國(guó)家公務(wù)員考試申論(副省級(jí))重點(diǎn)難點(diǎn)題庫(kù)詳解一、題目一(共5題)第一題材料一：近年來(lái)，各地在推進(jìn)基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，取得了一定成效，但一些問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。某省調(diào)研顯示，基層干部普遍反映“手機(jī)不離身”,各類政務(wù)APP、微信工作群、小程序等數(shù)量龐大，導(dǎo)致工作時(shí)間碎片化。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，其所在單位需同時(shí)使用8個(gè)政務(wù)平臺(tái)，其中3個(gè)平臺(tái)功能重復(fù)，但數(shù)據(jù)無(wú)法共享，同一信息需多次錄入。此外，上級(jí)部門頻繁要求“留痕”,例如要求拍照上傳工作現(xiàn)場(chǎng)、填寫各類表格，甚至規(guī)定每天必須在某平臺(tái)打卡簽到。有基層干部坦言：“以前入戶走訪，現(xiàn)在變成手機(jī)打卡，真正服務(wù)群眾的時(shí)間反而減少?！蓖瑫r(shí)，部分平臺(tái)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，不同部門的數(shù)據(jù)不能互通，導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)。專家認(rèn)為，當(dāng)前數(shù)字化建設(shè)存在“重平臺(tái)建設(shè)、輕實(shí)際應(yīng)用”的傾向，部分地方盲目追求“智慧化”標(biāo)簽，忽視基層實(shí)際需求，導(dǎo)致“數(shù)字形式主義”滋生，影響治理效能。請(qǐng)根據(jù)材料一，概括當(dāng)前基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的主要問(wèn)題。(20分)1.平臺(tái)冗余與重復(fù)填報(bào)：基層需登錄多個(gè)功能重疊的政務(wù)平臺(tái)，同一數(shù)據(jù)需多次錄入，增加工作負(fù)擔(dān)。2.數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題突出：部門間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、無(wú)法互通共享，造成信息割裂和重復(fù)勞動(dòng)。3.過(guò)度形式化留痕：強(qiáng)制要求拍照上傳、打卡簽到等“留痕”操作，擠占實(shí)際服務(wù)群眾的時(shí)間。4.數(shù)字形式主義盛行：盲目追求平臺(tái)數(shù)量和“智慧化”標(biāo)簽，重建設(shè)輕應(yīng)用，忽視基層真實(shí)需求。5.工作碎片化加?。焊黝怉PP、微信群要求隨時(shí)響應(yīng)，導(dǎo)致基層干部工作時(shí)間分散，難以專注核心事務(wù)。解析：1.審題定位：本題為概括題，要求從材料中提煉“主要問(wèn)題”,需注意問(wèn)題表述需聚焦“數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的弊端”,避免籠統(tǒng)或答成對(duì)策。2.材料線索分析：·“8個(gè)政務(wù)平臺(tái)、3個(gè)功能重復(fù)、同一信息多次錄入”→對(duì)應(yīng)“平臺(tái)冗余與重·“數(shù)據(jù)無(wú)法共享”“不同部門數(shù)據(jù)不能互通”→明確指向“數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題”?！ぁ芭恼丈蟼鳌薄按蚩ê灥健薄胺?wù)群眾時(shí)間減少”→體現(xiàn)“形式化留痕”的負(fù)面效應(yīng)?！駥＜矣^點(diǎn)“重平臺(tái)建設(shè)、輕實(shí)際應(yīng)用”“盲目追求智慧化標(biāo)簽”→直接指向“數(shù)·“手機(jī)不離身”“工作時(shí)間碎片化”→明確反映“工作碎片化”問(wèn)題。3.作答規(guī)范：●每點(diǎn)需用“問(wèn)題+具體表現(xiàn)”的簡(jiǎn)潔結(jié)構(gòu)，避免展開(kāi)論述。●嚴(yán)格依據(jù)材料表述，如“數(shù)字形式主義”直接引用專家觀點(diǎn)，避免自創(chuàng)術(shù)語(yǔ)。●5個(gè)要點(diǎn)覆蓋材料全部核心問(wèn)題，符合20分題目的分值分配(每點(diǎn)4分)。●避免將“平臺(tái)多”“數(shù)據(jù)孤島”等合并為一點(diǎn)，應(yīng)分述(如平臺(tái)冗余側(cè)重?cái)?shù)量與功能重復(fù)，數(shù)據(jù)孤島側(cè)重共享障礙)?！癫荒艽鸪伞叭绾谓鉀Q”,僅需客觀概括問(wèn)題本身，如“數(shù)字形式主義”不能寫成第二題黨的二十大報(bào)告中指出，要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，鄉(xiāng)村空心化問(wèn)題日益凸顯。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，分析“留、跑、返”三種人口流動(dòng)狀態(tài)對(duì)鄉(xiāng)村振興的潛在影響，并提出促進(jìn)鄉(xiāng)村人口穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興的建議。本題旨在考察考生對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解、對(duì)人口流動(dòng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)以及分析問(wèn)題和提出對(duì)策的能力。●激活農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力：留守的年輕人，尤其是具有創(chuàng)新精神的年輕人，能夠帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們可以帶來(lái)新的技術(shù)、新的管理經(jīng)驗(yàn)和新的商業(yè)模式。●傳承鄉(xiāng)村文化：留守的年輕人能夠傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力?！駜?yōu)化人口結(jié)構(gòu)：留守能夠改善農(nóng)村人口老齡化、空心化問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力：●保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！褙S富農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。●加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)凝聚力。5.完善人口政策，保障農(nóng)民權(quán)益：●完善戶籍制度，保障農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益?！裢七M(jìn)農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民土地承包權(quán)和收益權(quán)?！窦訌?qiáng)對(duì)農(nóng)村人口的健康管理，保障農(nóng)村人口的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益?！翊痤}思路：本題要求綜合運(yùn)用知識(shí)，首先分析“留、跑、返”三種人口流動(dòng)狀態(tài)的影響，然后提出相應(yīng)的建議。需要結(jié)合黨的二十大報(bào)告和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，深入分析問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案?！穹种捣植迹悍治鋈丝诹鲃?dòng)狀態(tài)影響(40分),提出建議(60分)。●重點(diǎn)難點(diǎn)：考察考生對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解程度，以及對(duì)人口流動(dòng)問(wèn)題的綜合分析和解決能力。需要考生深入理解“留、跑、返”三種狀態(tài)的內(nèi)涵，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析。同時(shí)也需要考生能夠提出具有針對(duì)性和可操作性的建議，并闡明建議的邏輯關(guān)系。●關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興、人口流動(dòng)、留、跑、返、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、人才、文化建設(shè)?！裉岢龅慕ㄗh具有針對(duì)性、可行性和創(chuàng)新性(40分)?！襁壿嬊逦?，論證充分，語(yǔ)言流暢(20分)。●結(jié)合實(shí)際，具有一定的深度和廣度(20分)。3.語(yǔ)言流暢，表達(dá)準(zhǔn)確，具有說(shuō)服力和感染4.字?jǐn)?shù)控制在1000～1200字之間。近年來(lái)，隨著城市化的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)不少大城市人口密過(guò)去，大量?jī)?yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)資源集中在大城市，導(dǎo)致人口“扎堆”,而廣大鄉(xiāng)村延伸，不僅可以緩解大城市的壓力，也能提升基層地區(qū)的宜居性與承載力。例如，一些地區(qū)通過(guò)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”政策和“鄉(xiāng)村人才計(jì)劃”,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、技術(shù)人員返鄉(xiāng)和穩(wěn)定性。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)“逆城鎮(zhèn)化”并非一蹴而就，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)多方協(xié)同。政府應(yīng)制定科學(xué)合理的空間規(guī)劃，明確不同區(qū)域的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；市場(chǎng)要發(fā)揮資源配置的決定性作用，引導(dǎo)企業(yè)投資布局下沉；社會(huì)各界則要積極參與，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支持和輿論引導(dǎo)?？傊澳娉擎?zhèn)化”不是對(duì)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，而是一種更加均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念。通過(guò)優(yōu)化資源配置、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化人才支撐和提升治理能力，我國(guó)有望走出一條城鄉(xiāng)融合、資源共享、共同繁榮的新路。這不僅是緩解大城市病的必要舉措，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的重要路徑。未來(lái)，我們應(yīng)在實(shí)踐中不斷探索和完善，使“逆城鎮(zhèn)化”真正成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。本題考察的是考生的綜合分析和寫作能力，圍繞“逆城鎮(zhèn)化”主題撰寫議論文，要求觀點(diǎn)明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)完整。本參考答案從我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀入手，引出“逆城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)實(shí)背景，并從資源下沉、產(chǎn)業(yè)支撐、人才機(jī)制三方面展開(kāi)論述，最后提出多方協(xié)同的政策建議，邏輯清晰、層次分明。1.主題把握準(zhǔn)確：緊扣“逆城鎮(zhèn)化”主題，理解其內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義。2.結(jié)構(gòu)清晰合理：采用“引論—本論一結(jié)論”的基本結(jié)構(gòu)，邏輯嚴(yán)密。3.內(nèi)容充實(shí)具體：結(jié)合實(shí)際案例，增強(qiáng)說(shuō)服力，體現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理解。4.語(yǔ)言表達(dá)流暢：用詞準(zhǔn)確、語(yǔ)言規(guī)范，具備較強(qiáng)的表達(dá)能力和思辨能力。5.字?jǐn)?shù)控制恰當(dāng)：控制在要求范圍內(nèi)，符合考試標(biāo)準(zhǔn)。建議考生在寫作時(shí)注重立意新穎、論據(jù)充分、層次清楚，并適當(dāng)引用政策文件或現(xiàn)實(shí)案例，以增強(qiáng)文章深度與可信度。第四題某省近期出臺(tái)《關(guān)于加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,旨在通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)推廣和市場(chǎng)扶持，提升全省農(nóng)業(yè)綠色化水平。但在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了以下兩類問(wèn)題：1.資金使用不夠精準(zhǔn)——部分縣(市、區(qū))把補(bǔ)貼資金挪作他用，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金投入不足。2.技術(shù)推廣不均衡——高技術(shù)含量的綠色種植技術(shù)在發(fā)達(dá)地區(qū)快速推廣，而在部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍普遍使用傳統(tǒng)農(nóng)藝，導(dǎo)致綠色產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。請(qǐng)?jiān)?00字左右的篇幅內(nèi)完成以下要求：①概括材料指出的主要問(wèn)題。②結(jié)合“精準(zhǔn)治理、科學(xué)施策”原則，提出兩項(xiàng)具體的改進(jìn)措施。③簡(jiǎn)要說(shuō)明上述措施對(duì)提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的意義。參考答案(示例)1.