綠色技術(shù)創(chuàng)新的制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，以及行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢和集團(tuán)母公司關(guān)于科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求制定。同時(shí)，為規(guī)范公司綠色技術(shù)創(chuàng)新管理，防控環(huán)境與資源相關(guān)的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用及全生命周期管理，以及與綠色技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于新能源開發(fā)、節(jié)能減排技術(shù)、綠色材料應(yīng)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推廣等。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理”：指公司圍繞環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳發(fā)展等領(lǐng)域，開展的技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)、商業(yè)模式創(chuàng)新等活動(dòng)的系統(tǒng)性管理，包括目標(biāo)設(shè)定、資源投入、過程控制、成果轉(zhuǎn)化及績效評價(jià)等環(huán)節(jié)。（二）“綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)”：指在綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中可能出現(xiàn)的法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、市場接受風(fēng)險(xiǎn)、資金投入風(fēng)險(xiǎn)等，可能導(dǎo)致項(xiàng)目延期、成本超支、成果無法落地或產(chǎn)生負(fù)面環(huán)境影響。（三）“綠色技術(shù)創(chuàng)新合規(guī)”：指公司綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)符合國家及地方環(huán)保法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)政策要求，確保技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用不產(chǎn)生環(huán)境污染或生態(tài)破壞。第四條綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：確保綠色技術(shù)創(chuàng)新管理覆蓋所有相關(guān)部門及業(yè)務(wù)領(lǐng)域，無死角、無遺漏。（二）責(zé)任到人：明確各級管理人員和技術(shù)人員在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的職責(zé)，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以防范和化解綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)為核心，優(yōu)先識別和管控重大風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)：通過定期評估和優(yōu)化，不斷完善綠色技術(shù)創(chuàng)新管理體系，提升管理效能。（五）協(xié)同推進(jìn)：加強(qiáng)跨部門、跨單位的協(xié)同合作，整合資源，形成工作合力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任；分管綠色技術(shù)創(chuàng)新或相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督考核和應(yīng)急處置。第六條公司設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司綠色技術(shù)創(chuàng)新工作的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能包括：（一）統(tǒng)籌公司綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，審批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。（二）協(xié)調(diào)跨部門、跨單位的綠色技術(shù)創(chuàng)新資源，解決重大問題。（三）監(jiān)督綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，評估管理效果。第七條設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理辦公室（以下簡稱“專項(xiàng)辦”），隸屬于公司[牽頭部門名稱]，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。專項(xiàng)辦主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理制度的建設(shè)和修訂。（二）組織開展綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)評審、過程監(jiān)督和成果評估。（三）定期開展綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)布預(yù)警信息。（四）統(tǒng)籌綠色技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)宣傳，提升全員意識。第八條明確三類主體的職責(zé)分工：（一）牽頭部門（[牽頭部門名稱]）：1.統(tǒng)籌綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理制度體系建設(shè)，確保制度與公司戰(zhàn)略協(xié)同。2.負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資源統(tǒng)籌和進(jìn)度管理，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。3.監(jiān)督專項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，組織開展績效考核。4.負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新信息的匯總和分析，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）專責(zé)部門：1.技術(shù)研發(fā)部門：負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)方案設(shè)計(jì)、研發(fā)試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化，確保技術(shù)路線符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.法務(wù)合規(guī)部門：負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的法律合規(guī)審查，確保技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用不違反環(huán)保法規(guī)。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金預(yù)算、核算和監(jiān)督，確保資金使用符合財(cái)務(wù)制度。4.生產(chǎn)運(yùn)營部門：負(fù)責(zé)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的落地應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能耗和排放。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：1.負(fù)責(zé)本領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新需求的識別和提出，制定具體實(shí)施計(jì)劃。2.落實(shí)專項(xiàng)管理制度要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)上報(bào)異常情況。3.配合專項(xiàng)辦開展項(xiàng)目評估和績效考核，持續(xù)改進(jìn)工作成效。第九條基層執(zhí)行崗（如技術(shù)研發(fā)人員、生產(chǎn)操作人員等）承擔(dān)以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守綠色技術(shù)創(chuàng)新操作規(guī)程，確保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）參與風(fēng)險(xiǎn)識別和隱患排查，及時(shí)上報(bào)異常情況或潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的責(zé)任和義務(wù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目必須符合國家及行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇低碳、零碳、循環(huán)利用等技術(shù)路線。項(xiàng)目立項(xiàng)前需進(jìn)行合規(guī)性審查，確保技術(shù)方向不涉及禁止性領(lǐng)域。禁止性行為：嚴(yán)禁開展高污染、高能耗技術(shù)的研發(fā)，嚴(yán)禁使用違禁材料或工藝。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：技術(shù)路線不可行風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)進(jìn)度延誤風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)泄密風(fēng)險(xiǎn)。第十一條綠色材料采購管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：采購綠色材料需符合《綠色采購指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇環(huán)保認(rèn)證材料。供應(yīng)商需提供環(huán)保資質(zhì)證明，并定期進(jìn)行環(huán)境績效評估。禁止性行為：嚴(yán)禁采購含有害物質(zhì)的材料，嚴(yán)禁向未通過環(huán)保認(rèn)證的供應(yīng)商采購。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、成本超支風(fēng)險(xiǎn)。第十二條節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用需通過技術(shù)驗(yàn)證，確保效果顯著且符合能效標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施前需進(jìn)行環(huán)境影響評估，避免二次污染。禁止性行為：嚴(yán)禁采用無效或不可持續(xù)的節(jié)能減排技術(shù)，嚴(yán)禁因技術(shù)改造導(dǎo)致其他環(huán)境問題。