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文檔簡介

PAGE航運安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司航運安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)航運業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司從事航運業(yè)務(wù)的所有部門、崗位及人員,包括船舶運營、船員管理、貨物運輸、港口作業(yè)等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保航運生產(chǎn)活動無事故、無傷亡、無損失。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)防意識,通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)等手段,提前消除安全隱患。3.綜合治理原則:綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段,協(xié)調(diào)各方力量,共同推進(jìn)航運安全生產(chǎn)工作。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國海上交通安全法》3.《中華人民共和國船員條例》4.《船舶安全檢查規(guī)則》5.《國際海上人命安全公約》(SOLAS)6.《國際載重線公約》7.《國際防止船舶污染公約》(MARPOL)8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全管理委員會1.公司設(shè)立安全管理委員會,由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人等組成。2.安全管理委員會職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司航運安全生產(chǎn)管理工作,制定安全管理方針、目標(biāo)和政策。審議重大安全管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。定期召開安全工作會議,分析安全形勢,研究解決安全工作中的重大問題。監(jiān)督檢查各部門安全工作落實情況,對安全工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。(二)安全管理部門1.公司設(shè)立安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員。2.安全管理部門職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度。制定和完善安全操作規(guī)程、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和安全考核制度。組織開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理和應(yīng)急演練等工作。負(fù)責(zé)船舶安全狀況的跟蹤和評估,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。建立健全安全管理檔案,如實記錄安全工作開展情況。參與事故調(diào)查處理,提出事故防范措施和建議。(三)各部門安全職責(zé)1.船舶運營部門:負(fù)責(zé)船舶的日常運營管理,確保船舶適航、船員適任。制定船舶航行計劃,合理安排航線和航次,避免船舶超航區(qū)、超載重線航行。加強(qiáng)船舶設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保船舶安全設(shè)備正常運行。組織船員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。及時向公司報告船舶安全動態(tài)和異常情況。2.船員管理部門:負(fù)責(zé)船員的招聘、培訓(xùn)、考核和調(diào)配工作。建立船員檔案,記錄船員基本信息、培訓(xùn)經(jīng)歷、任職情況等。組織船員參加各類安全培訓(xùn)和考試,確保船員具備相應(yīng)的安全知識和技能。監(jiān)督船員遵守安全規(guī)章制度,對違反規(guī)定的船員進(jìn)行批評教育和處罰。3.貨物運輸部門:負(fù)責(zé)貨物的配載、積載和運輸管理,確保貨物安全運輸。了解貨物特性,采取相應(yīng)的防護(hù)措施,防止貨物泄漏、污染等事故發(fā)生。與船舶運營部門密切配合,做好貨物裝卸過程中的安全監(jiān)督工作。4.港口作業(yè)部門:負(fù)責(zé)港口作業(yè)的安全管理,制定港口作業(yè)安全操作規(guī)程。組織港口作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員安全意識和操作技能。加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保港口作業(yè)安全。在船舶靠泊、裝卸貨物等作業(yè)過程中,做好現(xiàn)場安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。三、船舶安全管理(一)船舶適航管理1.船舶必須按照國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造、檢驗,取得相應(yīng)的船舶證書和法定文書。2.船舶應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。3.船舶在開航前,必須進(jìn)行全面的安全檢查,確保船舶適航。檢查內(nèi)容包括船舶證書、設(shè)備運行、消防救生設(shè)施、貨物綁扎等。4.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量、合格的船員,船員應(yīng)持有相應(yīng)的適任證書。(二)船舶航行安全管理1.船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守國際海上避碰規(guī)則和國內(nèi)航行規(guī)則,保持正規(guī)的瞭望,正確使用雷達(dá)、電子定位等助航設(shè)備。2.船舶應(yīng)根據(jù)氣象、海況等條件,合理調(diào)整航速和航向,避免冒險航行。3.船舶在航行過程中,應(yīng)保持通信暢通,及時接收和傳遞航行信息。4.船舶應(yīng)按照規(guī)定報告船舶動態(tài),包括船位、航速、航向、貨物情況等。(三)船舶消防與救生管理1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)備和救生設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備完好有效。2.船員應(yīng)熟悉消防設(shè)備和救生設(shè)備的使用方法,定期進(jìn)行消防和救生演練。3.船舶應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和救生應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。4.在船舶發(fā)生火災(zāi)或緊急情況時,船員應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,確保人員生命安全和船舶安全。(四)船舶防污染管理1.船舶應(yīng)遵守《國際防止船舶污染公約》(MARPOL)等相關(guān)規(guī)定,采取有效措施防止船舶污染海洋環(huán)境。2.船舶應(yīng)配備相應(yīng)的防污染設(shè)備,如油水分離器、生活污水處理裝置等,并確保設(shè)備正常運行。3.船舶應(yīng)按照規(guī)定處理船舶垃圾、污染物等,嚴(yán)禁隨意排放。4.船舶在進(jìn)行油類作業(yè)、危險貨物作業(yè)等時,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止污染事故發(fā)生。四、船員安全管理(一)船員招聘與培訓(xùn)1.船員招聘應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定和公司要求進(jìn)行,確保船員具備相應(yīng)的學(xué)歷、資歷和健康狀況。2.公司應(yīng)組織新船員進(jìn)行入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。3.定期組織船員參加各類安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高船員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式。4.鼓勵船員參加相關(guān)職業(yè)資格考試和技能競賽活動,對取得優(yōu)異成績的船員給予獎勵。(二)船員考核與獎懲1.