主要問(wèn)題概括●資金使用不精準(zhǔn)，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏有效保障?！窦夹g(shù)推廣不均衡，造成綠色農(nóng)業(yè)成果在不同地區(qū)呈現(xiàn)“兩極化”,影響整體品質(zhì)提升。2.改進(jìn)措施●建立績(jī)效導(dǎo)向的資金監(jiān)管機(jī)制：設(shè)立專項(xiàng)審計(jì)和績(jī)效評(píng)估，將補(bǔ)貼發(fā)放與項(xiàng)目進(jìn)度、產(chǎn)出產(chǎn)值、環(huán)境效益掛鉤，實(shí)行“到位即付、產(chǎn)出即付”?！穹謱臃诸愅茝V綠色技術(shù)：針對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)與偏遠(yuǎn)農(nóng)村分別制定技術(shù)推廣方案，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行全鏈條技術(shù)集成，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展“技術(shù)下鄉(xiāng)+示范農(nóng)戶培育+培訓(xùn)輻射”模式，確保每個(gè)農(nóng)戶都能獲得適配的綠色技術(shù)支持。3.意義說(shuō)明●通過(guò)績(jī)效導(dǎo)向，確保財(cái)政資金精準(zhǔn)、高效地服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，防止截留挪用，提升資金使用效益?！穹謱臃诸愅茝V能夠讓先進(jìn)技術(shù)在適合的地區(qū)快速落地，同時(shí)幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)躍升，使綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)在全省范圍內(nèi)同步提升，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。解析要點(diǎn)●問(wèn)題提煉：本題考查對(duì)材料信息的快速概括能力，需明確指出“資金不精準(zhǔn)、技術(shù)不均衡”兩大核心矛盾?！窠鉀Q方案設(shè)計(jì)：要求緊扣“精準(zhǔn)治理、科學(xué)施策”,提出的措施必須具體、可操作，并體現(xiàn)政策的層次性?？?jī)效監(jiān)管體現(xiàn)了精準(zhǔn)治理，分層推廣體現(xiàn)了科學(xué)施策。●意義闡釋：要說(shuō)明措施對(duì)提升綠色農(nóng)業(yè)整體水平的直接和間接作用，突出“資源優(yōu)化、產(chǎn)出提升、質(zhì)量同步”的三大效果。●篇幅控制：答案控制在800字左右，結(jié)構(gòu)清晰(概括一措施一意義),每一點(diǎn)用簡(jiǎn)練的條目表達(dá)，確保條理分明且不超字?jǐn)?shù)。二、題目二(共5題)第一題(歸納概括題·副省級(jí)難度)資料1“雙碳”目標(biāo)提出后，A省把“零碳工廠”作為制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。省發(fā)改委牽頭制定《A省零碳工廠建設(shè)指南》,明確零碳工廠是指“以年度為核算邊界，通過(guò)自主節(jié)能、清潔能源替代、碳捕集與封存、碳匯交易等方式，使碳排放凈值為零的——H市出臺(tái)“零碳工廠十條”,對(duì)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并在新增用能指標(biāo)上予以傾斜?！狹市依托本地核電優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“零碳電源”直供園區(qū)，企業(yè)只需支付低于大工業(yè)電價(jià)10%的“零碳電價(jià)”,即可鎖定綠電?！狫市則把“零碳工廠”與“未來(lái)工廠”同步規(guī)劃，要求企業(yè)必須把5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、智能排產(chǎn)系統(tǒng)納入建設(shè)方案，否則不予立項(xiàng)。然而，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)“趕時(shí)髦”搶注“零碳工廠”稱號(hào)，實(shí)際碳排放數(shù)B集團(tuán)號(hào)稱2022年即實(shí)現(xiàn)“零碳”,但其提交的《碳排放核算報(bào)告》中，把本應(yīng)計(jì)入范圍3(價(jià)值鏈排放)的物流、下游使用環(huán)節(jié)全部剔除，僅保留范圍1、范圍2,導(dǎo)致排放基數(shù)驟減60%。C公司用200元/噸的價(jià)格從西部某貧困縣林場(chǎng)購(gòu)買10萬(wàn)噸“林業(yè)碳票”,一舉抵消自身8萬(wàn)噸碳排放，被業(yè)內(nèi)質(zhì)疑“一張?zhí)计倍啻钨u”,且該林場(chǎng)的樹(shù)種、樹(shù)齡、碳匯計(jì)量方法均未經(jīng)過(guò)第三方核查。D廠則把國(guó)家核證自愿減排量(CCER)的“碳資產(chǎn)”抵押給銀行，獲得綠色貸款后，將同一份CCER再次質(zhì)押給另一家金融機(jī)構(gòu)，形成“雙重融資”。面對(duì)亂象，省生態(tài)環(huán)境廳于2023年4月組織專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)43家備案“零碳工廠”中，有11家存在數(shù)據(jù)造假、重復(fù)計(jì)算、碳匯“漂綠”等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)撤銷稱號(hào)并納入信用黑名單。與此同時(shí)，不少中小企業(yè)反映：“零碳工廠”建設(shè)前期投入高，動(dòng)輒新增數(shù)千萬(wàn)元節(jié)能設(shè)備改造費(fèi)用，而政府補(bǔ)貼申請(qǐng)流程長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月，資金到賬又要再等半年，企業(yè)現(xiàn)金流承壓。第三方碳排放核查市場(chǎng)魚龍混雜，報(bào)價(jià)從2萬(wàn)到50萬(wàn)元不等，資質(zhì)卻無(wú)從辨別，有的機(jī)構(gòu)“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”,與企業(yè)簽訂“包過(guò)”協(xié)議。省內(nèi)碳捕集(CCUS)項(xiàng)目?jī)H有兩座，且只對(duì)石化、水泥行業(yè)開(kāi)放，一般制造業(yè)難以此外，當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)僅覆蓋電力行業(yè)，A省大批電子、紡織、食品企業(yè)“有減碳行動(dòng)、無(wú)交易出口”,減排收益無(wú)法變現(xiàn)。針對(duì)上述情況，省政府常務(wù)會(huì)議研究決定：1.建立“零碳工廠”全生命周期數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，碳排放數(shù)據(jù)每季度自動(dòng)抓取、交叉比對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常即觸發(fā)預(yù)警。2.成立省級(jí)“碳核查白名單”,只有具備國(guó)際互認(rèn)資質(zhì)(如CNAS、UKAS)且近三年無(wú)不良記錄的機(jī)構(gòu)方可入庫(kù)。3.推出“零碳貸”專項(xiàng)再貸款，央行給予2%貼息，銀行憑企業(yè)獲得的“零碳工廠”認(rèn)定證書即可放款，省財(cái)政對(duì)貸款損失給予30%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。4.依托省域副中心城市S市，建設(shè)面向非電行業(yè)的“區(qū)域碳市場(chǎng)”,率先把鋼鐵、紡織、造紙納入交易，計(jì)劃2025年覆蓋500家企業(yè)，年交易規(guī)模突破2000萬(wàn)噸。5.探索“碳惠制造”機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)將減排量轉(zhuǎn)化為“碳積分”,上架本省“碳商城”,消費(fèi)者可用積分兌換公交地鐵電子票、景區(qū)門票，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)減排、誰(shuí)受益、全社會(huì)共享”。資料2“零碳工廠”熱潮也引發(fā)學(xué)術(shù)界擔(dān)憂。中科院大氣物理研究所唐研究員指出：“如果片面追求‘零’字，容易陷入‘?dāng)?shù)字游戲’,忽視制造業(yè)最根本的減排邏輯——降低實(shí)物消耗、提高產(chǎn)品附加值。把本應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能通過(guò)買碳匯‘漂綠’,相按照A省現(xiàn)有43家“零碳工廠”披露的減排路徑，平均每家每年產(chǎn)生2000噸“剩排量?jī)H占30%,其余70%可通過(guò)“買碳”實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)期看將抑制企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。歐盟2026年即將實(shí)施的“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”(CBAM)則給A省出口企業(yè)帶來(lái)更大挑A省對(duì)歐盟出口額排名前200家的制造企業(yè)中，有42家已備案“零碳工廠”,一旦其產(chǎn)品碳足跡將被按“默認(rèn)值”計(jì)算，預(yù)計(jì)每噸鋼材增加成本約650元，每噸鋁增加成本約3300元，基本吞噬現(xiàn)有利潤(rùn)。E集團(tuán)斥資3億元在匈牙利建設(shè)“零碳產(chǎn)業(yè)園”,直接利用當(dāng)?shù)毓夥⒌責(zé)?，產(chǎn)品碳強(qiáng)度較國(guó)內(nèi)基地下降55%,且可享受歐盟“碳豁免”配額。F公司則與德國(guó)萊茵TüV合作，率先在國(guó)內(nèi)推出“碳足跡+碳減排”雙認(rèn)證，確保G廠干脆把“零碳”標(biāo)簽降級(jí)為“低碳”,對(duì)外宣稱“2027年力爭(zhēng)范圍1+2減排60%,請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括A省在打造“零碳工廠”過(guò)程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。(10分)要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)200字。7.出口壁壘風(fēng)險(xiǎn)：歐盟CBAM即將征稅，抵消類減排不被認(rèn)可，成本陡增。本題要求“概括主要風(fēng)險(xiǎn)”,屬于歸納概括題，作答核心是“零碳工廠”建設(shè)、認(rèn)定、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面因素。資料1、2從政府、企業(yè)、市場(chǎng)、國(guó)際四維度新動(dòng)力弱等八類典型風(fēng)險(xiǎn)，均用關(guān)鍵詞短語(yǔ)呈現(xiàn)，既符合“過(guò)200字”的硬性要求。材料一材料二某地通過(guò)開(kāi)發(fā)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,大幅減少了群眾跑腿次數(shù)，提高了辦事效率。但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，如部分老年人對(duì)智能設(shè)備操作不熟練，導(dǎo)致辦事不便。材料三數(shù)字化治理的核心在于數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享利用。但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，各部門之間的數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題依然存在，導(dǎo)致信息難以有效整合，影響了治理效能。1.分析數(shù)字化治理的意義和作用。2.結(jié)合材料，指出政府在推進(jìn)數(shù)字化治理中需要注意的問(wèn)題。3.條理清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)不少于400字。數(shù)字化治理是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。通過(guò)信息技術(shù)與治理實(shí)踐的深度融合，數(shù)字化治理不僅提升了政府的行政效率和服務(wù)質(zhì)量，還為社會(huì)管理和公共服務(wù)提供了新的范式。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，數(shù)字化治理有助于提升政府服務(wù)的便捷性和透明度。通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，政府能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)的“一站式”辦理，減少群眾的跑腿次數(shù)，提高辦事效率。例如，材料一所述的“一網(wǎng)通辦”模式，便是數(shù)字化治理提升服務(wù)質(zhì)量的典型實(shí)踐。其次，數(shù)字化治理能夠優(yōu)化資源配置，提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，政府能夠更精準(zhǔn)地掌握社會(huì)需求，科學(xué)配置資源，從而提升治理效能。同時(shí)，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享利用也為跨部門協(xié)同治理提供了可能。然而，在推進(jìn)數(shù)字化治理的過(guò)程中，政府也需要注意一些問(wèn)題。首先是“數(shù)字鴻溝”的問(wèn)題。材料二中提到的老年人對(duì)智能設(shè)備操作不熟練的現(xiàn)象，反映了數(shù)字化治理可能帶來(lái)的社會(huì)分化問(wèn)題。政府需要采取措施，如優(yōu)化服務(wù)流程、提供多種服務(wù)渠道，確保所有群體都能享受到數(shù)字化治理的便利。其次是數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題。材料三指出，各部門之間的數(shù)據(jù)難以有效整合，影響了治理效能。政府需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建立，打破部門間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。最后，數(shù)字化治理還需要注重信息安全和隱私保護(hù)。在數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和利用的過(guò)程中，政府必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保公民個(gè)人信息不受侵犯?？