PAGE局安全生產(chǎn)相關(guān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局各部門(mén)、各工作崗位以及本局所涉及的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.原則：遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)人員和各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本局安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.保證本局安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。5.督促、檢查本局的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本局的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，是本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本部門(mén)員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。3.制定本部門(mén)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。4.定期組織本部門(mén)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。5.組織本部門(mén)員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和技能。6.負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。7.配合局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)檢查和整改工作。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本局組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。5.在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)積極參與搶險(xiǎn)救援，配合事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.局安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本局實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。（二）培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容1.新員工培訓(xùn)入職培訓(xùn)：新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行不少于[X]天的入職培訓(xùn)，內(nèi)容包括本局基本情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作規(guī)程等。崗位培訓(xùn)：新員工分配到具體崗位后，由所在部門(mén)安排專人進(jìn)行崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天，內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、設(shè)備性能、安全注意事項(xiàng)等。2.在職員工培訓(xùn)定期培訓(xùn)：每年組織不少于[X]次的全體員工安全生產(chǎn)定期培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)等。專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)本局實(shí)際情況，針對(duì)特定崗位、特定設(shè)備、特定作業(yè)等開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)用性。3.特殊工種培訓(xùn)本局涉及的特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員應(yīng)每年參加不少于[X]次的復(fù)審培訓(xùn)，確保其安全知識(shí)和技能的更新。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本局安全管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，邀請(qǐng)外部專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或技術(shù)人員對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程和資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種形式。3.對(duì)考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，作為員工上崗、晉升、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。4.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：各部門(mén)應(yīng)每天對(duì)本部門(mén)的工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員等進(jìn)行安全生產(chǎn)日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：局安全管理部門(mén)應(yīng)每月組織一次全局范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)定期檢查，對(duì)本局各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。定期檢查應(yīng)包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等方面。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)本局實(shí)際情況，針對(duì)特定季節(jié)、特定設(shè)備、特定作業(yè)等開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等。4.季節(jié)性檢查：在高溫、暴雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣前后，組織開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防雷、防風(fēng)等措施的落實(shí)情況。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全檢查、事故隱患排查治理等制度的執(zhí)行情況。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，包括各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否齊全有效等。3.作業(yè)環(huán)境安全，包括工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否整潔有序，物料堆放是否符合安全規(guī)定等。4.作業(yè)人員操作行為，包括作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。5.事故隱患排查治理情況，包括是否建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的事故隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改，整改措施是否落實(shí)到位等。（三）隱患排查治理1.建立事故隱患排查治理制度，各部門(mén)應(yīng)定期組織開(kāi)展事故隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄事故隱患。2.對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限”的原則進(jìn)行整改，確保事故隱患得到及時(shí)消除。3.一般事故隱患由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人組織整改，整改完成后由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并將整改情況報(bào)局安全管理部門(mén)備案。4.重大事故隱患由局領(lǐng)導(dǎo)組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改期限和整改資金等，整改完成后由局領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收，并將整改情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。5.對(duì)暫時(shí)無(wú)法立即整改的事故隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全，并制定臨時(shí)控制措施和整改計(jì)劃，限期整改。6.建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄事故隱患的排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等信息，做到有據(jù)可查。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.局安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本局實(shí)際情況，制定本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋本局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置總體要求；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)特定類(lèi)型的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和措施。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立局安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本局生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；制定和修訂本局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況等。3.各成員職責(zé)：總指揮負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作；各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參與應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急救援指揮中心的指令，做好現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、物資保障等工作。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶水槍、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點(diǎn)、數(shù)量、管理人員等信息，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。（四）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練等。2.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。3.通過(guò)應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的。在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出突出貢獻(xiàn)的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的。在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，有效搶救人員和財(cái)產(chǎn)，減少事故損失的。積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提出合理化建議，對(duì)安全生產(chǎn)工作有較大促進(jìn)作用的。（二）懲罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的部門(mén)和個(gè)人，給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。2.對(duì)因違反安全生產(chǎn)規(guī)定導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。