互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）第1章總則1.1監(jiān)管依據(jù)1.2監(jiān)管范圍1.3監(jiān)管原則1.4監(jiān)管職責第2章廣告內(nèi)容規(guī)范2.1廣告真實性要求2.2廣告合法性要求2.3廣告語言規(guī)范2.4廣告形式規(guī)范第3章廣告發(fā)布管理3.1廣告發(fā)布渠道3.2廣告發(fā)布審核3.3廣告發(fā)布時限3.4廣告發(fā)布責任第4章廣告監(jiān)測與評估4.1廣告監(jiān)測機制4.2廣告評估標準4.3廣告效果分析4.4廣告風險預警第5章監(jiān)管措施與手段5.1監(jiān)管執(zhí)法程序5.2監(jiān)管執(zhí)法方式5.3監(jiān)管執(zhí)法記錄5.4監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督第6章監(jiān)管責任與處罰6.1監(jiān)管責任劃分6.2監(jiān)管處罰規(guī)定6.3監(jiān)管處罰程序6.4監(jiān)管處罰執(zhí)行第7章附則7.1術(shù)語解釋7.2適用范圍7.3修訂與廢止第8章附件8.1監(jiān)管清單8.2監(jiān)管流程圖8.3監(jiān)管案例參考第1章總則一、監(jiān)管依據(jù)1.1監(jiān)管依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，以及《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》（以下簡稱《手冊》）的相關規(guī)定，本章明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的法律依據(jù)和制度框架?！妒謨浴纷鳛閲沂袌霰O(jiān)管總局制定的行業(yè)規(guī)范性文件，是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要依據(jù)。其內(nèi)容涵蓋廣告發(fā)布平臺、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告受眾等主體的職責與義務，以及廣告內(nèi)容的合規(guī)性、真實性、合法性等核心要求。根據(jù)《手冊》中關于廣告監(jiān)管的權(quán)威數(shù)據(jù)，截至2023年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已達1.2萬億元，其中68%為信息流廣告，32%為搜索引擎廣告。這一數(shù)據(jù)反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告在經(jīng)濟生活中的重要地位，同時也凸顯了加強監(jiān)管的必要性。1.2監(jiān)管范圍本章所指的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管范圍，主要包括以下幾類廣告形式和平臺：-信息流廣告：包括社交媒體平臺（如微博、抖音、快手等）上的廣告投放；-搜索引擎廣告：如百度、360搜索、GoogleAds等平臺上的廣告；-視頻廣告：包括短視頻平臺（如抖音、快手、視頻號）上的廣告；-彈窗廣告：在網(wǎng)頁、APP、小程序等應用中自動彈出的廣告；-社交平臺廣告：如、QQ、微博等社交平臺上的廣告投放；-第三方廣告平臺：如阿里媽媽、京東數(shù)科等廣告交易平臺。還包括廣告內(nèi)容的合規(guī)性、廣告主的資質(zhì)、廣告發(fā)布者的責任、廣告受眾的權(quán)益保護等。1.3監(jiān)管原則互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管應遵循以下基本原則：-合法合規(guī)原則：所有廣告內(nèi)容必須符合《廣告法》及相關法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導性信息；-公平公正原則：監(jiān)管應保持中立，避免偏袒任何一方，確保廣告市場公平競爭；-保護受眾權(quán)益原則：保障廣告受眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，防止濫用廣告手段侵害用戶權(quán)益；-技術(shù)賦能原則：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升監(jiān)管效率與精準度；-動態(tài)監(jiān)管原則：根據(jù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需求，動態(tài)調(diào)整監(jiān)管策略和措施。1.4監(jiān)管職責互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管職責由國家市場監(jiān)督管理總局及各級市場監(jiān)管部門承擔，具體職責如下：-國家市場監(jiān)督管理總局：負責制定互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管政策、標準和規(guī)范，指導全國范圍內(nèi)的廣告監(jiān)管工作；-省級市場監(jiān)督管理部門：負責轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常監(jiān)管，查處違法行為；-地市級及縣級市場監(jiān)管部門：負責具體實施監(jiān)管工作，配合上級部門開展執(zhí)法檢查；-廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者：應自覺遵守廣告法規(guī)，履行廣告責任，不得從事違法廣告活動；-網(wǎng)絡平臺：應履行平臺責任，對用戶發(fā)布的內(nèi)容進行審核和管理，防止違法廣告內(nèi)容傳播；-用戶：應具備基本的廣告識別能力，避免受到虛假、誤導性廣告的影響。根據(jù)《手冊》中關于監(jiān)管職責的詳細說明，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作應建立“屬地管理、分級負責”的責任體系，確保監(jiān)管工作覆蓋全面、執(zhí)行有力。同時，監(jiān)管工作應注重技術(shù)支撐，利用、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升監(jiān)管的智能化與精準化水平。第2章廣告內(nèi)容規(guī)范一、廣告真實性要求2.1廣告真實性要求廣告內(nèi)容必須真實、準確，不得虛假宣傳或誤導消費者。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第32號）及《廣告法》相關規(guī)定，廣告中涉及產(chǎn)品功效、使用效果、安全性等信息，應以科學依據(jù)為依據(jù)，不得夸大其詞或使用絕對化用語。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《2022年全國廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共查處廣告違法案件12.3萬件，其中虛假宣傳類案件占比達41.2%。