)建設(shè)。第九條其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急成品糧管理的相關(guān)工作。第三章儲(chǔ)備第十條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人口、消費(fèi)水平、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定合理的儲(chǔ)備規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)。第十一條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）政府儲(chǔ)備：由政府投資建設(shè)的應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫點(diǎn)；（二）企業(yè)儲(chǔ)備：由糧食企業(yè)按照規(guī)定比例儲(chǔ)備的應(yīng)急成品糧；（三）社會(huì)儲(chǔ)備：由社會(huì)力量自愿儲(chǔ)備的應(yīng)急成品糧。第十二條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)糧食儲(chǔ)備庫點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）具有完善的管理制度和操作規(guī)程；（三）具有必要的倉儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備；（四）具有專業(yè)的人員隊(duì)伍。第十三條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度：（一）入庫、出庫管理制度；（二）庫存管理制度；（三）質(zhì)量安全管理制度；（四）監(jiān)督檢查制度。第四章調(diào)撥與供應(yīng)第十四條應(yīng)急成品糧調(diào)撥應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）確保受災(zāi)群眾基本生活需求；（二）優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群；（三）合理調(diào)配，避免浪費(fèi)。第十五條應(yīng)急成品糧調(diào)撥程序：（一）災(zāi)情報(bào)告：受災(zāi)地區(qū)糧食行政管理部門及時(shí)向應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情；（二）啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；（三）調(diào)撥申請(qǐng)：受災(zāi)地區(qū)糧食行政管理部門向應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)撥申請(qǐng)；（四）審批調(diào)撥：應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批調(diào)撥申請(qǐng)；（五）組織實(shí)施：糧食行政管理部門組織實(shí)施應(yīng)急成品糧調(diào)撥。第十六條應(yīng)急成品糧供應(yīng)應(yīng)當(dāng)通過以下渠道：（一）政府儲(chǔ)備庫點(diǎn)；（二）企業(yè)儲(chǔ)備庫點(diǎn)；（三）社會(huì)儲(chǔ)備庫點(diǎn)。第十七條應(yīng)急成品糧供應(yīng)價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理定價(jià)，確保受災(zāi)群眾負(fù)擔(dān)得起；（二）公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章使用與回收第十八條應(yīng)急成品糧使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活；（二）合理分配，確保公平；（三）節(jié)約使用，避免浪費(fèi)。第十九條應(yīng)急成品糧使用程序：（一）受災(zāi)地區(qū)糧食行政管理部門提出使用申請(qǐng)；（二）應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批使用申請(qǐng)；（三）組織實(shí)施使用。第二十條應(yīng)急成品糧回收應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)回收，避免浪費(fèi)；（二）合理處理，確保環(huán)境安全。第二十一條應(yīng)急成品糧回收程序：（一）受災(zāi)地區(qū)糧食行政管理部門提出回收申請(qǐng)；（二）應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批回收申請(qǐng)；（三）組織實(shí)施回收。第六章監(jiān)督管理第二十二條應(yīng)急成品糧管理實(shí)行監(jiān)督檢查制度。第二十三條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)、使用、回收等情況進(jìn)行檢查。第二十四條應(yīng)急成品糧管理監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫點(diǎn)的建設(shè)和管理；（二）應(yīng)急成品糧的質(zhì)量安全；（三）應(yīng)急成品糧的調(diào)撥、供應(yīng)、使用、回收等情況；（四）應(yīng)急成品糧管理制度的執(zhí)行情況。第二十五條對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十六條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急成品糧的；（二）未按規(guī)定調(diào)撥、供應(yīng)、使用應(yīng)急成品糧的；（三）未按規(guī)定回收應(yīng)急成品糧的；（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第八章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由應(yīng)急成品糧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)地方應(yīng)急成品糧管理，保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）發(fā)生時(shí)糧食供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)糧食法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱應(yīng)急成品糧，是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由政府儲(chǔ)備的、可供緊急調(diào)配的各類加工成品的糧食，包括面粉、大米、食用油、方便面等。第三條地方應(yīng)急成品糧管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防抗結(jié)合，確保供應(yīng)；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；（三）儲(chǔ)備充足，調(diào)運(yùn)及時(shí)，保障有力；（四）公開透明，嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作。第四條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配、使用和監(jiān)督管理。