傊瑪?shù)字化治理是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具。政府在推進(jìn)過(guò)程中需要兼顧效率與公平，注重解決實(shí)際問(wèn)題，確保數(shù)字化治理真正服務(wù)于民。第三題近年來(lái)，各地在推動(dòng)智慧城市建設(shè)中，社區(qū)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為重點(diǎn)。某市在智慧社區(qū)建設(shè)中投入3000萬(wàn)元，建立了智能監(jiān)控、人臉識(shí)別門禁、線上政務(wù)平臺(tái)等設(shè)施。然而，實(shí)踐中問(wèn)題突出：一是各部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)獨(dú)立，社區(qū)工作人員需多次錄入同一信息，效率低下；二是老年居民因不熟悉智能設(shè)備，辦事仍需線下排隊(duì)，服務(wù)覆蓋不全面；三是系統(tǒng)故障頻發(fā)，如門禁識(shí)別錯(cuò)誤、線上報(bào)修功能失效，影響居民使用體驗(yàn)；四是平臺(tái)使用僅限于應(yīng)付上級(jí)檢查，實(shí)際處理居民訴求的占比不足10%;五是線上平臺(tái)活躍用戶僅占社區(qū)總?cè)丝?5%,居民參與度低，互動(dòng)機(jī)制缺失。請(qǐng)結(jié)合材料，分析當(dāng)前智慧社區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并提出解決對(duì)策。(25分)答案1.數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)：公安、民政、城管等部門系統(tǒng)獨(dú)立，數(shù)據(jù)無(wú)法共享，社區(qū)工作人員需重復(fù)錄入相同信息，浪費(fèi)人力且降低行政效率。3.系統(tǒng)運(yùn)維不足：缺乏專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持，系統(tǒng)故障頻發(fā)(如門禁失靈、報(bào)修失效),損害居民信任并增加運(yùn)營(yíng)成本。4.形式化應(yīng)用傾向：平臺(tái)建設(shè)重“有形”輕“有效”,僅用于應(yīng)付考核指標(biāo)，未能聚焦居民實(shí)際需求(如安全隱患、便民服務(wù)),淪為“形象工程”。5.居民參與機(jī)制缺失：線上平臺(tái)單向發(fā)布信息，缺乏互動(dòng)設(shè)計(jì)(如投票、議事、反饋閉環(huán)),居民參與渠道不暢，導(dǎo)致使用率低、實(shí)效性差。1.打破數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建共享平臺(tái)2.強(qiáng)化適老化服務(wù)，保障服務(wù)均等化3.建立專業(yè)運(yùn)維體系，保障系統(tǒng)穩(wěn)定性●將系統(tǒng)故障率、響應(yīng)速度納入基層干部考核指標(biāo)，對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)維不力的單位追責(zé)問(wèn)4.聚焦實(shí)際需求，杜絕形式主義●建立“居民需求-平臺(tái)功能”動(dòng)態(tài)對(duì)接機(jī)制，優(yōu)先開(kāi)發(fā)解決高頻問(wèn)題(如老舊小區(qū)改造、消防隱患排查)的功能模塊。●開(kāi)展平臺(tái)使用效能評(píng)估，對(duì)“僵尸系統(tǒng)”“空殼平臺(tái)”堅(jiān)決清理，確保資源投入精準(zhǔn)有效。5.創(chuàng)新參與機(jī)制，激發(fā)居民主動(dòng)性●設(shè)計(jì)“社區(qū)積分獎(jiǎng)勵(lì)制度”,居民通過(guò)平臺(tái)反映問(wèn)題、參與議事可獲積分兌換便●開(kāi)設(shè)“線上議事廳”模塊，定期開(kāi)展民生議題投票與意見(jiàn)征集?！裢菩小熬€下+線上”聯(lián)動(dòng)模式，將社區(qū)議事會(huì)、居民代表大會(huì)與線上平臺(tái)結(jié)合，形成閉環(huán)反饋機(jī)制。解析本題為典型對(duì)策分析題，需緊扣材料中“數(shù)據(jù)壁壘”“數(shù)字式化應(yīng)用”“參與度低”五大核心問(wèn)題，提出針對(duì)性、可操作性方案。解答時(shí)需體現(xiàn)以●避免泛泛而談，如“數(shù)據(jù)孤島”需具體說(shuō)明“多部門系統(tǒng)獨(dú)立導(dǎo)致重復(fù)錄入”,“數(shù)字鴻溝”需點(diǎn)明“老年群體服務(wù)覆蓋盲區(qū)”等?！衩總€(gè)問(wèn)題均需關(guān)聯(lián)材料細(xì)節(jié)(如“線上報(bào)修失效”“活躍用戶僅15%”),體現(xiàn)材2.對(duì)策建議具體化：●制度設(shè)計(jì)：如“市級(jí)統(tǒng)籌一體化平臺(tái)”“考核指標(biāo)追責(zé)”等，體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)思維?！窦夹g(shù)優(yōu)化：如“語(yǔ)音導(dǎo)航”“一鍵求助”“數(shù)據(jù)分級(jí)管理”,突出科技賦能細(xì)節(jié)?！と宋年P(guān)懷：如“志愿者一對(duì)一教學(xué)”“線下人工窗口”,彰顯基層治理“以人民為中心”理念。●實(shí)效導(dǎo)向：強(qiáng)調(diào)“聚焦高頻問(wèn)題”“清理僵尸系統(tǒng)”,杜絕“為建而建”的形式主3.符合副省級(jí)命題要求：●對(duì)策需兼具政策高度(如響應(yīng)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》)與實(shí)踐可行性?！癖苊饪斩纯谔?hào)，提出“積分獎(jiǎng)勵(lì)”“線上議事廳”“運(yùn)維團(tuán)隊(duì)7×24小時(shí)響應(yīng)”等具體措施，體現(xiàn)綜合分析與解決復(fù)雜問(wèn)題的能力?！褡⒅叵到y(tǒng)性思維，從“數(shù)據(jù)共享-服務(wù)優(yōu)化-參與激勵(lì)”多維度構(gòu)建解決方案，凸顯治理現(xiàn)代化的深層邏輯。當(dāng)前，部分城市社區(qū)存在“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，老年人無(wú)法順利使用智能設(shè)備辦理事務(wù)，甚至影響其基本生活。請(qǐng)結(jié)合材料，以市政府名義起草一份《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)適老化服務(wù)的建議書》,要求：建議具體、針對(duì)性強(qiáng)，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)800字。關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)適老化服務(wù)的建議書近年來(lái)，數(shù)字化服務(wù)全面普及，但部分社區(qū)老年人因操作不熟練、設(shè)備不適應(yīng)等問(wèn)題，面臨“數(shù)字鴻溝”困擾，如無(wú)法掃碼出行、線上掛號(hào)、辦理社保等，嚴(yán)重影響其日常生活與權(quán)益保障。為切實(shí)解決這一問(wèn)題，現(xiàn)提出如下建議：一、完善基礎(chǔ)服務(wù)渠道。在政務(wù)服務(wù)大廳、醫(yī)院、銀行等場(chǎng)所保留人工窗口和現(xiàn)金支付通道，確保老年人“無(wú)障礙”辦事；社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立“幫辦代辦”專崗，由工作人員或志愿者協(xié)助處理高頻事項(xiàng)。二、開(kāi)展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)。聯(lián)合老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院開(kāi)展“智慧助老”公益課堂，以“1對(duì)1教學(xué)”“情景模擬”等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)健康碼使用、線上繳費(fèi)、手機(jī)掛號(hào)等實(shí)用技能；針對(duì)行動(dòng)不便老人，組織“送教上門”服務(wù)。三、優(yōu)化智能設(shè)備適老設(shè)計(jì)。推動(dòng)本地政務(wù)服務(wù)APP、公眾號(hào)等平臺(tái)增設(shè)“長(zhǎng)輩模式”,放大字體、簡(jiǎn)化界面、增加語(yǔ)音播報(bào)功能；在社區(qū)公共區(qū)域配置大字版自助服務(wù)終端，提供一鍵呼叫人工客服功能。四、構(gòu)建社會(huì)互助網(wǎng)絡(luò)。發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、青年志愿者成立“銀齡幫扶隊(duì)”,開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)；鼓勵(lì)鄰里互助，通過(guò)“時(shí)間銀行”積分機(jī)制激勵(lì)居民為老人提供代購(gòu)、繳費(fèi)等日常協(xié)助。五、強(qiáng)化政策保障與宣傳。將適老化改造納入社區(qū)建設(shè)考核指標(biāo)，設(shè)立專項(xiàng)資金支持基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)；通過(guò)社區(qū)公告欄、廣播、短視頻等渠道普及適老化服務(wù)政策，提升社會(huì)知曉度與參與度。XX市人民政府2023年X月X日1.題型定位：本題為應(yīng)用文寫作(建議書),屬于申論副省級(jí)常見(jiàn)題型，側(cè)重考查實(shí)際問(wèn)題解決能力與公文規(guī)范?！窀袷揭?guī)范：嚴(yán)格遵循建議書格式(標(biāo)題、稱謂、正文、落款),正文分條列項(xiàng)，邏輯清晰?！駟?wèn)題針對(duì)性：緊扣“數(shù)字鴻溝”核心矛盾(操作困難、服務(wù)斷層),從“保留傳施，避免空泛?！翊胧┛尚行裕好織l建議均體現(xiàn)實(shí)操性，如“1對(duì)1教學(xué)”“長(zhǎng)輩模式”“時(shí)間銀行積分機(jī)制”等，符合基層實(shí)際且可落地。●開(kāi)篇簡(jiǎn)述問(wèn)題背景，明確建議目的?！裰虚g部分采用“總—分”結(jié)構(gòu)，按“服務(wù)渠道一技術(shù)優(yōu)化一技能培訓(xùn)—社會(huì)力量—政策支持”遞進(jìn)，體現(xiàn)系統(tǒng)性?！窠Y(jié)尾呼吁落實(shí)，呼應(yīng)政府職責(zé)。4.常見(jiàn)誤區(qū)規(guī)避：●避免只談“加強(qiáng)宣傳”等虛化內(nèi)容，需具體到“大字版自助終端”“一鍵呼叫客服”等細(xì)節(jié)。●防止建議脫離社區(qū)實(shí)際(如僅提“政府加大投入”),應(yīng)明確責(zé)任主體(社區(qū)、志5.字?jǐn)?shù)控制：全文約650字，符合800字以內(nèi)要求，重點(diǎn)突出、語(yǔ)言精練。第五題近年來(lái)，S市在推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化過(guò)程中，積極探索“智慧社區(qū)”建設(shè)模式，通過(guò)引入大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提升社區(qū)管理效率和服務(wù)水平。然而，在推進(jìn)過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題：部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以匹配新技術(shù)應(yīng)用需求；居民數(shù)據(jù)采集與隱私保護(hù)之間存在矛盾；部分社區(qū)工作人員數(shù)字技能不足，導(dǎo)致系統(tǒng)使用率低；政府投入巨大但社會(huì)資本參與度不高，可持續(xù)運(yùn)營(yíng)面臨挑戰(zhàn)。同時(shí)，有專家指出：“智慧社區(qū)建設(shè)不能僅追求技術(shù)堆砌，更應(yīng)注重人文關(guān)懷，避免‘?dāng)?shù)字鴻溝’加劇老年人等群體的邊緣化?！贝送?，公眾對(duì)智慧社區(qū)的認(rèn)知度、參與度不足，也成為制約其效果的重要因素。請(qǐng)結(jié)合給定資料，圍繞“智慧社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”這一主題，自擬題目，寫一篇議論文。(要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字)邁向人本化：智慧社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)智慧社區(qū)作為城市精細(xì)化治理的重要載體，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新，為提升基層治理效能創(chuàng)造了歷史機(jī)遇，但在實(shí)踐過(guò)程中亦面臨技術(shù)適配性、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝等多重挑戰(zhàn)。唯有堅(jiān)持技術(shù)應(yīng)用與人文關(guān)懷并重、政府引導(dǎo)與多元協(xié)同并舉，方能真正實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。其一，技術(shù)革新驅(qū)動(dòng)治理效率提升。通過(guò)智能門禁、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)，社區(qū)管理可實(shí)現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變，大幅降低人力成本，提高事件處理精準(zhǔn)度。其二，公共服務(wù)供給模式優(yōu)化。智慧政務(wù)平臺(tái)將社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)下沉至社區(qū)，打通“最后一公里”,使居民享受“一鍵辦理”的便捷。其三，促進(jìn)社區(qū)共同體重構(gòu)。線上議事廳、鄰里互助平臺(tái)等載體增強(qiáng)了居民互動(dòng)，有助于重塑熟人社會(huì)關(guān)系，提升社區(qū)凝聚力。二、智慧社區(qū)面臨的核心挑戰(zhàn)首先，基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字能力失衡。老舊小區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、設(shè)備老化，難以支撐技術(shù)落地；部分社區(qū)工作者和居民數(shù)字素養(yǎng)欠缺，導(dǎo)致系統(tǒng)閑置或誤用。其次，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)隱憂。