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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)三項(xiàng)防控制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn),保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)三項(xiàng)防控制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,采取有效措施防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合施策,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.各部門應(yīng)定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,識(shí)別范圍包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。2.采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估。2.可能性評(píng)估考慮因素包括但不限于法律法規(guī)要求、以往事故經(jīng)驗(yàn)、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.后果嚴(yán)重性評(píng)估考慮因素包括但不限于人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失大小、環(huán)境破壞程度等。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可采用定性或定量方法,具體方法由公司安全管理部門確定。(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。2.重大風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生事故可能性大,且事故后果嚴(yán)重,可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境破壞。3.較大風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生事故可能性較大,且事故后果較嚴(yán)重,可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或一定環(huán)境破壞。4.一般風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生事故可能性一般,且事故后果一般,可能造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失或局部環(huán)境破壞。5.低風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生事故可能性較小,且事故后果輕微,可能造成少量人員傷亡、少量財(cái)產(chǎn)損失或輕微環(huán)境影響。(四)風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的管控措施。2.重大風(fēng)險(xiǎn):實(shí)行重點(diǎn)管控,制定專項(xiàng)管控方案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,采取嚴(yán)格的防范措施,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。3.較大風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)管控,制定詳細(xì)的管控措施,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)。4.一般風(fēng)險(xiǎn):進(jìn)行有效管控,落實(shí)常規(guī)防范措施,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。(五)風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。2.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施。三、隱患排查治理制度(一)排查主體及職責(zé)1.公司實(shí)行全員隱患排查治理制度,各部門、車間、班組負(fù)責(zé)人為隱患排查治理第一責(zé)任人。2.安全管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司的隱患排查治理工作。3.各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,定期開展自查自糾。(二)排查范圍與內(nèi)容1.排查范圍包括公司所有場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等。2.排查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況,安全管理制度落實(shí)情況,設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況,作業(yè)環(huán)境安全狀況,人員安全行為等。(三)排查周期1.公司應(yīng)定期組織全面隱患排查,至少每月進(jìn)行一次綜合性排查。2.各部門應(yīng)每周進(jìn)行一次專項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位等。3.班組應(yīng)每天進(jìn)行班前、班中、班后隱患排查。(四)隱患治理1.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改。能立即整改的,必須立即整改;不能立即整改的,應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性,確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)于重大隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,確保整改到位。(五)隱患排查治理記錄1.建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及整改結(jié)果等信息。2.隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、安全預(yù)防控制體系建設(shè)制度(一)體系建設(shè)目標(biāo)建立科學(xué)完善、運(yùn)行有效的安全預(yù)防控制體系,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平,降低事故發(fā)生率。(二)體系建設(shè)內(nèi)容1.完善安全管理制度體系,確保各項(xiàng)安全管理制度符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造良好的安全文化氛圍,提高員工安全意識(shí)和素養(yǎng)。3.強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提高員工安全技能和應(yīng)急處置能力。4.建立安全信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理和快速響應(yīng)。(三)體系建設(shè)流程1.策劃階段:制定安全預(yù)防控制體系建設(shè)方案,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.實(shí)施階段:按照建設(shè)方案組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),確保體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。3.運(yùn)行階段:安全預(yù)防控制體系建成后,投入運(yùn)行,持續(xù)改進(jìn)。4.評(píng)估階段:定期對(duì)安全預(yù)防控制體系進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。(四)體系建設(shè)保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全預(yù)防控制體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系建設(shè)工作。2.保障資金投入,確保體系建設(shè)所需的人力、物力和財(cái)力。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)體系建設(shè)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量。五、監(jiān)督與考核制度(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)三項(xiàng)防控制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等方面。3.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)三項(xiàng)防控制度考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括風(fēng)險(xiǎn)管控效果、隱患排查治理情況、安全預(yù)防控制體系運(yùn)行情況等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與部門績效掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。(三)問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期

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