PAGE煤礦培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度一、總則（一）目的為確保煤礦從業(yè)人員具備必要的安全知識、操作技能和職業(yè)素養(yǎng)，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，保障員工的生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦全體員工，包括井下作業(yè)人員、地面生產(chǎn)人員、管理人員、技術(shù)人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用合法合規(guī)。2.足額保障原則：按照規(guī)定足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的資金需求，保障培訓(xùn)工作的順利開展。3.專款專用原則：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn)相關(guān)支出。4.效益優(yōu)先原則：合理安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，注重培訓(xùn)效果，提高資金使用效益，使培訓(xùn)工作真正為煤礦安全生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。二、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提?。ㄒ唬┨崛∫罁?jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，本煤礦按照以下標(biāo)準(zhǔn)提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)：1.煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。其中，露天煤礦噸煤3元，井工煤礦噸煤15元。2.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照國家規(guī)定的比例提取安全培訓(xùn)費(fèi)用。安全培訓(xùn)費(fèi)用按照國家規(guī)定的比例提取后，在成本中列支。（二）提取方式培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定比例逐月提取，提取金額直接計(jì)入生產(chǎn)成本，?？顚Ｓ谩＃ㄈ┨崛∮?jì)劃財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，提前制定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取計(jì)劃，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取。提取計(jì)劃應(yīng)報(bào)礦長審批后執(zhí)行，并報(bào)上級主管部門備案。三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍（一）安全培訓(xùn)費(fèi)用1.煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)費(fèi)用。2.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核費(fèi)用。3.從業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用，包括新員工入職培訓(xùn)、在職員工定期復(fù)訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等費(fèi)用。4.安全培訓(xùn)教材、資料、教具等購置費(fèi)用。5.安全培訓(xùn)師資聘請費(fèi)用。（二）職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用1.員工職業(yè)技能提升培訓(xùn)費(fèi)用，包括崗位技能培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)、新技術(shù)新工藝培訓(xùn)等費(fèi)用。2.職業(yè)技能鑒定費(fèi)用，包括員工參加職業(yè)技能鑒定的報(bào)名、考試、證書等費(fèi)用。3.職業(yè)技能競賽費(fèi)用，包括組織員工參加各類職業(yè)技能競賽的費(fèi)用。（三）培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用1.培訓(xùn)教室、實(shí)驗(yàn)室、模擬操作室等培訓(xùn)場所的建設(shè)、裝修費(fèi)用。2.培訓(xùn)設(shè)備、儀器、工具等購置費(fèi)用。3.培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)費(fèi)用。（四）培訓(xùn)管理費(fèi)用1.培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施費(fèi)用，包括培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)組織實(shí)施等費(fèi)用。2.培訓(xùn)效果評估費(fèi)用，包括考試、考核、評估等費(fèi)用。3.培訓(xùn)檔案管理費(fèi)用，包括培訓(xùn)資料整理、歸檔、保管等費(fèi)用。4.培訓(xùn)管理人員的薪酬、福利等費(fèi)用。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，由人力資源部門根據(jù)本煤礦的安全生產(chǎn)狀況、員工培訓(xùn)需求、培訓(xùn)計(jì)劃等，編制下一年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)算金額，包括安全培訓(xùn)費(fèi)用、職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、培訓(xùn)管理費(fèi)用等，并說明預(yù)算依據(jù)和預(yù)期效果。3.人力資源部門將預(yù)算草案報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門根據(jù)本煤礦的財(cái)務(wù)狀況和資金安排，對預(yù)算草案進(jìn)行審核并提出修改意見。4.人力資源部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門的意見，對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善后，報(bào)礦長審批。礦長審批通過后的預(yù)算草案作為下一年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不得超預(yù)算支出。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行臺賬，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金使用情況。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整預(yù)算的申請應(yīng)由相關(guān)部門提出，經(jīng)人力資源部門審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核后，報(bào)礦長審批。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可申請調(diào)整預(yù)算：國家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)政策、法規(guī)發(fā)生重大變化，需要增加或減少培訓(xùn)項(xiàng)目和費(fèi)用的。本煤礦安全生產(chǎn)狀況發(fā)生重大變化，需要增加或調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和費(fèi)用的。市場環(huán)境、技術(shù)發(fā)展等因素導(dǎo)致培訓(xùn)需求發(fā)生重大變化，需要調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和費(fèi)用的。其他不可抗力因素導(dǎo)致培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算需要調(diào)整的。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)礦長審批通過后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并按照新的預(yù)算執(zhí)行。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的審批與支付（一）審批流程1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行審批制度。