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立應(yīng)急成品糧管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。第六條應(yīng)急成品糧管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定應(yīng)急成品糧管理制度；（二）組織應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備；（三）制定應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)方案；（四）協(xié)調(diào)應(yīng)急成品糧分配；（五）監(jiān)督檢查應(yīng)急成品糧管理工作；（六）其他與應(yīng)急成品糧管理相關(guān)的職責(zé)。第七條縣級(jí)以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配、使用和監(jiān)督管理。第八條糧食行政管理部門的主要職責(zé)：（一）組織實(shí)施應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備計(jì)劃；（二）監(jiān)督管理應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫；（三）制定應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)方案；（四）組織實(shí)施應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)；（五）監(jiān)督管理應(yīng)急成品糧分配和使用；（六）其他與應(yīng)急成品糧管理相關(guān)的職責(zé)。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急成品糧的分配、使用和監(jiān)督管理。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要職責(zé)：（一）組織應(yīng)急成品糧分配；（二）監(jiān)督應(yīng)急成品糧使用；（三）收集應(yīng)急成品糧使用情況報(bào)告；（四）其他與應(yīng)急成品糧管理相關(guān)的職責(zé)。第三章儲(chǔ)備第十一條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）品種多樣，質(zhì)量合格；（二）數(shù)量充足，布局合理；（三）儲(chǔ)存安全，管理規(guī)范；（四）定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充。第十二條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域人口、糧食消費(fèi)量和突發(fā)事件可能發(fā)生的情況，制定應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備計(jì)劃。第十三條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）設(shè)施設(shè)備完善，能夠滿足應(yīng)急成品糧儲(chǔ)存需求；（三）管理規(guī)范，制度健全；（四）安全可靠，環(huán)境適宜。第十四條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫的管理單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）建立健全應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備管理制度；（二）定期檢查應(yīng)急成品糧質(zhì)量，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（三）加強(qiáng)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)存安全管理，防止霉變、火災(zāi)等事故發(fā)生；（四）做好應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作；（五）其他與應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備相關(guān)的職責(zé)。第四章調(diào)運(yùn)第十五條應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）快速反應(yīng)，及時(shí)調(diào)運(yùn)；（二）合理調(diào)度，確保供應(yīng)；（三）安全有序，減少損耗；（四）節(jié)約成本，提高效益。第十六條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備情況和受災(zāi)地區(qū)需求，制定應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)方案。第十七條應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）調(diào)運(yùn)品種、數(shù)量和規(guī)格；（二）調(diào)運(yùn)時(shí)間、路線和方式；（三）調(diào)運(yùn)責(zé)任單位和責(zé)任人；（四）調(diào)運(yùn)費(fèi)用和資金來源；（五）其他與調(diào)運(yùn)相關(guān)的職責(zé)。第十八條應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)過程中，調(diào)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）確保調(diào)運(yùn)的應(yīng)急成品糧質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（二）按照調(diào)運(yùn)方案，及時(shí)、準(zhǔn)確地將應(yīng)急成品糧送達(dá)指定地點(diǎn)；（三）加強(qiáng)調(diào)運(yùn)過程中的安全管理，防止事故發(fā)生；（四）做好調(diào)運(yùn)記錄，及時(shí)報(bào)告調(diào)運(yùn)情況；（五）其他與調(diào)運(yùn)相關(guān)的職責(zé)。第五章分配與使用第十九條應(yīng)急成品糧分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活；（二）合理分配，確保重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群需求；（三）公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督；（四）規(guī)范操作，防止浪費(fèi)。第二十條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食行政管理部門的分配方案，組織應(yīng)急成品糧分配。第二十一條應(yīng)急成品糧分配應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）分配對(duì)象和分配標(biāo)準(zhǔn)；（二）分配數(shù)量和品種；（三）分配方式和方法；（四）分配時(shí)間；（五）其他與分配相關(guān)的職責(zé)。