PAGE工信局安全生產(chǎn)股制度一、總則（一）目的為加強工信領域安全生產(chǎn)工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本股室實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于工信局安全生產(chǎn)股對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)和信息化企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化企業(yè)主體責任，落實部門監(jiān)管責任，加強屬地管理責任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作職責（一）工信局安全生產(chǎn)股職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，組織擬訂工信領域安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃并組織實施。2.負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工信領域企業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。3.組織開展工信領域安全生產(chǎn)檢查和專項整治行動，排查治理安全隱患，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。4.負責工信領域安全生產(chǎn)應急管理工作，制定和完善應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力。5.負責統(tǒng)計、分析和報告工信領域安全生產(chǎn)事故情況，配合有關部門做好事故調(diào)查處理工作。6.組織開展工信領域安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能。7.承擔工信局安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）工作人員職責1.股長職責負責安全生產(chǎn)股全面工作，組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，落實上級有關安全生產(chǎn)工作的決策部署。組織制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標和措施，組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治行動。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時向上級領導匯報安全生產(chǎn)工作情況。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高工作人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。負責股室人員的考核、獎懲等管理工作。2.副股長職責協(xié)助股長開展安全生產(chǎn)股工作，負責分管領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織制定分管領域的安全生產(chǎn)工作計劃和措施，組織實施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，指導企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度。負責分管領域安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，配合有關部門做好事故調(diào)查處理工作。完成股長交辦的其他工作任務。3.工作人員職責認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。按照分工負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設。負責安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報工作，及時反饋安全生產(chǎn)工作中的問題和情況。參與安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能。完成領導交辦的其他工作任務。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）檢查計劃1.安全生產(chǎn)股應根據(jù)工信領域安全生產(chǎn)工作實際，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。檢查計劃應明確檢查的對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.檢查計劃應根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的變化，以及上級部門的工作部署，適時進行調(diào)整和完善。（二）檢查內(nèi)容1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立和落實情況，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故應急預案等。2.企業(yè)安全生產(chǎn)投入情況，包括安全設施設備的購置、維護和更新，安全生產(chǎn)教育培訓費用的提取和使用，安全事故隱患排查治理費用的支出等。3.企業(yè)安全設施設備的運行情況，包括消防設施、電氣設備、特種設備等的運行狀況，是否符合國家相關標準和規(guī)定。4.企業(yè)作業(yè)場所的安全狀況，包括生產(chǎn)車間、倉庫、配電室、鍋爐房等作業(yè)場所的通風、照明、防火、防爆等情況，是否存在安全隱患。5.企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能，包括從業(yè)人員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓，是否具備必要的安全知識和技能，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。6.企業(yè)安全事故應急預案的制定和演練情況，包括應急預案是否符合企業(yè)實際，是否具有可操作性，是否定期組織演練等。（三）檢查方式1.日常檢查：安全生產(chǎn)股工作人員應定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行日常安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項檢查：根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的要求，以及上級部門的工作部署，適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，對重點行業(yè)、重點領域進行重點檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.節(jié)假日檢查：在重要節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）檢查記錄1.安全生產(chǎn)股工作人員在進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，應認真填寫檢查記錄，詳細記錄檢查的時間、地點、企業(yè)名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.檢查記錄應一式兩份，一份由檢查人員留存，一份交被檢查企業(yè)。被檢查企業(yè)應按照整改要求，及時進行整改，并將整改情況書面報告安全生產(chǎn)股。3.安全生產(chǎn)股應建立健全檢查記錄檔案，對檢查記錄進行分類整理、歸檔保存，以備查閱。四、安全隱患排查治理（一）隱患排查1.