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：技術(shù)效果不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備運(yùn)行故障風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。第十三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推廣管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式需符合《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》要求，優(yōu)先選擇資源回收利用率高的技術(shù)和工藝。建立廢棄物分類管理制度，確保資源化利用。禁止性行為：嚴(yán)禁將廢棄物非法轉(zhuǎn)移或處置，嚴(yán)禁采用不合理的循環(huán)利用方案。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：廢棄物回收率低風(fēng)險(xiǎn)、資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)審查風(fēng)險(xiǎn)。第十四條綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：成果轉(zhuǎn)化需符合《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》要求，優(yōu)先選擇市場前景好、環(huán)境效益顯著的技術(shù)。建立成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)共享。禁止性行為：嚴(yán)禁技術(shù)成果壟斷或不當(dāng)商業(yè)秘密保護(hù)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)環(huán)境污染。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：轉(zhuǎn)化效率低風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、市場推廣風(fēng)險(xiǎn)。第十五條綠色技術(shù)創(chuàng)新資金管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：資金使用需符合財(cái)務(wù)制度，優(yōu)先支持環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目。建立資金使用臺賬，定期進(jìn)行審計(jì)。禁止性行為：嚴(yán)禁挪用綠色技術(shù)創(chuàng)新資金，嚴(yán)禁虛假申報(bào)項(xiàng)目套取資金。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：資金使用效率低風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第十六條綠色技術(shù)創(chuàng)新信息披露管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期披露綠色技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展、環(huán)境績效等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。披露內(nèi)容需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。禁止性行為：嚴(yán)禁隱瞞或虛報(bào)環(huán)境數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁發(fā)布誤導(dǎo)性信息。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：信息披露不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)造假風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。第十七條綠色技術(shù)創(chuàng)新國際合作管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：國際合作需符合國家對外經(jīng)濟(jì)合作政策，優(yōu)先選擇環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高的合作伙伴。簽訂合作協(xié)議時(shí)需明確環(huán)保責(zé)任。禁止性行為：嚴(yán)禁與環(huán)保記錄不良的企業(yè)合作，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：合作方合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)泄密風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：公司每年至少開展一次綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理制度的評估，根據(jù)國家政策變化、行業(yè)發(fā)展趨勢及公司業(yè)務(wù)調(diào)整，及時(shí)修訂制度內(nèi)容。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)具體修訂工作，修訂后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制：（一）專項(xiàng)辦牽頭，各部門、下屬單位配合，每季度開展一次綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。（二）對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估，一般風(fēng)險(xiǎn)由專項(xiàng)辦跟蹤管理，重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。（三）發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知，明確風(fēng)險(xiǎn)等級、應(yīng)對措施和責(zé)任部門。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將綠色技術(shù)創(chuàng)新合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程，包括立項(xiàng)審批、采購決策、項(xiàng)目啟動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（二）未經(jīng)合規(guī)審查的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目不得實(shí)施，確保所有活動(dòng)符合環(huán)保法規(guī)。（三）合規(guī)審查由法務(wù)合規(guī)部門牽頭，專項(xiàng)辦、技術(shù)研發(fā)部門配合，審查結(jié)果存檔備查。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由責(zé)任部門制定應(yīng)對方案，專項(xiàng)辦監(jiān)督執(zhí)行。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)資源，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。（三）風(fēng)險(xiǎn)事件處置后需形成報(bào)告，分析原因并完善防控措施。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：包括未按要求開展合規(guī)審查、未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施、泄露技術(shù)秘密等。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)批評、績效考核扣分、紀(jì)律處分等措施。（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制：將違規(guī)情況納入績效考核，并與評優(yōu)評先掛鉤。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年對綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)管理體系有效性進(jìn)行評估，重點(diǎn)考核目標(biāo)達(dá)成率、風(fēng)險(xiǎn)控制率等指標(biāo)。（二）評估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù)，專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)匯總分析并形成改進(jìn)方案。（三）評估報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并抄送公司主要負(fù)責(zé)人。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：公司主要負(fù)責(zé)人對專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門專項(xiàng)管理工作負(fù)責(zé)。建立分級負(fù)責(zé)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金掛鉤。（二）對在綠色技術(shù)創(chuàng)新中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，激勵(lì)全員參與。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每年開展一次合規(guī)履職培訓(xùn)，提升綠色技術(shù)創(chuàng)新管理能力。（二）專業(yè)技術(shù)人員：定期開展技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，確保操作符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）基層員工：開展操作規(guī)程培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)意識和合規(guī)操作能力。（四）通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等形式，普及綠色技術(shù)創(chuàng)新知識，營造全員參與氛圍。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)綠色技術(shù)創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程在線管理。（二）通過系統(tǒng)工具，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警自動(dòng)發(fā)布等功能。（三）加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，確保信息安全。第二十八條文化建設(shè)：（一）編制《綠色技術(shù)創(chuàng)新合規(guī)手冊》，明確行為規(guī)范和操作指南。（二）組織簽署合規(guī)承諾書，強(qiáng)化員工責(zé)任意識。（三）開展綠色技術(shù)創(chuàng)新主題活動(dòng)，提升全員環(huán)保意識。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)