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第1篇一、總則為了提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)用性,確保應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和實(shí)施過程規(guī)范、科學(xué)、高效,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),特制定本評(píng)審辦法。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則:評(píng)審工作應(yīng)遵循科學(xué)的方法和程序,確保評(píng)審結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。2.實(shí)用性原則:評(píng)審工作應(yīng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)用效果,確保應(yīng)急預(yù)案能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。3.全員參與原則:評(píng)審工作應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、各單位的積極性,廣泛吸納各方意見。4.保密性原則:評(píng)審過程中涉及到的敏感信息應(yīng)嚴(yán)格保密。三、評(píng)審范圍1.各級(jí)政府及有關(guān)部門制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。3.其他需要評(píng)審的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。四、評(píng)審程序1.預(yù)備階段(1)成立評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)部門、專家、企事業(yè)單位代表等組成,負(fù)責(zé)評(píng)審工作的組織實(shí)施。(2)制定評(píng)審計(jì)劃。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,制定評(píng)審計(jì)劃,明確評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。2.審查階段(1)收集資料。評(píng)審委員會(huì)收集應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)資料,包括編制依據(jù)、編制過程、主要內(nèi)容等。(2)審查內(nèi)容。評(píng)審委員會(huì)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、編制過程、主要內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急保障措施、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面進(jìn)行審查。(3)召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審委員會(huì)召開評(píng)審會(huì)議,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。3.修訂階段(1)根據(jù)評(píng)審意見,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。(2)修訂后的應(yīng)急預(yù)案再次提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。4.審批階段(1)評(píng)審委員會(huì)對(duì)修訂后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審批。(2)審批通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)主管部門備案。五、評(píng)審內(nèi)容1.編制依據(jù):應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.編制過程:應(yīng)急預(yù)案的編制是否經(jīng)過充分調(diào)研、論證和專家評(píng)審。3.主要內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋了各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。4.組織機(jī)構(gòu):應(yīng)急預(yù)案是否明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)流程。5.應(yīng)急響應(yīng)措施:應(yīng)急預(yù)案是否制定了有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,包括預(yù)警、應(yīng)急處置、救援、恢復(fù)重建等。6.應(yīng)急保障措施:應(yīng)急預(yù)案是否明確了應(yīng)急物資、裝備、人員、資金等保障措施。7.應(yīng)急演練:應(yīng)急預(yù)案是否規(guī)定了應(yīng)急演練計(jì)劃、演練內(nèi)容、演練方式和演練效果評(píng)估。8.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:應(yīng)急預(yù)案是否明確了應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和調(diào)撥程序。六、評(píng)審要求1.評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。2.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)審程序和評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)保持獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度,提出客觀、公正的評(píng)審意見。4.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)確保評(píng)審意見的保密性。七、評(píng)審結(jié)果處理1.評(píng)審委員會(huì)將評(píng)審意見反饋給應(yīng)急預(yù)案編制單位。2.應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修訂。3.修訂后的應(yīng)急預(yù)案再次提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。4.審批通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)主管部門備案。八、附則1.本辦法由各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案評(píng)審辦法為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則為了提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)用性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本評(píng)審辦法。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則:評(píng)審過程應(yīng)遵循科學(xué)的方法和程序,確保評(píng)審結(jié)果的客觀性和公正性。2.實(shí)用性原則:評(píng)審內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,注重應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性。3.安全性原則:評(píng)審過程中應(yīng)關(guān)注應(yīng)急預(yù)案對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的保障作用。4.及時(shí)性原則:評(píng)審工作應(yīng)確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,以便及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。三、評(píng)審范圍1.各級(jí)政府及其部門制定的應(yīng)急預(yù)案。2.企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織制定的應(yīng)急預(yù)案。3.其他需要評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案。四、評(píng)審程序1.預(yù)申報(bào)(1)申報(bào)單位應(yīng)按照評(píng)審要求,向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)材料。(2)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核,確定評(píng)審范圍和評(píng)審對(duì)象。2.預(yù)評(píng)審(1)評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申報(bào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行初步評(píng)審,提出評(píng)審意見。(2)評(píng)審機(jī)構(gòu)將評(píng)審意見反饋給申報(bào)單位,要求其根據(jù)意見進(jìn)行修改和完善。3.正式評(píng)審(1)評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)修改后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行正式評(píng)審。(2)評(píng)審專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、內(nèi)容、程序、措施等方面進(jìn)行全面審查,提出評(píng)審意見。4.審核與發(fā)布(1)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行審核,形成評(píng)審報(bào)告。(2)評(píng)審機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告提交給相關(guān)單位,要求其根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修訂和完善。(3)修訂后的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)審核通過后,正式發(fā)布。五、評(píng)審內(nèi)容1.編制依據(jù):應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是否符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.