PAGE司法局保密培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強司法局保密工作，提高全體工作人員的保密意識和技能，防止國家秘密和工作秘密泄露，特制定本保密培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于司法局全體工作人員，包括在編人員、聘用人員以及借調(diào)人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展保密培訓(xùn)工作。2.預(yù)防為主原則：強化保密教育，提高保密意識，從源頭上防止泄密事件發(fā)生。3.突出重點原則：針對涉及國家秘密和工作秘密的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行重點培訓(xùn)。4.全員培訓(xùn)原則：確保司法局全體工作人員都能接受保密培訓(xùn)，掌握必要的保密知識和技能。二、保密培訓(xùn)的組織與職責(zé)（一）培訓(xùn)組織架構(gòu)成立司法局保密培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)保密培訓(xùn)工作的具體組織實施。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)審定保密培訓(xùn)計劃和方案。指導(dǎo)和監(jiān)督保密培訓(xùn)工作的開展。研究解決保密培訓(xùn)工作中的重大問題。2.培訓(xùn)辦公室職責(zé)制定年度保密培訓(xùn)計劃，并組織實施。收集、整理和編寫保密培訓(xùn)教材和資料。組織保密培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)保密培訓(xùn)的考勤、考核等工作。建立保密培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況。3.各科室負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織本科室人員參加保密培訓(xùn)，并督促落實。。結(jié)合科室工作實際，對保密培訓(xùn)提出意見和建議。在科室內(nèi)部開展日常保密教育，確?？剖胰藛T遵守保密規(guī)定。三、保密培訓(xùn)內(nèi)容（一）保密法律法規(guī)1.《中華人民共和國保守國家秘密法》：重點講解國家秘密的定義、范圍、密級劃分、保密制度以及法律責(zé)任等內(nèi)容。2.《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》：詳細(xì)解讀條例中關(guān)于保密管理的具體規(guī)定，如保密行政管理部門的職責(zé)、保密制度的執(zhí)行、監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容。3.其他相關(guān)法律法規(guī)：介紹與保密工作相關(guān)的法律法規(guī)，如《刑法》中關(guān)于泄露國家秘密罪的規(guī)定，以及《公務(wù)員法》中對公務(wù)員保密義務(wù)的要求等，使工作人員了解違反保密法律法規(guī)的后果。（二）保密基本知識1.國家秘密的概念和范圍：明確國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項，并列舉常見的國家秘密事項。2.工作秘密的界定：講解工作秘密是指各級黨政機關(guān)在其公務(wù)活動和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項，幫助工作人員區(qū)分工作秘密與國家秘密的不同。3.保密工作的重要性：通過案例分析、形勢講解等方式，讓工作人員深刻認(rèn)識保密工作對維護國家安全、社會穩(wěn)定和單位正常運轉(zhuǎn)的重要意義。（三）保密技能與方法1.文件資料保密：傳授文件的收發(fā)、傳閱、保管、歸檔等環(huán)節(jié)的保密要求及操作方法，防止文件丟失、被盜或擅自復(fù)印、外傳。2.會議保密：講解會議籌備、召開、記錄、傳達(dá)等過程中的保密措施，確保會議內(nèi)容不泄露。3.計算機及網(wǎng)絡(luò)保密：介紹計算機信息系統(tǒng)安全保密知識，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、移動存儲設(shè)備使用管理等方面的技能，防止網(wǎng)絡(luò)泄密事件發(fā)生。4.通信保密：強調(diào)手機、傳真機、復(fù)印機等通信設(shè)備在使用過程中的保密注意事項，避免因通信不當(dāng)導(dǎo)致信息泄露。（四）保密意識與職業(yè)道德1.保密意識培養(yǎng)：通過開展保密警示教育、案例分析討論等活動，增強工作人員的保密意識，使他們時刻保持警惕，自覺遵守保密規(guī)定。2.職業(yè)道德教育：強調(diào)保密工作是司法行政人員的職業(yè)道德要求，培養(yǎng)工作人員的忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的職業(yè)精神，樹立正確的保密價值觀。四、保密培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.年度培訓(xùn)計劃：培訓(xùn)辦公室每年年初根據(jù)司法局工作實際和保密工作形勢，制定年度保密培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間安排和培訓(xùn)方式等。2.專項培訓(xùn)計劃：針對新入職人員、涉密崗位人員、重大活動期間等特殊情況，制定專項保密培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)工作的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)實施方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體工作人員參加集中保密培訓(xùn)，邀請保密專家、法律專業(yè)人士等進行授課，系統(tǒng)講解保密知識和技能。2.專題講座：根據(jù)工作需要，舉辦專題保密講座，針對特定的保密問題或業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行深入講解，如涉密文件管理、網(wǎng)絡(luò)安全保密等。