安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度_第1頁
安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度_第2頁
安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度_第3頁
安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度_第4頁
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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織的安全生產(chǎn)管理,科學(xué)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。(三)評(píng)價(jià)依據(jù)1.國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等。2.行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),如[具體行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)名稱]等。3.本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。(四)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。2.系統(tǒng)性原則:從公司/組織整體出發(fā),綜合考慮各部門、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)因素,進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。3.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)公司/組織的發(fā)展變化、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的調(diào)整以及安全生產(chǎn)條件的改變,及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法。4.實(shí)用性原則:評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際指導(dǎo)意義,能夠?yàn)榘踩a(chǎn)決策、管理和改進(jìn)提供依據(jù)。二、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作,制定評(píng)價(jià)工作方針和目標(biāo)。2.審批安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃、評(píng)價(jià)報(bào)告等重要文件。3.協(xié)調(diào)解決評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的重大問題。(二)評(píng)價(jià)工作小組評(píng)價(jià)工作小組由安全管理部門牽頭,各相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。其職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)制定具體的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃和方案。2.組織實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作,包括資料收集、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等。3.編寫安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,提出改進(jìn)建議和措施。4.跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)情況,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作,匯總評(píng)價(jià)資料,監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果的整改落實(shí)。2.生產(chǎn)部門:提供生產(chǎn)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,配合評(píng)價(jià)工作小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,落實(shí)本部門的整改措施。3.設(shè)備管理部門:提供設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)等情況,對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)建議。4.人力資源部門:負(fù)責(zé)提供員工培訓(xùn)、持證上崗等情況,配合評(píng)價(jià)工作小組開展相關(guān)工作。5.其他部門:按照評(píng)價(jià)要求,提供本部門相關(guān)的安全生產(chǎn)資料,落實(shí)本部門的整改責(zé)任。三、評(píng)價(jià)內(nèi)容(一)安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實(shí)情況,包括各級(jí)人員的安全職責(zé)是否明確,是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備情況,安全管理人員的資質(zhì)和能力是否符合要求。4.安全生產(chǎn)投入的保障情況,是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。5.安全文化建設(shè)情況,員工的安全意識(shí)、安全行為是否得到有效提升。(二)設(shè)備設(shè)施1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)等情況,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。2.安全設(shè)施的配備情況,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、防護(hù)裝置等是否完好有效。3.特種設(shè)備的登記、檢驗(yàn)、檢測情況,操作人員是否持證上崗。4.設(shè)備設(shè)施的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況,是否醒目、清晰。(三)作業(yè)環(huán)境1.工作場所的布局是否合理,通道是否暢通,物料堆放是否整齊。2.作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。3.粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的檢測、監(jiān)測情況,是否采取有效的防護(hù)措施。4.易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)惹闆r,是否符合相關(guān)規(guī)定。(四)人員安全1.員工的安全教育培訓(xùn)情況,包括新員工入職培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等,員工是否掌握必要的安全知識(shí)和技能。2.員工的勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況,是否符合崗位要求。3.特種作業(yè)人員的持證上崗情況,是否按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。4.員工的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)操作行為。(五)應(yīng)急管理1.事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善情況,是否符合實(shí)際情況和相關(guān)要求。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備情況,是否充足、完好有效。4.應(yīng)急演練的開展情況,是否定期組織演練,演練效果是否良好。四、評(píng)價(jià)方法(一)安全檢查表法依據(jù)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定安全檢查表。評(píng)價(jià)人員按照檢查表內(nèi)容對(duì)各評(píng)價(jià)單元進(jìn)行檢查,記錄檢查結(jié)果,確定安全狀況等級(jí)。(二)危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法對(duì)于存在危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場所等重大危險(xiǎn)源的區(qū)域,采用危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法,對(duì)其潛在的危險(xiǎn)性進(jìn)行量化評(píng)估,確定危險(xiǎn)程度等級(jí)。(三)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)針對(duì)作業(yè)活動(dòng),運(yùn)用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。(四)現(xiàn)場觀察與詢問法評(píng)價(jià)人員深入現(xiàn)場,觀察生產(chǎn)作業(yè)過程、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、人員操作行為等,同時(shí)與員工進(jìn)行詢問交流,了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患。五、評(píng)價(jià)周期(一)定期評(píng)價(jià)1.公司/組織每年至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。2.各部門、車間、班組每季度進(jìn)行一次自我安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)安全管理部門。(二)專項(xiàng)評(píng)價(jià)1.當(dāng)公司/組織新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí),在項(xiàng)目竣工后投入生產(chǎn)或使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。2.當(dāng)公司/組織采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,對(duì)事故原因、責(zé)任及相關(guān)防范措施進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。六、評(píng)價(jià)程序(一)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備1.成立評(píng)價(jià)工作小組,明確小組成員的職責(zé)分工。2.收集與評(píng)價(jià)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備檔案、人員信息等資料。3.制定評(píng)價(jià)計(jì)劃和方案,確定評(píng)價(jià)范圍、方法、步驟和時(shí)間安排等。(二)實(shí)施評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)人員按照評(píng)價(jià)計(jì)劃和方案,采用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。2.收集評(píng)價(jià)過程中的各種數(shù)據(jù)、資料和證據(jù),如現(xiàn)場檢查記錄、檢測報(bào)告、人員訪談?dòng)涗浀取?.對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分析,確定存在的安全問題和隱患,并進(jìn)行分類匯總。(三)編制評(píng)價(jià)報(bào)告1.評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,編寫安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)價(jià)目的、范圍、方法、結(jié)果、存在的問題及隱患、整改建議和措施等。2.評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、清晰,語言嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,能夠?yàn)楣?組織的安全生產(chǎn)決策和管理提供有力依據(jù)。(四)評(píng)價(jià)報(bào)告審核與批準(zhǔn)1.評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,先由評(píng)價(jià)工作小組內(nèi)部進(jìn)行審核,確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.審核通過后的評(píng)價(jià)報(bào)告提交評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,提出修改意見或批準(zhǔn)報(bào)告。(五)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與整改1.將批準(zhǔn)后的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)反饋給各相關(guān)部門和人員,使其了解公司/組織的安全生產(chǎn)狀況和存在的問題。2.各部門根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的整改建議和措施,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤各部門整改計(jì)劃的落實(shí)情況,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于整改不力的部門,應(yīng)進(jìn)行督促和問責(zé)。七、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用(一)安全生產(chǎn)決策依據(jù)公司/組織管理層根據(jù)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和目標(biāo),確定安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和方向,合理分配安全生產(chǎn)資源。(二)安全績效考核將安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果納入各部門和員工的安全績效考核體系,作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于存在安全問題較多的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。(三)持續(xù)改進(jìn)通過對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的共性問題,采取針對(duì)性的措施進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),不斷提高公司/組織的安全生產(chǎn)管理水平。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.對(duì)參與安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)和流程,掌握評(píng)價(jià)技巧和技能。2.組織全體員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度,了解評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容和意義,提高員工的安全意識(shí)和對(duì)評(píng)

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