第二十二條應(yīng)急成品糧使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理使用，確保受災(zāi)群眾基本生活；（二）節(jié)約使用，防止浪費(fèi)；（三）規(guī)范操作，確保安全；（四）公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十三條應(yīng)急成品糧使用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照分配方案，合理使用應(yīng)急成品糧；（二）做好應(yīng)急成品糧使用記錄，及時(shí)報(bào)告使用情況；（三）加強(qiáng)應(yīng)急成品糧使用過程中的安全管理，防止事故發(fā)生；（四）其他與應(yīng)急成品糧使用相關(guān)的職責(zé)。第六章監(jiān)督管理第二十四條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急成品糧管理工作的監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。第二十五條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行情況；（二）應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫建設(shè)和管理情況；（三）應(yīng)急成品糧調(diào)運(yùn)計(jì)劃執(zhí)行情況；（四）應(yīng)急成品糧分配和使用情況；（五）應(yīng)急成品糧管理制度的執(zhí)行情況；（六）其他與應(yīng)急成品糧管理相關(guān)的職責(zé)。第二十六條對(duì)違反本制度的行為，由糧食行政管理部門依法予以查處。第七章法律責(zé)任第二十七條違反本制度，有下列行為之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急成品糧的；（二）未按照規(guī)定管理應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備庫的；（三）未按照規(guī)定調(diào)運(yùn)應(yīng)急成品糧的；（四）未按照規(guī)定分配應(yīng)急成品糧的；（五）未按照規(guī)定使用應(yīng)急成品糧的；（六）其他違反本制度的行為。第八章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)地方應(yīng)急成品糧管理，確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地提供應(yīng)急成品糧，保障人民群眾的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理。第三條地方應(yīng)急成品糧管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防備結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）儲(chǔ)備充足，調(diào)撥及時(shí)；（四）保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)；（五）公開透明，接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立應(yīng)急成品糧管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條應(yīng)急成品糧管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定應(yīng)急成品糧管理制度和應(yīng)急預(yù)案；（二）組織應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)；（三）監(jiān)督檢查應(yīng)急成品糧的管理和使用；（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急成品糧管理中的重大問題；（五）組織開展應(yīng)急成品糧管理培訓(xùn)和宣傳教育。第六條縣級(jí)以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥、供應(yīng)和監(jiān)督管理。第七條糧食行政管理部門的主要職責(zé)：（一）組織實(shí)施應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)；（二）監(jiān)督檢查應(yīng)急成品糧的質(zhì)量、數(shù)量和安全；（三）制定應(yīng)急成品糧的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)方案；（四）組織開展應(yīng)急成品糧管理培訓(xùn)和宣傳教育；（五）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急成品糧管理中的具體問題。第八條其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急成品糧管理工作。第三章應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備第九條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)人口、消費(fèi)水平、應(yīng)急需求等因素合理確定。第十條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)包括以下品種：（一）大米、面粉等主食；（二）食用油、調(diào)味品等副食品；（三）方便食品、速凍食品等應(yīng)急食品。第十一條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）質(zhì)量合格，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（二）儲(chǔ)存條件良好，防止霉變、蟲害；（三）儲(chǔ)備數(shù)量充足，能夠滿足應(yīng)急需求；（四）儲(chǔ)備地點(diǎn)安全，便于調(diào)撥和供應(yīng)。第十二條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備實(shí)行統(tǒng)一管理，由糧食行政管理部門負(fù)責(zé)。第十三條應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保儲(chǔ)備數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。第四章應(yīng)急成品糧調(diào)撥與供應(yīng)第十四條應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急成品糧。第十五條應(yīng)急成品糧調(diào)撥應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活；（二）確保應(yīng)急成品糧的質(zhì)量和安全；（三）合理分配，公平公正；（四）高效快捷，減少損失。第十六條應(yīng)急成品糧供應(yīng)應(yīng)當(dāng)通過以下渠道：（一）政府儲(chǔ)備糧庫；（二）糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（三）社會(huì)捐贈(zèng)。第十七條應(yīng)急成品糧供應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）設(shè)立應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)，方便受災(zāi)群眾購買；（二）實(shí)行價(jià)格調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)；（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。第五章應(yīng)急成品糧使用與管理第十八條