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供保密培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)資料，供工作人員自主學(xué)習(xí)，方便他們隨時進行學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)。案例分析與研討：選取典型的保密案例進行分析討論，引導(dǎo)工作人員從中吸取教訓(xùn)，提高保密意識和應(yīng)對能力。實地參觀：組織工作人員到保密教育基地、涉密單位等進行實地參觀學(xué)習(xí),直觀感受保密工作的重要性和嚴(yán)肅性。（三）培訓(xùn)時間安排1.新入職人員培訓(xùn)：新入職人員在入職后一個月內(nèi)，必須參加不少于[X]天的保密培訓(xùn)，使其盡快熟悉保密工作要求。2.定期培訓(xùn)：每年組織不少于[X]次的集中保密培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間不少于[X]小時。3.專項培訓(xùn)：根據(jù)實際情況，適時開展專項保密培訓(xùn)，培訓(xùn)時間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定。（四）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.培訓(xùn)記錄：每次培訓(xùn)要做好記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、授課人、參加人員等信息，確保培訓(xùn)記錄真實、完整。2.培訓(xùn)檔案：建立保密培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考核成績等資料進行歸檔保存，以便查詢和統(tǒng)計分析。五、保密培訓(xùn)考核與評估（一）考核方式1.書面考試：定期組織保密知識書面考試，檢驗工作人員對保密法律法規(guī)、基本知識等內(nèi)容的掌握程度。2.實際操作考核：針對計算機及網(wǎng)絡(luò)保密、文件資料管理等技能方面，進行實際操作考核，考察工作人員的實際操作能力。3.日常表現(xiàn)評估：結(jié)合工作人員日常工作中的保密行為表現(xiàn)，如遵守保密制度情況、文件資料管理情況等，進行綜合評估。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.書面考試：成績達(dá)到[X]分及以上為合格，未達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的人員需參加補考。2.實際操作考核：按照操作規(guī)范、準(zhǔn)確性、熟練程度等方面進行評分，得分達(dá)到[X]分及以上為合格。3.日常表現(xiàn)評估：根據(jù)日常工作中的保密表現(xiàn)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，連續(xù)出現(xiàn)保密違規(guī)行為的人員評估為不合格。（三）考核結(jié)果運用1.與績效掛鉤：將保密培訓(xùn)考核結(jié)果與工作人員的績效考核掛鉤，考核合格的人員給予相應(yīng)的績效加分，不合格的人員扣除一定的績效分?jǐn)?shù)。2.作為晉升參考：保密培訓(xùn)考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)，對保密意識淡薄、考核不合格的人員，限制其晉升和崗位調(diào)整。3.補考與再培訓(xùn)：對考核不合格的人員，組織補考和再培訓(xùn)，補考仍不合格的，進行誡勉談話，并要求其作出書面檢討。（四）培訓(xùn)效果評估1.定期評估：每年對保密培訓(xùn)工作進行一次全面評估，分析培訓(xùn)內(nèi)容、方式、效果等方面存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.問卷調(diào)查：通過發(fā)放問卷調(diào)查表，了解工作人員對保密培訓(xùn)的滿意度、培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度以及對工作的幫助等方面的情況，收集反饋意見。3.實際工作檢驗：觀察工作人員在實際工作中的保密行為是否得到改善，保密意識是否增強，工作秘密和國家秘密是否得到有效保護，以此評估培訓(xùn)效果。六、保密培訓(xùn)的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督：保密培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果等進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.培訓(xùn)辦公室自查：培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)對保密培訓(xùn)工作進行日常自查，確保培訓(xùn)工作按照計劃有序開展，培訓(xùn)質(zhì)量得到保證。（二）外部監(jiān)督1.接受上級部門檢查：積極配合上級保密行政管理部門的監(jiān)督檢查，及時匯報保密培訓(xùn)工作情況，對提出的問題認(rèn)真整改落實。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對司法局保密工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的泄密問題及時進行調(diào)查處理，并公開處理結(jié)果，增強保密工作的透明度。七、保密培訓(xùn)的獎懲措施（一）獎勵1.表彰獎勵：對在保密培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出、保密意識強、嚴(yán)格遵守保密制度且未發(fā)生任何泄密事件的科室和個人，進行全局通報表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.優(yōu)先晉升：在職務(wù)晉升、職稱評定等方面，對保密工作成績顯著的人員予以優(yōu)先考慮，激勵工作人員積極參與保密培訓(xùn)和保密工作。（二）懲罰1.批評教育：對違反保密培訓(xùn)制度規(guī)定、保密意識淡薄、出現(xiàn)輕微保密違規(guī)行為的人員，進行批評教育，責(zé)令其作出書面檢討，并督促其改正錯誤。2.紀(jì)律處分：對違反保密法律法規(guī)和保密制度，造成泄密事件的人員，視