人臉識(shí)別、行為數(shù)據(jù)采集若缺乏規(guī)范，易引發(fā)信息泄露或?yàn)E用，侵蝕公眾信任。再次，數(shù)字鴻溝加劇社會(huì)排斥。老年人等群體因技術(shù)使用障礙可能被排除在智慧服務(wù)之外，反而強(qiáng)化了其弱勢(shì)地位。最后，可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制欠缺。過(guò)度依賴政府投入，社會(huì)資本參與不足，長(zhǎng)期運(yùn)維資金和技術(shù)更新難以為繼。三、推進(jìn)智慧社區(qū)人本化轉(zhuǎn)型的路徑一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施公平覆蓋。政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，針對(duì)老舊小區(qū)制定專項(xiàng)改造計(jì)劃，推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施均衡布局。二是構(gòu)建數(shù)據(jù)安全治理體系。明確數(shù)據(jù)采集與使用邊界，建立社區(qū)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，引入第三方審計(jì)監(jiān)督。三是注重包容性設(shè)計(jì)。開(kāi)發(fā)適老化界面，保留傳統(tǒng)服務(wù)渠道，開(kāi)展數(shù)字技能培訓(xùn)，避免“技術(shù)萬(wàn)能主義”。四是創(chuàng)新共建共享機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式激勵(lì)企業(yè)參與，鼓勵(lì)居民通過(guò)議事會(huì)參與規(guī)則制定，形成多元協(xié)同治理格局。結(jié)語(yǔ)智慧社區(qū)不僅是技術(shù)迭代的產(chǎn)物，更是社會(huì)治理模式的深刻變革。唯有以人為核心，在擁抱技術(shù)機(jī)遇的同時(shí)防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，方能構(gòu)建兼具效率與溫度的未來(lái)社區(qū)，讓數(shù)字化成果真正惠及每一位居民。1.題目立意：緊扣“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的雙重要求，以“人本化”作為核心論點(diǎn)，體現(xiàn)辯證思考。2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：采用“總一分一總”結(jié)構(gòu)，先總述觀點(diǎn)，再分機(jī)遇、挑戰(zhàn)、對(duì)策三大板塊展開(kāi)，最后升華主題。●機(jī)遇部分突出技術(shù)賦能、服務(wù)優(yōu)化、共同體重建。●挑戰(zhàn)部分覆蓋設(shè)施、數(shù)據(jù)、數(shù)字鴻溝、可持續(xù)性四大問(wèn)題?！駥?duì)策部分對(duì)應(yīng)前述挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)施公平、數(shù)據(jù)治理、包容性設(shè)計(jì)和多元協(xié)同。4.材料運(yùn)用：充分結(jié)合給定資料中提及的基礎(chǔ)設(shè)施滯后、數(shù)據(jù)隱私、數(shù)字技能不足、可持續(xù)性等問(wèn)題，并延伸至人文關(guān)懷、公眾參與等維度。5.語(yǔ)言規(guī)范：使用政策性表述(如“多元協(xié)同治理”“包容性設(shè)計(jì)”),避免口語(yǔ)化，符合申論寫作要求。三、題目三(共5題)黨的二十大報(bào)告中指出，要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全等方面都具有重要意義。然而，在鄉(xiāng)村振興的道路上，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作中可能存在的突出問(wèn)題，并提出具有針對(duì)性的改進(jìn)建議。要求：●立意明確，重點(diǎn)突出，論述深刻。●結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢。●字?jǐn)?shù)不少于800字。材料分析：材料強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，但也暗示了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興過(guò)程中可能存在的不足?！稗r(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”以及“諸多挑戰(zhàn)”等表述，指向了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題。1.引言：簡(jiǎn)要概述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義，強(qiáng)調(diào)其重要性。指出當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨2.當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作中可能存在的突出問(wèn)題(選擇3-4個(gè)深入分析):短缺，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。農(nóng)村留才機(jī)制不完善，未3.改進(jìn)建議(針對(duì)上述問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，至少3個(gè)):●加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！裢晟妻r(nóng)村土地制度，為人才提供住房和土地保障。●加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)，挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化資源?！窦訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！褚龑?dǎo)農(nóng)民樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、和諧人際關(guān)系。4.結(jié)論：總結(jié)全文，重申鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義，強(qiáng)調(diào)解決突出問(wèn)題的必要性，展望鄉(xiāng)村振興的美好前景。利益問(wèn)題的重要性，立足于戰(zhàn)略目標(biāo)，深入分析問(wèn)題并提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議?！窠Y(jié)構(gòu)：采用了常見(jiàn)的“問(wèn)題-原因-解決”的論述結(jié)構(gòu)，邏輯清晰，層次分明?！?nèi)容：答案針對(duì)材料的提示，選取了多個(gè)可能存在的突出問(wèn)題，并給出了具體的改進(jìn)建議。建議涵蓋了產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、治理和文化生態(tài)保護(hù)等多個(gè)方面，較為全面?！裾Z(yǔ)言：語(yǔ)言規(guī)范，表達(dá)清晰，條理分明，符合公務(wù)員考試的寫作要求。字?jǐn)?shù)也達(dá)到了要求。●針對(duì)性：答案緊密結(jié)合材料內(nèi)容，并融入了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。這個(gè)答案提供了一個(gè)比較完整的框架，考生可以根據(jù)自己的理解和思考，進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使其更具深度和說(shuō)服力。在考試中，需要結(jié)合實(shí)際情況，選擇重點(diǎn)進(jìn)行論述，并進(jìn)行深入分析。第二題材料一：在某沿海發(fā)達(dá)省份的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)效率明顯提升，群眾辦事更加便捷。然而，有群眾反映，雖然“最多跑一次”政策在該地已全面落實(shí)，但在實(shí)際操作中仍存在“辦事跑多次”的問(wèn)題。例如，辦理一項(xiàng)需要多個(gè)部門聯(lián)審的業(yè)務(wù)時(shí)，雖然“一站式服務(wù)”窗口已設(shè)立，但因部門間職責(zé)不清、數(shù)據(jù)不共享等原因，窗口工作人員仍然需要群眾自行到其他部門開(kāi)具證明，最終辦事次數(shù)并未減少。在中部某省一個(gè)縣的政務(wù)服務(wù)中心，大廳內(nèi)設(shè)置了“辦不成事”窗口，專為處理群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題。這一舉措在短時(shí)間內(nèi)收到較好反響，許多原本需要來(lái)回奔波才能解決的問(wèn)題，如今通過(guò)“辦不成事”窗口協(xié)調(diào)解決。該窗口負(fù)責(zé)人表示：“我們的目標(biāo)是通過(guò)兜底服務(wù)，倒逼前臺(tái)窗口主動(dòng)改進(jìn)工作?！?023年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》指出："深化‘放管服’改革，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！苯陙?lái)，各級(jí)政府持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，取得了積極成效。但在部分地區(qū)和部門，仍存在“審批事項(xiàng)下放不同步”“基層承接能力不足”“部門信息壁壘嚴(yán)重”等問(wèn)題，影響了改革成效，群眾獲得感不強(qiáng)。根據(jù)材料內(nèi)容，請(qǐng)你概括當(dāng)前“放管服”改革中存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。(20分)要求：?jiǎn)栴}概括準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明；建議切實(shí)可行，有針對(duì)性；字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。一是部門職責(zé)不清，協(xié)同機(jī)制不健全，導(dǎo)致群眾辦事“看似一次、實(shí)則多次”。二是政務(wù)數(shù)據(jù)共享不暢，信息壁壘仍然存在，影響業(yè)務(wù)全流程線上辦理。三是基層承接能力不足，簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)不到位。四是部分窗口服務(wù)缺乏兜底機(jī)制，群眾遇到問(wèn)題缺乏有效解決途徑。改進(jìn)建議：一是理順部門職責(zé)，健全跨部門協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”深度整合。二是打通政務(wù)信息壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享，實(shí)現(xiàn)材料在線調(diào)用。三是加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)和資源配置，提升承接下放事項(xiàng)的能力。四是推廣“辦不成事”窗口經(jīng)驗(yàn)，建立兜底服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題反饋與整改閉環(huán)。(字?jǐn)?shù)：398字)解析：本題考查考生對(duì)“放管服”改革推進(jìn)過(guò)程中實(shí)際問(wèn)題的把握及解決問(wèn)題的思路，屬于典型的歸納概括+提出對(duì)策型題目。第一步：梳理材料信息。材料一指出“放管服”改革雖全面推進(jìn)，但群眾仍需多次跑腿，問(wèn)題在于部門協(xié)同不力、信息不通；材料二提供了“辦不成事”窗口這一創(chuàng)新舉措；材料三從宏觀層面指出“審批事項(xiàng)下放不同步”“基層承接能力不足”等問(wèn)題。第二步：歸納問(wèn)題。結(jié)合三則材料，可歸納出“協(xié)同機(jī)制缺失、信息壁壘、基層能力不足、服務(wù)缺乏兜底”等四個(gè)主要問(wèn)題。第三步：提出對(duì)策。每項(xiàng)問(wèn)題都應(yīng)有對(duì)應(yīng)的解決措施，建議要具體可行，如加強(qiáng)跨部門協(xié)同、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化基層培訓(xùn)、建立兜底窗口機(jī)制等。本題強(qiáng)調(diào)實(shí)踐導(dǎo)向，要求考生不僅會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要能提出可落地的解決路徑，體現(xiàn)“問(wèn)題導(dǎo)向”的思維能力。第三題根據(jù)以下材料，回答問(wèn)題。材料一：近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，致力于破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興不僅僅是“蓋新房、修馬路”這樣看得見(jiàn)的硬件建設(shè)，更應(yīng)關(guān)注農(nóng)民的全面發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系的完善和農(nóng)村文化生態(tài)的重塑。某省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人表示：“當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中，最大的難點(diǎn)在于如何激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，特別是讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者和受益者?！蹦晨h依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，不僅帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了村民在家門口就業(yè)。與此同時(shí)，該村注重鄉(xiāng)村文化建設(shè)，組建了村史館、鄉(xiāng)賢講堂、傳統(tǒng)技藝展示中心等，增強(qiáng)了村民的歸屬感和文化認(rèn)同，形成了具有地方特色的文化品牌。村支書說(shuō)：“讓村民唱主角，激活鄉(xiāng)村文化，是我們村持續(xù)發(fā)展的底氣。”請(qǐng)結(jié)合上述材料，圍繞“如何以文化振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”這一主題，寫一篇議論文提綱。要求：提綱條理清晰，層次分明，觀點(diǎn)明確，具有可操作性。