企業(yè)應建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查工作。安全隱患排查應覆蓋企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動和場所，包括生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境、從業(yè)人員等。2.企業(yè)應明確安全隱患排查的責任部門和責任人，制定排查標準和方法，確保排查工作的全面、深入、細致。3.安全生產(chǎn)股應加強對企業(yè)安全隱患排查工作的指導和監(jiān)督，定期組織開展安全隱患排查治理專項行動。（二）隱患治理1.企業(yè)對排查出的安全隱患，應立即進行整改。能夠立即整改的，要立即整改到位；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改措施、責任人和整改期限，確保整改工作按時完成。2.企業(yè)應建立安全隱患治理臺賬，對安全隱患的排查、治理情況進行詳細記錄。安全隱患治理臺賬應包括隱患名稱、隱患部位、隱患類型、排查時間、整改措施、責任人、整改期限、整改完成時間等內(nèi)容。3.安全生產(chǎn)股應加強對企業(yè)安全隱患治理情況的跟蹤檢查，督促企業(yè)按時完成整改任務。對整改不力的企業(yè)，要依法依規(guī)進行處罰。（三）隱患報告1.企業(yè)在安全隱患排查治理過程中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或可能導致重大安全事故的隱患，應立即向安全生產(chǎn)股報告。報告內(nèi)容應包括隱患的基本情況、可能造成的危害、已采取的措施和整改建議等。2.安全生產(chǎn)股接到企業(yè)報告后，應及時進行核實，并按照規(guī)定向上級部門報告。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，督促企業(yè)限期整改到位。五、安全生產(chǎn)應急管理（一）應急預案制定1.企業(yè)應根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的要求，結合本企業(yè)實際，制定完善安全生產(chǎn)應急預案。安全生產(chǎn)應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。2.企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.安全生產(chǎn)股應指導企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)應急預案，并對企業(yè)應急預案進行備案管理。（二）應急演練1.企業(yè)應定期組織開展安全生產(chǎn)應急演練，提高企業(yè)從業(yè)人員的應急處置能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應涵蓋火災、爆炸、泄漏、中毒等各類事故。2.企業(yè)應制定應急演練計劃，明確演練的時間、地點、內(nèi)容、參與人員等，確保應急演練工作的順利開展。3.安全生產(chǎn)股應加強對企業(yè)應急演練工作的指導和監(jiān)督，定期組織開展應急演練觀摩活動，提高企業(yè)應急演練水平。（三）應急救援1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即啟動應急預案，組織開展應急救援工作。應急救援工作應遵循“以人為本、快速反應、科學施救、統(tǒng)一指揮”的原則，確保事故損失降到最低限度。2.安全生產(chǎn)股接到企業(yè)事故報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助企業(yè)開展應急救援工作，并及時向上級部門報告事故情況。3.事故發(fā)生地政府應按照應急預案的要求，組織相關部門和單位開展應急救援工作，確保應急救援工作的順利進行。六、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓（一）宣傳教育1.安全生產(chǎn)股應組織開展工信領域安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。2.宣傳教育活動應采取多種形式，如舉辦安全生產(chǎn)知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展安全知識競賽、制作安全宣傳視頻等，確保宣傳教育活動的效果。3.企業(yè)應加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育，定期組織開展安全培訓、安全會議、安全活動等，提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。（二）培訓管理1.安全生產(chǎn)股應組織開展工信領域企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓工作，確保培訓質(zhì)量和效果。2.企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定，參加安全生產(chǎn)培訓，并取得相應的資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)培訓檔案，對從業(yè)人員的培訓情況進行詳細記錄。安全生產(chǎn)培訓檔案應包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓教師、考核成績等內(nèi)容。（三）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)。2.安全生產(chǎn)基本知識，包括安全生產(chǎn)概念、安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)基本原則等。3.安全操作規(guī)程，包括企業(yè)各崗位的安全操作規(guī)程、設備操作規(guī)程等。4.安全事故案例分析，通過分析典型安全事故案例，吸取教訓，提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。5.應急救援知識，包括應急救援概念、應急救援程序、應急救援措施等。七、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理（一）事故報告1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即向安全生產(chǎn)股報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、事故類型、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.安全生產(chǎn)股接到企業(yè)事故報告后，應立即核實情況，并按照規(guī)定向上級部門報告。事故報告應做到及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。（二）事故調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應按照國家有關規(guī)定，及時組織開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明事故原因。2.根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度，事故調(diào)查可由安全生產(chǎn)股組織，也可由上級部門組織。事故調(diào)查組成員應包括安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、公安部門、工會組織等相關人員。3.事故調(diào)查組應深入事故現(xiàn)場，收集相關證據(jù)，詢問有關人員，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。（三）事故處理1.事故調(diào)查組應根據(jù)事故