各部門在使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)填寫《培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出申請表》，詳細(xì)說明支出項(xiàng)目、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料。2.《培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)人力資源部門審核。人力資源部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需求，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核，審核通過后簽字蓋章。3.《培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出申請表》經(jīng)人力資源部門審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門復(fù)核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度，對申請金額進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后簽字蓋章。4.《培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出申請表》經(jīng)人力資源部門和財(cái)務(wù)部門審核復(fù)核后，報(bào)礦長審批。礦長根據(jù)申請事項(xiàng)的合理性、必要性和資金安排情況進(jìn)行審批，審批通過后簽字蓋章。（二）支付方式1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出按照審批通過的金額和方式進(jìn)行支付。支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等。2.對于金額較大的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，確保資金安全。3.對于零星的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，如培訓(xùn)教材、資料、教具等購置費(fèi)用，可采用現(xiàn)金支付方式，但應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審批和報(bào)銷。（三）支付時(shí)間1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)按照合同約定或?qū)嶋H發(fā)生時(shí)間及時(shí)支付。對于已簽訂合同的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)按照合同約定的付款時(shí)間支付培訓(xùn)費(fèi)用。2.對于尚未簽訂合同的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束并驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定的審批流程及時(shí)支付培訓(xùn)費(fèi)用。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的核算與監(jiān)督（一）核算管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)核算制度，對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用、結(jié)余等情況進(jìn)行詳細(xì)核算。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置會計(jì)科目進(jìn)行核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表，向礦長和上級主管部門報(bào)告培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的收支情況。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.成立由人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等組成的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用、管理等情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出審批情況、培訓(xùn)效果評估情況等。3.如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用過程中存在違規(guī)行為，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。整改情況應(yīng)及時(shí)向礦長報(bào)告。（三）外部審計(jì)1.本煤礦應(yīng)定期接受上級主管部門或?qū)徲?jì)部門的審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用、管理等情況。2.對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，本煤礦應(yīng)積極配合審計(jì)部門進(jìn)行整改，并按照要求及時(shí)上報(bào)整改情況。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的績效評估（一）評估指標(biāo)1.培訓(xùn)計(jì)劃完成率：考核培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)際完成情況，計(jì)算公式為：培訓(xùn)計(jì)劃完成率=實(shí)際完成培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)×100%。2.培訓(xùn)效果評估合格率：考核培訓(xùn)效果評估的合格情況，計(jì)算公式為：培訓(xùn)效果評估合格率=培訓(xùn)效果評估合格人數(shù)/參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)×100%。3.員工技能提升率：考核員工通過培訓(xùn)后技能提升情況，計(jì)算公式為：員工技能提升率=（培訓(xùn)后技能水平培訓(xùn)前技能水平）/培訓(xùn)前技能水平×100%。4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用率：考核培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率情況，計(jì)算公式為：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用率=實(shí)際使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)金額/預(yù)算培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)金額×100%。（二）評估方法1.定期評估：每年末，由人力資源部門組織對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的績效進(jìn)行評估。評估小組應(yīng)根據(jù)評估指標(biāo)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行綜合評估。2.專項(xiàng)評估：對于重大培訓(xùn)項(xiàng)目或培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用金額較大的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)評估。專項(xiàng)評估應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的培訓(xùn)效果、資金使用效益等情況。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績效評估結(jié)果作為下一年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的重要依據(jù)。對于績效評估結(jié)果較好的部門，可適當(dāng)增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對于績效評估結(jié)果較差的部門，應(yīng)減少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并要求其分析原因，提出改進(jìn)措施。2.將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績效評估結(jié)果與部門和個人的績效考核掛鉤。對于在培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對于在培訓(xùn)工作中存在