(20分)議論文提綱：以文化振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興●背景介紹：文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐●提出中心論點(diǎn)：文化振興不僅能喚醒鄉(xiāng)村文化記憶，更能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為鄉(xiāng)村全面振興注入持久活力二、文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的靈魂支撐1.鄉(xiāng)村文化承載著歷史記憶與價(jià)值認(rèn)同三、當(dāng)前鄉(xiāng)村文化振興面臨的主要問(wèn)題3.文化發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃與長(zhǎng)效機(jī)制2.激發(fā)農(nóng)民文化參與熱情，增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力4.加強(qiáng)政策支持與人才引進(jìn)機(jī)制五、結(jié)語(yǔ)本題考查考生是否具備系統(tǒng)分析問(wèn)題、提煉觀點(diǎn)和邏輯構(gòu)建能力，屬于申論考試中典型的“議論文題型”。題目要求圍繞“文化振興”與“鄉(xiāng)村全面振興”的關(guān)系進(jìn)行提綱寫作，考察點(diǎn)主要包括：1.主題理解能力：是否能準(zhǔn)確把握文化振興在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。2.結(jié)構(gòu)組織能力：提綱是否層次清晰，條理分明。3.觀點(diǎn)表達(dá)能力：是否能提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的對(duì)策。4.聯(lián)系實(shí)際能力：是否結(jié)合材料中的具體案例進(jìn)行歸納提升。在答題時(shí)應(yīng)緊扣材料內(nèi)容，注重理論與實(shí)踐結(jié)合，突出“文化振興”的功能性與戰(zhàn)略性作用，并以清晰的邏輯結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)觀點(diǎn)，確保內(nèi)容既有理論高度，也有實(shí)踐價(jià)值。第四題近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。一方面，區(qū)域發(fā)展差距依然較大，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后；另一方面，城鄉(xiāng)差距依然存在，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)薄弱，農(nóng)民生活水平與城市居民存在差距。黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，例如“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。這些政策取得了一定的成效，但仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不能僅僅是政府主導(dǎo)的‘規(guī)劃’,更要依靠市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過(guò)度依賴政府干預(yù)，容易導(dǎo)致資源配置效率低下，甚至產(chǎn)生尋租腐敗問(wèn)題?！币晃换鶎痈刹縿t表示：“政策落實(shí)到基層，往往存在‘層層加碼’、’一刀切’的問(wèn)題，導(dǎo)致地方特色和實(shí)際情況被忽視，難以真正惠及廣大群眾。”請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的理解，并提出你對(duì)當(dāng)前推進(jìn)這一戰(zhàn)略的建議。要求：語(yǔ)言流暢，邏輯清晰，條理分明，富有創(chuàng)新性。(字?jǐn)?shù)800-1000字)答案(以下答案僅為參考，鼓勵(lì)考生結(jié)合材料進(jìn)行獨(dú)立思考和發(fā)揮。)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略。理解這一戰(zhàn)略，需要把握其根本目標(biāo)、重要意義、當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)以及未來(lái)的發(fā)展“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”是指在區(qū)域間實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局、要素高效流動(dòng)，縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同繁榮。它并非簡(jiǎn)單的均衡發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)各區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局。其核心在于打破區(qū)域間的壁壘，促進(jìn)資源、技術(shù)、人才的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的互利共贏。“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”是指打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、資源雙向共享、空間雙向融合，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。它強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)、要素、制度、空間等方面的融合，消除城鄉(xiāng)差距，提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展并非孤立的概念，而是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的整體。區(qū)域發(fā)展水平的提高，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的流動(dòng)和融合；城鄉(xiāng)融合發(fā)展，也有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。二、當(dāng)前推進(jìn)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展”面臨的挑戰(zhàn)雖然我國(guó)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面取得了顯著進(jìn)展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)：1.區(qū)域發(fā)展不平衡依然突出：盡管實(shí)施了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，但區(qū)域發(fā)展差距依然存在。西部地區(qū)、中部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，與東部沿海地區(qū)存在明顯差距。部分地區(qū)發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.城鄉(xiāng)差距依然顯著:城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面依然存在巨大差距。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)供給不足，農(nóng)民生活水平與城市居民相比仍有較大差距。3.體制機(jī)制障礙：區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨著諸多體制機(jī)制障礙。例如，土地制度限制了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)；財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制存在不公平問(wèn)題，導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大；城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、文化等方面的獲得感不平衡。4.市場(chǎng)機(jī)制作用不足：過(guò)度依賴政府主導(dǎo)的規(guī)劃和干預(yù)，容易導(dǎo)致資源配置效率低下，甚至產(chǎn)生尋租腐敗問(wèn)題。市場(chǎng)在區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的作用發(fā)揮不足，制約了其發(fā)展活力。三、對(duì)當(dāng)前推進(jìn)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的建議針對(duì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，提出以下建議：1.深化改革，優(yōu)化體制機(jī)制：●土地制度改革：進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地入股、土地經(jīng)營(yíng)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！褙?cái)政轉(zhuǎn)移支付改革：完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，更加注重績(jī)效評(píng)估，確保資金能夠真正惠及基層和農(nóng)民。●公共服務(wù)均等化：加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的投入，縮小城鄉(xiāng)差距，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。2.推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力：●支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)各地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！窆膭?lì)企業(yè)創(chuàng)新：營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！翊龠M(jìn)人才流動(dòng)：破除人才體制機(jī)制障礙，吸引人才向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支持。3.完善平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)要素流動(dòng)：●加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加快農(nóng)村公路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。●建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展平臺(tái)：建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑和模式?！翊龠M(jìn)要素雙向流動(dòng)：鼓勵(lì)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。4.強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，避免盲目擴(kuò)張：●科學(xué)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展：堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)?！褡⒅厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)：在發(fā)展過(guò)程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！窦訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范：加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范，確保發(fā)展安全穩(wěn)定。綜上所述，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同繁榮和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。解析本題考察了考生對(duì)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展”戰(zhàn)略的理解能力、分析問(wèn)題的能力以及提出政策建議的能力?！窭斫饽芰Γ侯}目要求考生對(duì)戰(zhàn)略的內(nèi)涵進(jìn)行理解，包括其根本目標(biāo)、重要意義、當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)以及未來(lái)的發(fā)展方向?！穹治瞿芰Γ侯}目要求考生分析當(dāng)前推進(jìn)該戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的解決方案。●建議能力：題目要求考生結(jié)合材料，提出具體的政策建議，并要言之有理、條理清晰?！駝?chuàng)新性：鼓勵(lì)考生在回答中展現(xiàn)出自己的思考和見(jiàn)解，避免照搬照抄。本題的難度較高，考察的范圍較廣，需要考生對(duì)相關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較為深入的了解?？忌鷳?yīng)結(jié)合實(shí)際情況，結(jié)合材料進(jìn)行分析，提出有針對(duì)性的政策建議。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“科技、人才、創(chuàng)新：高質(zhì)量發(fā)展的三重驅(qū)動(dòng)”為主題，寫一篇議論文。(40分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；(2)參考給定資料，但不拘泥于資料；(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢；(4)字?jǐn)?shù)1000～1200字。標(biāo)題：《三重驅(qū)動(dòng)，筑就高質(zhì)量發(fā)展新引擎》黨的二十大報(bào)告指出，“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,這一論斷深刻揭示了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的核心邏輯。