化工安全生產(chǎn)五大制度_第1頁
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PAGE化工安全生產(chǎn)五大制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)化工生產(chǎn)安全管理,保障員工生命安全和身體健康,保護(hù)公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)化工生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本化工安全生產(chǎn)五大制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有化工生產(chǎn)活動,包括生產(chǎn)裝置的運行、維護(hù)、檢修,危險化學(xué)品的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié),以及涉及化工生產(chǎn)的各部門、各崗位人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為化工生產(chǎn)的首要任務(wù),堅決杜絕安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)防措施,通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)等手段,提前消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段,充分發(fā)揮公司各部門、各崗位人員的作用,實行全員、全過程、全方位的安全管理,實現(xiàn)化工安全生產(chǎn)的綜合治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司化工安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。組織安全檢查,及時排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動,提高員工安全意識和技能。組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù),確保其正常運行。3.其他分管負(fù)責(zé)人在各自分管工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定并實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。督促檢查分管部門和崗位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助做好事故調(diào)查處理。4.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評價工作,督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的制定和實施,組織員工參加各類安全培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備的登記、檢查、維護(hù)和保養(yǎng),建立安全設(shè)施、設(shè)備檔案。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的安全管理,包括采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,建立事故檔案。組織制定并實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。5.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織化工生產(chǎn)活動,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作,確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,保持現(xiàn)場整潔、有序,物料擺放整齊,通道暢通。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時報告并組織維修。組織開展班組安全活動,對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高員工安全操作技能。負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題,消除事故隱患。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和調(diào)查處理。6.設(shè)備部門負(fù)責(zé)化工生產(chǎn)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和驗收工作,確保設(shè)備符合安全要求。制定設(shè)備管理制度和操作規(guī)程,組織設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備性能和操作方法。定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備安全運行,及時消除設(shè)備故障和隱患。負(fù)責(zé)設(shè)備的安全技術(shù)改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,分析設(shè)備原因,提出改進(jìn)措施。7.技術(shù)部門負(fù)責(zé)化工生產(chǎn)工藝的研究和開發(fā),確保工藝安全可靠。制定工藝操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,指導(dǎo)生產(chǎn)部門正確操作。參與安全設(shè)施、設(shè)備的設(shè)計審查和竣工驗收,提出安全技術(shù)建議。對新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行安全評估,制定相應(yīng)的安全措施。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,分析工藝原因,提出改進(jìn)措施。8.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)化工產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗和監(jiān)督,確保產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。對原材料、輔助材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗,防止不合格品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,分析質(zhì)量原因,提出改進(jìn)措施。9.采購部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和其他生產(chǎn)物資的采購工作,確保所采購物資符合安全要求。對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查,簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。負(fù)責(zé)采購物資的運輸、儲存和交付過程中的安全管理,防止發(fā)生安全事故。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,分析采購環(huán)節(jié)原因,提出改進(jìn)措施。10.倉庫部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和其他物資的儲存管理,按照規(guī)定分類存放,確保儲存安全。建立物資出入庫管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù),做好物資的登記和臺賬管理。定期對倉庫進(jìn)行安全檢查,確保消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等完好有效,防止物資泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。負(fù)責(zé)倉庫的安全保衛(wèi)工作,防止物資被盜、被破壞。參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)助做好物資的調(diào)配和供應(yīng)。11.員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和活動,提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告,并積極參與整改。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,服從現(xiàn)場指揮安排。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患整改情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、事故發(fā)生及處理情況等。3.考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合,日常檢查與專項檢查相結(jié)合。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵;對考核不合格的部門和個人進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的處罰。三、安全管理制度(一)安全檢查制度1.公司實行定期安全檢查制度,包括日常檢查、周檢查、月檢查、季度檢查和年度檢查。2.日常檢查由班組安全員負(fù)責(zé),每天對本班組的生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)用品等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.周檢查由車間主任組織,每周對本車間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,重點檢查安全設(shè)施、設(shè)備運行狀況、操作規(guī)程執(zhí)行情況等,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知,限期整改。4.月檢查由安全管理部門組織,每月對公司各部門、各車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況等,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報,對存在的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。5.季度檢查由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織,每季度對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、應(yīng)急預(yù)案演練情況等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。6.年度檢查由公司主要負(fù)責(zé)人組織,每年對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次綜合性檢查,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評價,表彰先進(jìn),查找不足,制定下一年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)。7.