適用范圍:應(yīng)急預(yù)案的適用范圍是否明確,是否涵蓋可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。3.組織體系:應(yīng)急預(yù)案的組織體系是否健全,職責(zé)分工是否明確。4.預(yù)警與監(jiān)測(cè):應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制是否完善,預(yù)警信息發(fā)布是否及時(shí)。5.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序是否合理,應(yīng)急措施是否有效。6.應(yīng)急處置:應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置措施是否科學(xué)、合理,是否具有可操作性。7.應(yīng)急保障:應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急保障措施是否完善,包括物資、設(shè)備、技術(shù)、人員等。8.應(yīng)急恢復(fù):應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急恢復(fù)措施是否明確,是否有利于恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。9.評(píng)審專家認(rèn)為需要評(píng)審的其他內(nèi)容。六、評(píng)審專家1.評(píng)審專家應(yīng)具備以下條件:(1)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或相關(guān)專業(yè)資格。(2)熟悉應(yīng)急預(yù)案編制和評(píng)審工作。(3)具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.評(píng)審專家的選聘:(1)評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審需要,從專家?guī)熘羞x取合適專家。(2)評(píng)審專家應(yīng)具備與評(píng)審內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。(3)評(píng)審專家應(yīng)接受評(píng)審機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和考核。七、評(píng)審紀(jì)律1.評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審過程的公正、公平、公開。2.評(píng)審專家應(yīng)保守評(píng)審秘密,不得泄露評(píng)審信息。3.評(píng)審專家不得接受與評(píng)審工作有關(guān)的任何不正當(dāng)利益。八、附則1.本辦法由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。九、評(píng)審機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定評(píng)審工作計(jì)劃,組織實(shí)施評(píng)審工作。2.建立評(píng)審專家?guī)?,?fù)責(zé)評(píng)審專家的選聘和管理。3.對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。4.對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核,提出評(píng)審報(bào)告。5.對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議。6.完成上級(jí)部門交辦的其他工作。十、應(yīng)急預(yù)案修訂1.應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)按照評(píng)審意見進(jìn)行,確保修訂后的應(yīng)急預(yù)案符合實(shí)際需求。2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)審,通過后方可發(fā)布。3.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,確保應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)有效性。本評(píng)審辦法旨在規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,為我國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作,確保應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施工作順利開展。第3篇一、總則為了提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)用性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。二、評(píng)審原則1.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)遵循科學(xué)性原則,確保預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可行性。2.實(shí)用性原則:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)注重實(shí)用性,確保預(yù)案在實(shí)際操作中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。3.全面性原則:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)全面覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面,包括組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等。4.可操作性原則:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)確保預(yù)案內(nèi)容具有可操作性,便于實(shí)際執(zhí)行。5.保密性原則:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審過程中涉及到的敏感信息應(yīng)予以保密。三、評(píng)審范圍1.各級(jí)政府及其部門制定的應(yīng)急預(yù)案。2.企事業(yè)單位、社會(huì)組織等制定的應(yīng)急預(yù)案。3.其他需要評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案。四、評(píng)審程序1.評(píng)審申請(qǐng)(1)申請(qǐng)人向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交評(píng)審申請(qǐng),并提供以下材料:①應(yīng)急預(yù)案文本;②應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù);③應(yīng)急預(yù)案編制單位及編制人員簡介;④其他相關(guān)材料。(2)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,確認(rèn)符合評(píng)審條件后,予以受理。2.評(píng)審準(zhǔn)備(1)評(píng)審機(jī)構(gòu)成立評(píng)審組,明確評(píng)審組成員及職責(zé)。(2)評(píng)審組根據(jù)預(yù)案內(nèi)容,制定評(píng)審方案,明確評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。3.評(píng)審實(shí)施(1)評(píng)審組對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,包括以下內(nèi)容:①預(yù)案編制依據(jù)是否符合法律法規(guī)和實(shí)際情況;②預(yù)案組織體系是否健全;③預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施是否合理、可行;④預(yù)案應(yīng)急保障措施是否完善;⑤預(yù)案恢復(fù)重建措施是否明確;⑥預(yù)案與其他相關(guān)預(yù)案的銜接是否順暢。(2)評(píng)審組對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并要求編制單位進(jìn)行整改。4.評(píng)審結(jié)論(1)評(píng)審組根據(jù)評(píng)審情況,形成評(píng)審報(bào)告,提出評(píng)審結(jié)論。(2)評(píng)審結(jié)論分為合格、不合格兩種。合格標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案內(nèi)容完整、科學(xué)、合理,應(yīng)急響應(yīng)措施可行,應(yīng)急保障措施完善,恢復(fù)重建措施明確,與其他相關(guān)預(yù)案銜接順暢。5.評(píng)審結(jié)果反饋(1)評(píng)審機(jī)構(gòu)將評(píng)審結(jié)論反饋給申請(qǐng)人。(2)申請(qǐng)人根據(jù)評(píng)審結(jié)論,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。五、評(píng)審要求1.評(píng)審組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保評(píng)審工作的專業(yè)性。2.評(píng)審過程中,評(píng)審組成員應(yīng)客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn),確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.評(píng)審過程中,評(píng)審組成員應(yīng)保守秘密,不得泄露評(píng)審過程中涉及到的敏感信息。4.評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全評(píng)審檔案,對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果進(jìn)行記錄和保存。六、附則1.本辦法由XX市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.組織體系(1)預(yù)案編制單位明確,責(zé)任主體明確;(2)組織架構(gòu)合理,職責(zé)分工明確;(3)應(yīng)急指揮體系健全,應(yīng)急響應(yīng)能力較強(qiáng)。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)程序明確,響應(yīng)時(shí)限合理;(2)應(yīng)急響應(yīng)措施科學(xué)、合理,具有可操作性;(3)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍配備齊全,
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