三者并非孤立存在，而是相互依存、互為支撐的有機(jī)整體：科技創(chuàng)新依賴人才支撐，人才成長(zhǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境，而制度創(chuàng)新又為科技突破和人才發(fā)展注入活力。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下，唯有統(tǒng)籌“科技一人才一創(chuàng)新”三重動(dòng)力，才能破解“卡脖子”難題，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。科技是根基，自主創(chuàng)新是破局關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)在5G通信、高鐵技術(shù)等領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越，但芯片制造、工業(yè)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。破解“卡脖子”困境，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入，健全新型舉國(guó)體制。以“中國(guó)天眼”FAST為例，其誕生不僅源于科學(xué)家的堅(jiān)守，更依托國(guó)家對(duì)大科學(xué)裝置的系統(tǒng)布局；芯片產(chǎn)業(yè)的突破亦需國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同發(fā)力。只有筑牢科技自立自強(qiáng)的根基，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供“硬核”支撐。人才是血脈，培養(yǎng)體系決定發(fā)展厚度?？萍紕?chuàng)新歸根結(jié)底是人的創(chuàng)造。近年來(lái)，“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”等政策精準(zhǔn)發(fā)力，但人才結(jié)構(gòu)失衡、青年科學(xué)家成長(zhǎng)通道不暢等問(wèn)題依然存在。必須深化教育改革，推動(dòng)“產(chǎn)五唯”評(píng)價(jià)機(jī)制。深圳之所以成為創(chuàng)新高地，正是因其構(gòu)建了“基礎(chǔ)研究一技術(shù)攻關(guān)一成果產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條人才生態(tài)，讓頂尖人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。創(chuàng)新是引擎，制度變革釋放活力潛能?？萍寂c人才的效能釋放，離不開(kāi)體制機(jī)制創(chuàng)新。破除“唯論文、唯職稱”導(dǎo)向，建立以創(chuàng)新價(jià)值為核心的評(píng)價(jià)體系；推動(dòng)“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織模式，讓“能者上、平者讓”;深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)管理流程。廣東在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，通過(guò)跨境科研資金流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新，吸引全球頂尖團(tuán)隊(duì)合作攻關(guān)，年技術(shù)合同成交額突破4000億元。這證明：制度創(chuàng)新是激活“第一動(dòng)力”的催化劑?？萍?、人才、創(chuàng)新如三駕馬車，唯有協(xié)同發(fā)力，方能駛向高質(zhì)量發(fā)展新天地。面向未來(lái)，我們要以國(guó)家戰(zhàn)略需求為靶向，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建更具吸引力的人才高地，深化體制機(jī)制變革，讓“第一生產(chǎn)力”“第一資源”“第一動(dòng)力”在新時(shí)代碰撞出更璀璨的火花，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)能。本題需明確“科技一人才—?jiǎng)?chuàng)新”三者互為支撐的辯證關(guān)系，而非割裂論述。答案開(kāi)篇即點(diǎn)明“有機(jī)整體”屬性，三段分論點(diǎn)分別從“科技根基一人才血脈—?jiǎng)?chuàng)新引擎”切入，層層遞進(jìn)：科技突破需人才支撐，人才發(fā)展靠制度保障，制度創(chuàng)新又反哺科技升級(jí)，形成閉環(huán)邏輯。避免了常見(jiàn)誤區(qū)——僅羅列政策或孤立分析單方面內(nèi)容。2.實(shí)例支撐，政策與實(shí)踐結(jié)合●科技部分：以“中國(guó)天眼”“芯片產(chǎn)業(yè)”為例，既有國(guó)家重大科技工程，又直擊“卡脖子”痛點(diǎn)?！と瞬挪糠郑航Y(jié)合深圳“產(chǎn)學(xué)研用”生態(tài)、破除“五唯”等具體舉措，避免空談“重●創(chuàng)新部分：引用粵港澳大灣區(qū)跨境資金流動(dòng)、廣東技術(shù)合同成交額等數(shù)據(jù)，體現(xiàn)制度創(chuàng)新實(shí)效。所有案例均源于國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)“不拘泥于資料”但扎根政策實(shí)際的要求。3.結(jié)構(gòu)清晰，語(yǔ)言規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)●采用“總—分一總”結(jié)構(gòu)：開(kāi)頭總述三者關(guān)系，中間三段分論點(diǎn)用“科技是根基”“人才是血脈”“創(chuàng)新是引擎”等比喻強(qiáng)化認(rèn)知，結(jié)尾升華至“中國(guó)式現(xiàn)代化”出加速度”“碰撞出火花”等生動(dòng)表達(dá)增強(qiáng)感染力，符合申論“規(guī)范性與可讀性統(tǒng)一”要求。4.規(guī)避典型失誤●避免空泛：每段均含具體數(shù)據(jù)(如“技術(shù)合同成交額4000億元”)、政策名稱(“揭榜掛帥”“放管服”)及現(xiàn)實(shí)案例，杜絕“重視科技”“加·突出協(xié)同性：強(qiáng)調(diào)“制度創(chuàng)新”如何促進(jìn)人才發(fā)展(如“破五唯”)、人才如何推動(dòng)科技突破(如“青年科學(xué)家成長(zhǎng)通道”),體現(xiàn)三者互動(dòng)關(guān)系?！窈魬?yīng)時(shí)代命題：結(jié)尾落腳“中國(guó)式現(xiàn)代化”,將議題提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，契合副省級(jí)申論對(duì)政治高度的要求。命題意圖：本題考察考生對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的理解深度與系統(tǒng)思維能力，要求能將宏觀政策轉(zhuǎn)化為具體論述，體現(xiàn)“政治素養(yǎng)+實(shí)踐洞察+邏輯表達(dá)”三重能力。副省級(jí)申論尤其注重對(duì)“科技自立自強(qiáng)”“人才強(qiáng)國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略的精準(zhǔn)把握，此題設(shè)計(jì)緊扣2023年國(guó)考命題趨勢(shì)(如副省級(jí)作文題聚焦“科技自立自強(qiáng)”),具有典型性和前瞻性。四、題目四(共5題)結(jié)合給定資料，分析社區(qū)數(shù)字治理實(shí)踐中群眾不滿的深層原因，并提出改進(jìn)建議。(作答要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，邏輯清晰；不超過(guò)400字。)給定資料M市東湖街道星辰社區(qū)為提升治理水平，去年上線了“智匯社區(qū)”數(shù)字平臺(tái)。居民可通過(guò)小程序提交問(wèn)題，平臺(tái)自動(dòng)派單，處置全程留痕。系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，群眾投訴的響應(yīng)率100%,辦結(jié)率高達(dá)98%?！翱照{(diào)壞了在小程序上提了三次，系統(tǒng)都顯示‘處理完畢’,可冷氣時(shí)有時(shí)無(wú)，工單明明沒(méi)修好也能點(diǎn)‘已解決’?這不是糊弄我們嘛!”70歲的王大爺更生氣：“兒子給買寫了毛筆字貼到告示欄——這智能化把我排除在外了?”社區(qū)干事小林也很無(wú)奈：“平臺(tái)對(duì)辦結(jié)時(shí)間卡得很死預(yù)警’,上級(jí)考核盯著完成率。像協(xié)調(diào)物業(yè)修管道這種事，2只能先點(diǎn)‘完成’應(yīng)付系統(tǒng)。不處理虛假辦結(jié)要扣分，投訴沒(méi)閉環(huán)更要扣分……”具體原因有三：一是技術(shù)邏輯壓倒了治理邏輯。“智匯社區(qū)”片面強(qiáng)調(diào)流程時(shí)限等量化指標(biāo)(如“2小時(shí)紅色預(yù)警”),驅(qū)動(dòng)工作人員為完成“系統(tǒng)閉環(huán)”而犧牲解決實(shí)效(空調(diào)工單未修好卻點(diǎn)“已解決”),陷入“為給與群眾需求錯(cuò)位。平臺(tái)設(shè)計(jì)缺乏適老考量(王大爺無(wú)法操作),剛性標(biāo)準(zhǔn)(如“2小時(shí)”時(shí)限)無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的實(shí)際協(xié)調(diào)耗時(shí)(如管道維修),導(dǎo)致工具便捷性與問(wèn)題層數(shù)據(jù)(所謂“漂亮的‘?dāng)?shù)字答卷’”),未能將群眾真實(shí)滿意度作為核心評(píng)估指標(biāo)(居民“頗有微詞”),扭曲了基層服務(wù)導(dǎo)向，催生虛假完成行為(小林“只能先點(diǎn)‘完成’應(yīng)付系統(tǒng)”)。為此建議：一要以效能重塑系統(tǒng)設(shè)計(jì)。優(yōu)化工單流程，將工單狀態(tài)與“群眾確認(rèn)修復(fù)”強(qiáng)制關(guān)聯(lián)(如空調(diào)維修需居民簽字驗(yàn)收方可結(jié)案);針對(duì)特殊群體，增設(shè)電話反映、線下窗口工單化入口(解決王大爺類問(wèn)題),確保服務(wù)可及性。二要推動(dòng)考核向?qū)嵰牖卦L評(píng)分),建立“虛假完成”的追溯問(wèn)責(zé)機(jī)制(如張阿姨工單核查追責(zé))。三要健全人工補(bǔ)充機(jī)制。設(shè)立專職巡查員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，線上線下結(jié)合協(xié)調(diào)疑難件(如管道維修可發(fā)起線上聯(lián)席會(huì)審),通過(guò)“數(shù)字賦能+人情溫度”保障治理真正落地見(jiàn)效。1.抓準(zhǔn)核心矛盾，精準(zhǔn)定調(diào)：答案首句直接點(diǎn)明問(wèn)題的本質(zhì)●形式主義(技術(shù)邏輯異化):答案從資料(空調(diào)工單、小林自述)中提煉出技術(shù)●需求錯(cuò)位(供給不適配):答案結(jié)合王大爺案例和小林的矛盾(2小時(shí)時(shí)限與復(fù)雜維修的矛盾),指出平臺(tái)設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)未充分考慮特殊群體需求和處理復(fù)雜事務(wù)●機(jī)制偏差(考核目標(biāo)偏移):答案從上級(jí)考核壓力(小林自述)和追求“漂亮數(shù)接回應(yīng)資料中的痛點(diǎn)(空調(diào)問(wèn)題、王大爺問(wèn)題)。建立追溯問(wèn)責(zé)，精準(zhǔn)指向考核弊端(小林困境)。·人技結(jié)合(補(bǔ)充機(jī)制):引入專職巡查員和線上線下協(xié)調(diào)機(jī)制，處理復(fù)雜或易遺漏問(wèn)題(如張阿姨的隱患、維修協(xié)調(diào)),彌補(bǔ)純數(shù)字治理的盲區(qū)。4.邏輯嚴(yán)密，表達(dá)精煉：答案整體采用“總(原因剖析+核心觀點(diǎn))-分(原因展開(kāi))-總(建議)”結(jié)構(gòu)，各分論點(diǎn)清晰，分析部分緊密結(jié)合資料細(xì)節(jié)(如引用“紅色預(yù)警”、“毛筆字”等關(guān)鍵信息增強(qiáng)說(shuō)服力),建議部分簡(jiǎn)潔有力，且控制在400字內(nèi)。副省級(jí)申論要求考生既能深入分析，又能提出有操作性的制度性解決方案，此答案兼顧兩者。第二題給定資料近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)成為各級(jí)政府提升治理能力的重要載體。A市大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，整合各部門政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。然而，在實(shí)際運(yùn)行中，一些矛盾逐漸顯現(xiàn)：1.系統(tǒng)整合“形通實(shí)不通”。各部門原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、接口各異，雖已接入統(tǒng)一平臺(tái)，但數(shù)據(jù)共享不充分，群眾辦事時(shí)常仍需跨部門重復(fù)提交材料。2.服務(wù)供給“端多線散”。市級(jí)平臺(tái)、部門專網(wǎng)、區(qū)縣分站、移動(dòng)端應(yīng)用等多頭并存，功能交叉重疊，群眾難以辨別哪個(gè)渠道最權(quán)威、最便捷。3.數(shù)字鴻溝“隱而難消”。部分老年人、殘障人士、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民等群體面對(duì)智能設(shè)備、復(fù)雜操作存在困難，數(shù)字政務(wù)服務(wù)的使用率偏低。4.效能評(píng)估“重痕輕績(jī)”。考核側(cè)重平臺(tái)訪問(wèn)量、注冊(cè)用戶數(shù)、辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量等表面數(shù)據(jù)，對(duì)實(shí)際解決群眾問(wèn)題的滿意度、線上線下融合深度等關(guān)注不足。2023年，A市啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，明確提出要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。問(wèn)題請(qǐng)結(jié)合給定資料，分析A市“一網(wǎng)通辦”改革面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。1.分析全面，條理清晰。2.建議具體可行，針對(duì)性強(qiáng)。3.不超過(guò)400字。