安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄,及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。8.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要按照“五落實”的要求進(jìn)行整改,即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確保隱患得到及時有效的治理。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.公司建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。2.安全教育培訓(xùn)分為三級教育、專項培訓(xùn)、季節(jié)性培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)等。3.三級教育公司級安全教育培訓(xùn)由安全管理部門組織,主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識等,培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。車間級安全教育培訓(xùn)由車間主任組織,主要內(nèi)容包括車間生產(chǎn)特點、工藝流程、安全操作規(guī)程、事故案例分析等,培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織,主要內(nèi)容包括本班組的工作任務(wù)、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施、勞動防護(hù)用品的使用等,培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。4.專項培訓(xùn)對新入廠的員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)崗位特點和實際需要確定。對從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。對危險化學(xué)品從業(yè)人員,要進(jìn)行危險化學(xué)品安全管理知識培訓(xùn),使其熟悉危險化學(xué)品的特性、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全要求。5.季節(jié)性培訓(xùn)根據(jù)不同季節(jié)的特點,組織開展季節(jié)性安全教育培訓(xùn),如夏季的防暑降溫、防汛、防雷、防靜電等培訓(xùn),冬季的防寒保暖、防火、防爆等培訓(xùn)。6.應(yīng)急培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置方法、應(yīng)急救援器材的使用等,提高員工的應(yīng)急處置能力。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急實戰(zhàn)能力。7.安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員、考核成績等,培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。8.公司鼓勵員工自主學(xué)習(xí)安全知識,對在安全知識競賽、安全技術(shù)創(chuàng)新等活動中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。(三)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.公司建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的安全管理,確保設(shè)備設(shè)施安全運行。2.設(shè)備設(shè)施選型應(yīng)符合安全要求,采購的設(shè)備設(shè)施必須具有質(zhì)量合格證明文件和安全技術(shù)資料。3.設(shè)備設(shè)施安裝、調(diào)試、驗收應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,安裝調(diào)試完成后,必須進(jìn)行試運行,合格后方可投入使用。4.設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,制定維護(hù)保養(yǎng)計劃和檢修計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)和檢修的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等,確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。5.設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備設(shè)施的性能、操作規(guī)程和安全注意事項,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章操作。6.對設(shè)備設(shè)施的安全附件、安全保護(hù)裝置等要定期進(jìn)行檢查、校驗,確保其靈敏可靠。7.建立設(shè)備設(shè)施檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時間、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況、檢修記錄等,設(shè)備設(shè)施檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。8.對老舊設(shè)備設(shè)施、存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施,要及時進(jìn)行更新改造或報廢處理,確保設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。(四)危險化學(xué)品安全管理制度1.公司建立危險化學(xué)品安全管理制度重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。2.危險化學(xué)品采購必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂采購合同,明確雙方安全責(zé)任,確保所采購的危險化學(xué)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.危險化學(xué)品儲存應(yīng)按照危險化學(xué)品的特性,分類、分區(qū)、分庫儲存,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、通風(fēng)、防爆、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備,確保儲存安全。4.危險化學(xué)品使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度,做好使用記錄,確保危險化學(xué)品的使用安全。5.危險化學(xué)品運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進(jìn)行,運輸過程中要采取必要的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。6.對廢棄危險化學(xué)品要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置,嚴(yán)禁隨意丟棄,防止對環(huán)境造成污染和危害。7.定期對危險化學(xué)品儲存場所、使用場所進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保危險化學(xué)品的儲存和使用安全。8.加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能,使其熟悉危險化學(xué)品的特性、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。(五)應(yīng)急預(yù)案管理制度1.公司建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,制定完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高公司應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,涵蓋公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。3.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容,明確公司應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體要求和程序。4.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某一類特定的生產(chǎn)安全事故,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等,詳細(xì)制定應(yīng)急處置措施和程序。5.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場,如某一裝置、某一崗位等,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施,明確現(xiàn)場人員的應(yīng)急行動步驟和職責(zé)。6.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施的更新改造,以及應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題等,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。7.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置程序,提高員工的應(yīng)急處置能力。8.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練計劃,明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等,演練結(jié)束后要及時進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。四、安全風(fēng)險管控與隱患排查治理制度(一)安全風(fēng)險辨識與評估1.公司建立安全風(fēng)險辨識與評估制度,定期對化工生產(chǎn)活動中的安全風(fēng)險進(jìn)行辨識和評估。2.安全風(fēng)險辨識應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等,采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進(jìn)行辨識。3.安全風(fēng)險評估應(yīng)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,采用定性或定量的方法進(jìn)行評估,確定風(fēng)險等級。4.安全風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。5.對辨識出的安全風(fēng)險要進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立安全風(fēng)險臺賬,明確風(fēng)險名稱、所在位置、風(fēng)險等

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