PAGE安全生產(chǎn)技術(shù)審批制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)技術(shù)審批流程，確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性和有效性，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)技術(shù)的項(xiàng)目、方案、設(shè)備設(shè)施等的審批管理。包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收；安全技術(shù)措施計(jì)劃的制定與審批；設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試、維修、改造等過程中的安全技術(shù)審查；新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用安全技術(shù)評(píng)估等。3.依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。二、審批原則1.合法性原則安全生產(chǎn)技術(shù)審批必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保項(xiàng)目、方案、設(shè)備設(shè)施等在安全方面的合法性。2.科學(xué)性原則運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估和審查，確保其技術(shù)措施具有科學(xué)性和可靠性。3.合理性原則充分考慮實(shí)際情況，使安全生產(chǎn)技術(shù)措施合理可行，既能滿足安全生產(chǎn)需要，又能兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.全面性原則對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查，包括設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等，確保整個(gè)生命周期的安全。5.分級(jí)負(fù)責(zé)原則根據(jù)項(xiàng)目、方案、設(shè)備設(shè)施等的風(fēng)險(xiǎn)程度和復(fù)雜程度，實(shí)行分級(jí)審批制度，明確各級(jí)審批部門和人員的職責(zé)。三、審批流程1.申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位、部門或個(gè)人（以下簡稱“申請(qǐng)人”）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫《安全生產(chǎn)技術(shù)審批申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、技術(shù)方案、安全措施、預(yù)期效果等，并提交相關(guān)資料，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說明書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.初審申請(qǐng)人所在部門或單位對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，核實(shí)資料的完整性和真實(shí)性，對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行初步評(píng)估，提出初審意見，報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門。3.專業(yè)審查公司安全生產(chǎn)管理部門收到初審意見后，組織相關(guān)專業(yè)人員（如安全工程師、技術(shù)專家等）對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)審查。審查內(nèi)容包括安全技術(shù)措施的合理性、可靠性、完整性，與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性等。專業(yè)人員應(yīng)出具審查意見，并簽字確認(rèn)。4.綜合評(píng)審公司安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)專業(yè)審查意見組織綜合評(píng)審，邀請(qǐng)相關(guān)部門（如工程技術(shù)部門、質(zhì)量部門、生產(chǎn)部門等）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。綜合評(píng)審應(yīng)充分討論項(xiàng)目的安全技術(shù)問題，形成綜合評(píng)審意見，明確項(xiàng)目是否通過審批。5.審批決策公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)綜合評(píng)審意見進(jìn)行審批決策。對(duì)于重大項(xiàng)目或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議后再進(jìn)行審批決策。審批決策結(jié)果應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人。6.存檔備案審批通過的項(xiàng)目資料由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)存檔備案，作為項(xiàng)目實(shí)施過程中安全管理的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)將審批結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門和單位，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四、審批內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，審查內(nèi)容包括：安全設(shè)施的布局是否合理，是否滿足工藝流程和安全生產(chǎn)的需要；安全設(shè)施的選型是否正確，是否具有可靠性和安全性；安全設(shè)施的防護(hù)措施是否完善，是否能夠有效預(yù)防事故的發(fā)生；安全設(shè)施的應(yīng)急救援設(shè)施是否齊全，是否符合應(yīng)急救援的要求。2.安全技術(shù)措施計(jì)劃審查安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定，審查內(nèi)容包括：安全技術(shù)措施計(jì)劃的目標(biāo)是否明確，是否與公司安全生產(chǎn)目標(biāo)相一致；安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容是否合理，是否針對(duì)公司存在的安全隱患和問題；安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度是否可行，是否能夠按時(shí)完成；安全技術(shù)措施計(jì)劃的資金預(yù)算是否合理，是否能夠保障措施的有效實(shí)施。3.設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)審查設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試、維修、改造等過程中的安全技術(shù)審查內(nèi)容包括：設(shè)備設(shè)施的選型是否符合安全要求，是否具有安全防護(hù)裝置；設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試是否符合操作規(guī)程，是否能夠保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行；設(shè)備設(shè)施的維修、改造方案是否合理，是否能夠消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患；設(shè)備設(shè)施的安全附件是否齊全、有效，是否能夠滿足安全運(yùn)行的需要。4.新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備應(yīng)用安全技術(shù)評(píng)估新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備應(yīng)用前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全性能是否符合要求，是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)；新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的操作規(guī)程是否完善，是否能夠指導(dǎo)員工正確操作；新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)急處置措施是否可行，是否能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故；新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備應(yīng)用后對(duì)公司安全生產(chǎn)管理的影響，是否需要調(diào)整安全管理制度和操作規(guī)程。五、審批部門及職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)技術(shù)審批工作，制定審批流程和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織專業(yè)審查和綜合評(píng)審；負(fù)責(zé)審批結(jié)果的存檔備案，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全情況；協(xié)調(diào)解決審批過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)違反審批制度的行為進(jìn)行查處。2.工程技術(shù)部門參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提供技術(shù)支持和意見；對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃中的技術(shù)方案進(jìn)行審核，確保其科學(xué)性和可行性；負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施安裝、調(diào)試、維修、改造等過程中的安全技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。3.質(zhì)量部門參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，對(duì)安全設(shè)施的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，確保其符合相關(guān)要求；負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施安裝、調(diào)試、維修、改造等過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量安全。4.生產(chǎn)部門參與安全生產(chǎn)技術(shù)審批工作，從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)提出意見和建議；負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備應(yīng)用后的生產(chǎn)組織和管理，確保生產(chǎn)安全；配合安全生產(chǎn)管理部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.其他相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，其他相關(guān)部門（如財(cái)務(wù)部門、人力資源部門等）應(yīng)按照各自職責(zé)，參與安全生產(chǎn)技術(shù)審批工作，提供必要的支持和保障。六、審批人員資質(zhì)要求1.參與安全生產(chǎn)技術(shù)審批的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全工程師應(yīng)具備注冊(cè)安全工程師資格證書，且從事安全工作年限不少于[X]年。3.技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，在相關(guān)領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和深厚的專業(yè)知識(shí)。4.審批人員應(yīng)經(jīng)過公司組織的安全生產(chǎn)技術(shù)審批培訓(xùn)，熟悉審批流程和要求，具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。七、審批時(shí)間規(guī)定1.安全生產(chǎn)技術(shù)審批申請(qǐng)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前[X]個(gè)工作日提交。2.初審部門應(yīng)在收到申請(qǐng)資料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并提交初審意見。3.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到初審意見后[X]個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)審查和綜合評(píng)審，并形成評(píng)審意見。4.公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收到綜合評(píng)審意見后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批決策。5.對(duì)于緊急項(xiàng)目或特殊情況，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)縮短審批時(shí)間，但應(yīng)確保審批質(zhì)量。八、監(jiān)督與考核1.公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)審批制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行抽查，確保審批工作的規(guī)范進(jìn)行。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)技術(shù)審批制度的行為，如未按規(guī)定申請(qǐng)審批、提供虛假資料、擅自更改審批通過的