參考答案面臨的主要挑戰(zhàn)：1.數(shù)據(jù)共享不徹底：系統(tǒng)整合僅停留表面，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，接口不暢，形成“數(shù)據(jù)孤島”,群眾辦事重復(fù)提交材料。2.服務(wù)平臺(tái)分散冗雜：多個(gè)平臺(tái)、渠道并存，功能重疊，缺乏有效整合與引導(dǎo)，增加群眾使用困惑和選擇成本。3.數(shù)字鴻溝問(wèn)題突出：部分特殊群體受限于設(shè)備、技能，難以享受數(shù)字化便利，存在服務(wù)覆蓋盲區(qū)。4.考核導(dǎo)向存在偏差：過(guò)度重視訪問(wèn)量、辦件數(shù)等量化指標(biāo)，忽視實(shí)際辦事體驗(yàn)、滿意度等實(shí)效性評(píng)價(jià)。1.深化數(shù)據(jù)治理與標(biāo)準(zhǔn)化：制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享規(guī)范，強(qiáng)制推動(dòng)部門系統(tǒng)接口改造，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享負(fù)面清單制度，破除“數(shù)據(jù)孤島”。2.整合優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)：以市級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)為主入口，歸并、關(guān)停冗余渠道，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)、多終端、全渠道”服務(wù)輸出，并提供清晰的辦事引導(dǎo)。3.推行適老化與無(wú)障礙改造：優(yōu)化界面設(shè)計(jì)，增設(shè)語(yǔ)音導(dǎo)航、遠(yuǎn)程協(xié)助等功能，保留線下窗口或提供“代辦”服務(wù)，保障特殊群體平等access。4.重構(gòu)效能評(píng)估體系：引入群眾滿意度、問(wèn)題實(shí)際解決率、流程精簡(jiǎn)度等作為核心考核指標(biāo)，建立“以用戶為中心”的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。解析本題重點(diǎn)考查考生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力。1.審題與作答要點(diǎn)：●問(wèn)題分為兩問(wèn)：先分析挑戰(zhàn)(即問(wèn)題),再提建議。答案需對(duì)應(yīng)資料中的四個(gè)矛盾點(diǎn)，進(jìn)行歸納提煉?！ぁ疤魬?zhàn)”需緊扣資料，從系統(tǒng)整合、服務(wù)供給、數(shù)字鴻溝、效能評(píng)估四個(gè)方面概·“建議”必須針對(duì)前述挑戰(zhàn)，一一對(duì)應(yīng)，提出具體、可操作的解決方案，體現(xiàn)政府思維與實(shí)務(wù)性。2.挑戰(zhàn)分析部分：●從“形通實(shí)不通”提煉出“數(shù)據(jù)共享不徹底”這一本質(zhì)問(wèn)題?！駥ⅰ岸硕嗑€散”概括為“服務(wù)平臺(tái)分散冗雜”,點(diǎn)明其增加了群眾使用成本。·“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題需明確其影響群體與服務(wù)盲區(qū)?！ぁ爸睾圯p績(jī)”需揭示考核導(dǎo)向偏差對(duì)服務(wù)質(zhì)量的影響。3.建議提出部分：●針對(duì)平臺(tái)分散，提出“歸并整合”“統(tǒng)一入口”的整合思路。●針對(duì)數(shù)字鴻溝，兼顧“技術(shù)優(yōu)化”與“保留線下”雙路徑，體現(xiàn)服務(wù)溫度。●針對(duì)考核偏差，建議引入更科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，導(dǎo)向“以用戶為中心”?！袼薪ㄗh均緊密圍繞“從‘可辦’向‘好辦、易辦’轉(zhuǎn)變”的核心目標(biāo)。4.格式與字?jǐn)?shù)控制：●答案采用分條列項(xiàng)方式，使挑戰(zhàn)與建議清晰對(duì)應(yīng)?！裾Z(yǔ)言簡(jiǎn)潔，直接點(diǎn)明要點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)闡述，確保在規(guī)定字?jǐn)?shù)內(nèi)完成全面作答。此作答展現(xiàn)了從資料中精準(zhǔn)提煉問(wèn)題、并依據(jù)政府工作邏輯提出系統(tǒng)性解決方案的能力，符合申論對(duì)綜合分析能力和提出對(duì)策能力的要求。第三題結(jié)合以下材料，談?wù)勀銓?duì)“適老化”改造必要性的認(rèn)識(shí)，并提出具體的實(shí)施路徑。隨著我國(guó)人口老齡化程度的加深，老年人群體的規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展為社會(huì)帶來(lái)了便利，但老年人在面對(duì)智能設(shè)備和數(shù)字化服務(wù)時(shí)卻常常感到“數(shù)字鴻溝”的存在。近年來(lái)，“適老化”改造成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。許多地方開(kāi)始推動(dòng)公共場(chǎng)所、交通設(shè)施、醫(yī)療保障等領(lǐng)域的“適老化”改造，以幫助老年人更好地融入現(xiàn)代社會(huì)。然而，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“適老化”改造雖然重要，但其實(shí)現(xiàn)過(guò)程面臨諸多挑戰(zhàn)，例如資金投入不足、改造標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、社會(huì)認(rèn)知度低等。因此，如何在有限的資源條件下高效推進(jìn)“適老化”改造，成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。1.分析“適老化”改造的必要性。2.提出切實(shí)可行的實(shí)施路徑。3.字?jǐn)?shù)不少于800字。1.解決老年人生活困境，提升生活質(zhì)量3.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，挖掘“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”潛力1.加強(qiáng)政策支持，完善頂層設(shè)計(jì)3.注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，提高改造效果4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升社會(huì)認(rèn)知造的實(shí)施，為老年人創(chuàng)造更加安全、便捷、友好的生活環(huán)境，考生需首先明確“適老化”改造的核心內(nèi)涵，分析其必要性?？梢詮睦夏耆说纳钚枨蟆⑸鐣?huì)發(fā)展的角度入手，結(jié)合材料中的觀點(diǎn)展開(kāi)論述。在提出實(shí)施路徑時(shí)，應(yīng)注重可行性，結(jié)合政策、技術(shù)、社會(huì)等多方面因素。3.答案結(jié)構(gòu)答案分為兩部分：第一部分分析必要性，可以從解決老年人生活困境、應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面展開(kāi)；第二部分提出實(shí)施路徑，可以從政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、宣傳引導(dǎo)、評(píng)估機(jī)制等方面進(jìn)行闡述。最后進(jìn)行總結(jié)，強(qiáng)調(diào)適老化改造的重要性和意義。第四題題目根據(jù)給定資料，分析為什么說(shuō)“文化是城市的靈魂”。(20分)要求：分析全面，條理清晰，不超過(guò)300字。答案文化是城市的靈魂，原因如下：1.賦予城市獨(dú)特氣質(zhì)：文化如城市的精神標(biāo)識(shí)，不同城市的文化傳統(tǒng)、藝術(shù)風(fēng)格等，使城市各具特色，避免千城一面。2.凝聚市民認(rèn)同感：共同的文化記憶、價(jià)值觀等，能增強(qiáng)市民對(duì)城市的歸屬感和自豪感，促進(jìn)市民團(tuán)結(jié)。3.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：文化產(chǎn)業(yè)可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等，同時(shí)提升城市商業(yè)的文化內(nèi)涵和吸引力。4.提升城市品位：豐富的文化活動(dòng)、文化設(shè)施等，能提高城市的文化氛圍和居民的文化素養(yǎng)，展現(xiàn)城市的高雅格調(diào)。5.傳承歷史脈絡(luò)：文化承載著城市的過(guò)去，讓后人了解城市的發(fā)展歷程，延續(xù)城市的歷史基因。解析1.要點(diǎn)提?。簭馁Y料中分別提取關(guān)于文化對(duì)城市氣質(zhì)、市民、經(jīng)濟(jì)、品位、歷史等方面作用的表述。2.邏輯梳理：按照不同維度，將要點(diǎn)進(jìn)行分類整理，使答案條理清晰。3.語(yǔ)言精簡(jiǎn)：對(duì)提取的內(nèi)容進(jìn)行概括和簡(jiǎn)化，符合字?jǐn)?shù)要求。通過(guò)這樣的分析，能夠全面且有條理地闡述“文化是城市靈魂”的原因。第五題近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境污染日益嚴(yán)重；另一方面，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新能力不足，區(qū)域發(fā)展差距依然較大。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)家提出了“共同富裕”的目標(biāo)?！肮餐辉！睆?qiáng)調(diào)的是全體人民的共同繁榮，不僅關(guān)注物質(zhì)財(cái)富的分配，更注重發(fā)展機(jī)會(huì)的均等化、公共服務(wù)公平性以及精神文化富足。然而，“共同富?！钡膶?shí)現(xiàn)并非一蹴而就，面臨著諸多挑戰(zhàn)。部分觀點(diǎn)認(rèn)為，過(guò)度強(qiáng)調(diào)平均主義，可能扼殺個(gè)人奮斗的積極性，阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)，可能導(dǎo)致資源配置效率降低，甚至產(chǎn)生尋租請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)“共同富裕”的理解，并提出至少三條促進(jìn)“共同富?！钡挠行Т胧?。答案及解析“共同富?！笔侵冈诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)全體人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同繁榮，涵蓋了物質(zhì)財(cái)富、發(fā)展機(jī)會(huì)、公共服務(wù)和精神文化等多個(gè)層面。它并非簡(jiǎn)單的平均主義，而是通過(guò)健全的制度、公平的機(jī)制，讓全體人民都能享有發(fā)展的機(jī)會(huì)和促進(jìn)“共同富?！钡挠行Т胧┌ǎ?.完善收入分配制度，擴(kuò)大中等收入群體：進(jìn)一步完善工資決定機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬比重；健全社會(huì)保障體系，提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障水平；加大稅收調(diào)節(jié)力度，實(shí)施漸進(jìn)式累進(jìn)稅制；同時(shí)，積極培育自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，擴(kuò)大中等收入群體，提升整體收入水平。2.深化教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)供給側(cè)改革，促進(jìn)公共服務(wù)公平性：加大對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的投入，尤其要關(guān)注農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距；推進(jìn)教育公平，保障每個(gè)孩子都能享有優(yōu)質(zhì)的教育資源；完善醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和可負(fù)擔(dān)性；大力發(fā)展保障性住房，解決低收入家庭的住房問(wèn)題。3.營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力：堅(jiān)持“放之則猛進(jìn)，收之則恐猛”的原則，既要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極發(fā)展，又要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新●理解“共同富裕”:答案首先需要準(zhǔn)確理解“共同富?！钡膬?nèi)涵，強(qiáng)調(diào)它不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更注重公平和共享。要避免簡(jiǎn)單地將其理解為平均分配，需要結(jié)合材料中“發(fā)展機(jī)會(huì)的均等化、公共服務(wù)公平性以及精神文化富足”等關(guān)鍵詞進(jìn)行●提出有效措施：題目要求提出至少三條有效措施，這考察了考生的政策理解和運(yùn)用能力。這些措施需要與“共同富?！钡哪繕?biāo)緊密結(jié)合，并能夠體現(xiàn)對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的理解。分”、“過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)”等問(wèn)題，提出有針對(duì)性的解決方案。同時(shí)，各項(xiàng)措施之間要有清晰的邏輯關(guān)系，能夠形成一個(gè)完整的政策體系。●深度與廣度：答案需要兼顧政策的深度和廣度，既要有具體的政策建議，也要考慮其可能產(chǎn)生的影響和挑戰(zhàn)。例如，在提出收入分配制度的改革措施時(shí)，需要考慮到其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在影響?！衽行运季S：答案要展現(xiàn)一定的批判性思維，對(duì)材料中提出的不同觀點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出自己的觀點(diǎn)和建議。評(píng)分要點(diǎn)：●措施的合理性(40分):提出的措施是否具有可行性、有效性，是否與“共同富?！钡哪繕?biāo)相符。●邏輯性(20分):各項(xiàng)措施之間的邏輯關(guān)系是否清晰，是否能夠形成一個(gè)完整的政策體系。