建立船員考核制度,定期對船員的工作表現(xiàn)、安全意識、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為船員晉升、調(diào)薪、獎勵等的重要依據(jù)。3.對在安全工作中表現(xiàn)突出的船員給予表彰和獎勵,對違反安全規(guī)章制度的船員進(jìn)行批評教育、罰款、降職、辭退等處罰。(三)船員勞動保護(hù)與職業(yè)健康1.為船員提供必要的勞動保護(hù)用品,如安全帽、工作服、救生衣等。2.關(guān)注船員職業(yè)健康,定期組織船員進(jìn)行體檢,為船員提供必要的醫(yī)療保障。3.合理安排船員工作時間和休息時間,避免船員疲勞作業(yè)。五、貨物運輸安全管理(一)貨物配載與積載1.貨物運輸部門應(yīng)根據(jù)貨物特性、船舶性能、航線條件等因素,合理進(jìn)行貨物配載和積載。2.貨物配載應(yīng)確保船舶穩(wěn)性、強(qiáng)度等符合要求,避免貨物超重、超高、超寬等情況。3.貨物積載應(yīng)合理安排貨物位置,確保貨物綁扎牢固,防止貨物在運輸過程中發(fā)生移動、碰撞等事故。(二)貨物裝卸安全管理1.港口作業(yè)部門應(yīng)制定貨物裝卸安全操作規(guī)程,明確裝卸作業(yè)流程和安全注意事項。2.裝卸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,正確使用裝卸設(shè)備,確保裝卸作業(yè)安全。3.在貨物裝卸過程中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,防止貨物泄漏、墜落等事故發(fā)生。4.裝卸作業(yè)完成后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,確保港口環(huán)境整潔。(三)危險貨物運輸管理1.危險貨物運輸應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),辦理危險貨物運輸相關(guān)手續(xù)。2.對危險貨物進(jìn)行分類、標(biāo)識和包裝,確保危險貨物運輸安全。3.運輸危險貨物的船舶應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置設(shè)備,并制定危險貨物運輸應(yīng)急預(yù)案。4.在危險貨物運輸過程中,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。六、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度,安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,各部門每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括船舶安全、船員管理、貨物運輸、港口作業(yè)等方面。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問船員等方式進(jìn)行,確保檢查全面、深入、細(xì)致。(二)隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立隱患臺賬,明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改要求,及時采取有效措施進(jìn)行整改,確保隱患得到消除。3.對于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),制定專項整改方案,組織力量進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患徹底消除。4.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施加以改進(jìn)。七、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.公司制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理需要進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實用性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使員工了解相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)法律意識和合規(guī)意識。2.安全規(guī)章制度培訓(xùn),使員工熟悉公司安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。3.安全技能培訓(xùn),如船舶操作技能、消防救生技能、貨物運輸技能等,提高員工的實際操作能力。4.應(yīng)急處置培訓(xùn),使員工掌握各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置方法和流程,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理部門或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課,培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實用性。2.外部培訓(xùn):邀請行業(yè)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行授課,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和方法。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn):通過實際操作演練,提高員工的實際操作技能和應(yīng)急處置能力。(四)培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估制度,對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估。2.評估方式可采用考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。3.根據(jù)評估結(jié)果,對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。八、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.公司制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司應(yīng)急管理的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的突發(fā)事件,如火災(zāi)、碰撞、擱淺等,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)環(huán)節(jié)和場所,如船舶機(jī)艙、貨艙等,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置流程。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員落水救援、船舶擱淺應(yīng)急處置等。2.演練頻率應(yīng)不少于每年一次,通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急處置1.在突發(fā)事件發(fā)生時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,及時報告公司應(yīng)急指揮中心。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行救援和處置。3.應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況,配合做好應(yīng)急處置工作。4.事件處置結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,分析原因,采取措施防止類似事件再次發(fā)生。九、事故管理(一)事故報告1.發(fā)生航運安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告公司安全管理部門和船舶運營部門。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、損失情況等內(nèi)容。3.安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告公司安全管理委員會,并按照規(guī)定向相關(guān)政府部門報告。(二)事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由安全管理部門、船舶運營部門、船員管理部門等相關(guān)人員組成。2.

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