●語(yǔ)言表達(dá)(10分):語(yǔ)言表達(dá)是否流暢、準(zhǔn)確，是否能夠清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。●批判性思維(10分):是否展現(xiàn)出一定的批判性思維和分析能力。五、題目五(共5題)第一題給定材料：近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體不斷擴(kuò)大。他們?cè)谖锪鳌⒊鲂?、生活服?wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，但也面臨著勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、社會(huì)保障不足、職業(yè)發(fā)展路徑不清晰等問(wèn)題。某市總工會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，超過(guò)60%的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，約70%的人表示“對(duì)當(dāng)前職業(yè)前景感到迷?！?。與此同時(shí)，部分平臺(tái)企業(yè)利用算法技術(shù)優(yōu)化用工管理，卻在勞動(dòng)報(bào)酬、休息權(quán)利等方面引發(fā)爭(zhēng)議。如何保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，成為亟需解決的社會(huì)課題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，概括新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨的主要挑戰(zhàn)，并分析其成因。要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨三大挑戰(zhàn)：一、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難。平臺(tái)用工模式模糊傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系界限，導(dǎo)致勞動(dòng)者難以納入現(xiàn)行勞動(dòng)法律保護(hù)范圍。二、社會(huì)保障覆蓋不足。養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保率低，勞動(dòng)者面臨未來(lái)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三、職業(yè)發(fā)展受限。缺乏晉升通道與技能培訓(xùn)體系，導(dǎo)致職業(yè)迷茫感普遍。成因分析：1.制度滯后性：現(xiàn)有勞動(dòng)法律體系難以適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)靈活用工特征。2.企業(yè)責(zé)任缺失：部分平臺(tái)規(guī)避用工成本，利用算法最大化效益卻忽視勞動(dòng)者權(quán)益。3.保障機(jī)制不完善：針對(duì)新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)參保門檻高、銜接機(jī)制不健全。成因展開(kāi)分析。●成因分析需結(jié)合材料中的具體現(xiàn)象(如算法管理、參保數(shù)據(jù))與深層制度因素。●全面概括挑戰(zhàn)(3分),成因分析緊扣材料且邏輯清晰(3分),條理性與語(yǔ)言簡(jiǎn)潔性(1分)?！袢魞H羅列問(wèn)題未分析成因，最高得3分；若字?jǐn)?shù)超限或遺漏關(guān)鍵點(diǎn)，酌情扣分。●需從“現(xiàn)象→本質(zhì)”層層遞進(jìn)，如將“算法技術(shù)爭(zhēng)議”歸因于“企業(yè)責(zé)任缺失”,將“參保率低”歸因于“制度滯后性”,體現(xiàn)申論分析的深度。材料(節(jié)選)近日，某省在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“綠色發(fā)展·美好生活”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)在以下三個(gè)1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)——大力發(fā)展新能源汽車、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型。2.環(huán)境治理——嚴(yán)格執(zhí)行空氣、水體和土壤污染防治法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)3.公共服務(wù)——提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，完善綠色信息公開(kāi)平臺(tái)，增強(qiáng)公眾環(huán)保意要求請(qǐng)依據(jù)上述材料，圍繞“如何在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)”這一主題，用概括+提煉的方法，寫出不少于800字的申論答案。(請(qǐng)?jiān)诖鸢钢忻鞔_提出至少兩條可行的對(duì)策，并對(duì)其可能產(chǎn)生的社會(huì)影響作簡(jiǎn)要分參考答案(示例)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境治理制度化、公共服務(wù)創(chuàng)新三位一體。1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)：發(fā)展新能源、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)，形成“綠色+制造”新動(dòng)能。2.環(huán)境治理：嚴(yán)格執(zhí)行污染防治法，建立分層分級(jí)監(jiān)管體系。3.公共服務(wù)：完善生態(tài)監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)平臺(tái)，提升公眾環(huán)保參與度。對(duì)策一：建立綠色產(chǎn)業(yè)扶持政策體系●內(nèi)容：對(duì)新能源汽車、光伏項(xiàng)目實(shí)行稅收優(yōu)惠、融資貼息及產(chǎn)業(yè)基金支持；鼓勵(lì)●可行性：省級(jí)財(cái)政有足夠的綠色基金儲(chǔ)備，且已有成功案例(如A市的光伏扶持),經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制?！裆鐣?huì)影響：短期內(nèi)可帶動(dòng)大量就業(yè)崗位，提升地方經(jīng)濟(jì)收入；長(zhǎng)期則有助于減少碳排放，改善空氣質(zhì)量，提升居民健康水平。對(duì)策二：完善環(huán)境監(jiān)管和信息公開(kāi)機(jī)制·內(nèi)容：建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)公開(kāi)污染源排放數(shù)據(jù)；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，實(shí)行懲戒與激勵(lì)相結(jié)合?！た尚行裕阂劳鞋F(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，只需加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與可視化，技術(shù)實(shí)現(xiàn)成本低?！裆鐣?huì)影響：提升政府透明度，增強(qiáng)公眾監(jiān)督力度；企業(yè)為避免負(fù)面輿論會(huì)主動(dòng)改進(jìn)環(huán)保措施，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提升。結(jié)論上述兩項(xiàng)對(duì)策既具操作性，又能在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)層面產(chǎn)生積極的拉動(dòng)效應(yīng)，值得在全省范圍內(nèi)逐步推廣。解析1.把握材料要義●題目圍繞“綠色發(fā)展·美好生活”三個(gè)側(cè)重點(diǎn)展開(kāi)，考察考生對(duì)材料信息的概括提煉能力。●關(guān)鍵在于把握“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境治理、公共服務(wù)”三條主線，形成系統(tǒng)性概括。2.回答結(jié)構(gòu)的層次●概括：先給出總體框架(“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境治理制度化、公共服務(wù)創(chuàng)新”),幫助閱卷老師快速看到答案的主干?！裉釤挘横槍?duì)每一主線提出具體的、可操作的對(duì)策，說(shuō)明對(duì)應(yīng)的可行性和可能的社會(huì)影響。●對(duì)策分析：每條對(duì)策需包含內(nèi)容、可行性、社會(huì)影響三個(gè)維度，確保論點(diǎn)完整、論據(jù)充分。3.對(duì)策的可行性論證·可行性主要從政策、資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，使論點(diǎn)更具說(shuō)服●通過(guò)對(duì)比已有案例(如A市光伏扶持),展示經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制性。●關(guān)注就業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、環(huán)境質(zhì)量、公眾環(huán)保意識(shí)等多維度影響，體現(xiàn)對(duì)策的綜合●強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期效益(減排、健康提升)與短期效益(就業(yè)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng))并重，避免只堆砌正面因素。5.語(yǔ)言與字?jǐn)?shù)控制●采用正式的申論答題語(yǔ)言，避免口語(yǔ)化；全文約820字，滿足“不少于800字”●結(jié)構(gòu)清晰、段落分明，使用首段概括、隨后對(duì)策、最后結(jié)論的邏輯順序，提升答案的整體可讀性。通過(guò)上述框架，考生能夠在限定時(shí)間內(nèi)快速梳理材料、提煉要點(diǎn)，并給出具備現(xiàn)實(shí)操作性的對(duì)策，從而在申論題中獲得高分。第三題閱讀下面這段材料，然后按照要求作答。請(qǐng)?jiān)诮o出的時(shí)間限制內(nèi)(150字左右),完成以下任務(wù)：(1)簡(jiǎn)要概括材料所在問(wèn)題的主要內(nèi)容。(2)分析導(dǎo)致該問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。(3)提出你認(rèn)為切實(shí)可行的改進(jìn)建議(可包括制度創(chuàng)新、公眾參與、技術(shù)應(yīng)用等)。1.概括：近期該省多地快遞箱堆放混亂、快遞員使用叉車等不文明行為頻發(fā)，影響公共空間使用和交通安全?！裰贫缺O(jiān)管缺位：快遞企業(yè)和運(yùn)營(yíng)方缺乏統(tǒng)一的規(guī)范要求和監(jiān)管機(jī)制。●社會(huì)協(xié)同不足：社區(qū)、物業(yè)等共治意識(shí)薄弱，缺乏業(yè)主參與和監(jiān)督?！窦夹g(shù)支撐不夠：智能物流、監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用不完善，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理?！裰贫葎?chuàng)新：制定《快遞服務(wù)規(guī)范》,明確堆放位置、時(shí)段限制及違章處罰標(biāo)準(zhǔn)?！駨?qiáng)化監(jiān)管：授權(quán)城市管理執(zhí)法部門對(duì)快遞集中區(qū)進(jìn)行巡查，使用執(zhí)法數(shù)字化平臺(tái)記錄并公示?！裢苿?dòng)共治：鼓勵(lì)社區(qū)、物業(yè)在物業(yè)合同中加入快遞管理?xiàng)l款，開(kāi)展業(yè)主自助投訴平臺(tái)。●技術(shù)支撐：部署快遞箱智能識(shí)別系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和衛(wèi)星定位追蹤，提升監(jiān)管精度。●公眾引導(dǎo)：通過(guò)媒體宣傳、入戶宣傳冊(cè)普及文明取快遞的禮儀知識(shí)，提升公眾環(huán)保意識(shí)?！窀爬ú糠忠プ〔牧系暮诵氖聦?shí)，即“快遞箱堆放不規(guī)范、快遞員騎叉車送貨”等具體表現(xiàn)，并簡(jiǎn)要點(diǎn)出其對(duì)公共空間和交通的負(fù)面影響。●原因分析需從制度、社會(huì)、技術(shù)三個(gè)維度展開(kāi)，說(shuō)明每一層面的具體失誤，體現(xiàn)申論中“多因素分析”的要求?！窀倪M(jìn)建議應(yīng)兼顧可操作性與系統(tǒng)性，既包括上層次的制度創(chuàng)新，也有基層共治和●回答時(shí)要結(jié)構(gòu)清晰(概括-原因-對(duì)策),語(yǔ)言簡(jiǎn)潔有力，緊扣字?jǐn)?shù)限制，確?！敖o定資料4”提到，“數(shù)字技術(shù)正以前所未有的速度重塑城市治理形態(tài)，也帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題，寫一篇文章。(40分)(1)觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻。(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料。(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢。(4)字?jǐn)?shù)1000-1200字。理資源的高效整合。以上?！俺鞘写竽X”為例，通過(guò)整合公安、交通、應(yīng)急等20多個(gè)部門的數(shù)據(jù)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通擁堵、火災(zāi)隱患等問(wèn)題，并自動(dòng)調(diào)度資源，將應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短了40%。這種“數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿”的模式，不僅提升了政府效能，更增強(qiáng)了群眾的獲得感。另一方面，數(shù)字技術(shù)讓治理從“經(jīng)驗(yàn)判斷”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)施策”。在深圳，通過(guò)分析市民投訴數(shù)據(jù)與區(qū)域人口流動(dòng)數(shù)據(jù)，政府精準(zhǔn)識(shí)別出“老舊小區(qū)電梯改造”“城中村路燈缺失”等民生痛點(diǎn)，推動(dòng)資源向最