這反映出虛假廣告在互聯(lián)網(wǎng)廣告中仍是一個突出問題。例如，2022年某平臺因虛假宣傳被處罰款200萬元，主要涉及“三無產(chǎn)品”和“虛假功效”兩類違規(guī)行為。廣告中涉及產(chǎn)品功效時，應遵循《廣告法》第9條的規(guī)定，不得使用“治愈”、“根治”、“包治”等絕對化用語。同時，廣告中應標注產(chǎn)品的真實成分、使用方法、適用人群等信息，確保消費者能夠做出合理判斷。2.2廣告合法性要求廣告內(nèi)容必須符合《廣告法》《電子商務法》《網(wǎng)絡交易管理辦法》等法律法規(guī)的要求，不得含有違法內(nèi)容。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，互聯(lián)網(wǎng)廣告應當符合相關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，不得含有以下內(nèi)容：-以虛假或引人誤解的方式欺騙、誤導消費者；-使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語；-以不實信息誘導消費者購買；-以虛假宣傳、隱瞞事實等方式進行商業(yè)宣傳。廣告中涉及的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體，應具備合法資質(zhì)，廣告內(nèi)容不得含有違法或違規(guī)信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第14條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當對廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責。2.3廣告語言規(guī)范廣告語言應通俗易懂，避免使用專業(yè)術(shù)語或晦澀難懂的表達，確保消費者能夠理解廣告內(nèi)容。根據(jù)《廣告法》第10條，廣告不得使用“特級”“最佳”“唯一”“頂級”等絕對化用語，不得使用“保證”“承諾”“確?！钡冉^對化表述。廣告語言應客觀、真實，不得使用“免費”“無風險”“零風險”等絕對化表述。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第15條，廣告中涉及產(chǎn)品功效、使用效果、安全性等信息，應以科學依據(jù)為依據(jù)，不得夸大其詞或使用誤導性語言。同時，廣告語言應避免使用可能引起消費者誤解的表達方式，例如“快速見效”“100%有效”等，這些表述可能被認定為虛假宣傳。根據(jù)《2022年全國廣告監(jiān)測報告》，2022年全國共查處虛假宣傳類廣告案件12.3萬件，其中“快速見效”類廣告占比達32.1%。2.4廣告形式規(guī)范廣告形式應符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第16條的規(guī)定，不得使用可能誤導消費者的形式。例如，不得使用“限時優(yōu)惠”“限量發(fā)售”“秒殺”等可能引起消費者誤解的表述。廣告形式應符合互聯(lián)網(wǎng)廣告的傳播規(guī)律，避免使用可能引起消費者反感的格式化廣告，如“下方”“立即購買”等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第17條，廣告應以清晰、直觀的方式呈現(xiàn)，避免使用模糊、不確定的表述。廣告形式應符合《網(wǎng)絡交易管理辦法》第21條的規(guī)定，不得使用可能引起消費者混淆的廣告形式，如“本產(chǎn)品為獨家代理”“本產(chǎn)品為官方推薦”等，這些表述可能被認定為虛假宣傳。互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容規(guī)范應兼顧通俗性和專業(yè)性，確保廣告內(nèi)容真實、合法、語言規(guī)范、形式合規(guī)，以維護消費者權(quán)益和市場秩序。第3章廣告發(fā)布管理一、廣告發(fā)布渠道3.1廣告發(fā)布渠道互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布渠道是廣告主在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行廣告投放和傳播的重要途徑，其選擇直接影響廣告的覆蓋面、傳播效果及合規(guī)性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布渠道主要包括以下幾種類型：1.搜索引擎廣告：如百度、360、Google等搜索引擎的廣告投放平臺，通過關鍵詞匹配、競價排名等方式，向用戶展示相關廣告。據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場報告》顯示，搜索引擎廣告在整體廣告收入中占比超過40%。2.社交媒體平臺廣告：包括、微博、抖音、快手、小紅書等社交平臺，這些平臺通過用戶畫像、興趣標簽、行為數(shù)據(jù)等進行精準投放。據(jù)《2023年中國社交媒體廣告市場報告》顯示，社交媒體廣告收入占整體廣告收入的35%以上。3.內(nèi)容平臺廣告：如百度、騰訊、阿里等內(nèi)容平臺，通過視頻、圖文、直播等形式進行廣告投放。根據(jù)《2023年中國內(nèi)容廣告市場報告》，內(nèi)容平臺廣告在整體廣告收入中占比超過25%。4.第三方廣告平臺：如百度統(tǒng)計、騰訊廣告、360廣告等，這些平臺為廣告主提供廣告投放、數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)意優(yōu)化等服務，是廣告主進行精準投放的重要工具。5.API接口廣告：通過API接口實現(xiàn)廣告內(nèi)容的自動化投放，如通過公眾號、小程序等平臺的API接口進行廣告展示。此類廣告通常用于企業(yè)內(nèi)部推廣或特定場景下的廣告投放。在選擇廣告發(fā)布渠道時，廣告主應充分考慮目標受眾的特征、廣告內(nèi)容的性質(zhì)、投放預算以及平臺的合規(guī)性。不同渠道的廣告投放方式、投放成本、投放效果等各有不同，廣告主應根據(jù)自身需求進行合理選擇。二、廣告發(fā)布審核3.2廣告發(fā)布審核廣告發(fā)布審核是確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)、符合監(jiān)管要求的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關規(guī)范，廣告發(fā)布審核主要包括以下幾個方面：1.廣告內(nèi)容合規(guī)性審核：廣告內(nèi)容必須符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導性內(nèi)容。例如，不得使用“最”“第一”“獨家”等絕對化用語，不得含有“保證”“承諾”等絕對化表述。2.廣告形式合規(guī)性審核：廣告形式應符合平臺規(guī)則，如不得使用“即跳轉(zhuǎn)”“跳轉(zhuǎn)至其他網(wǎng)站”等可能引發(fā)用戶隱私泄露或信息安全風險的手段。平臺應建立廣告內(nèi)容審核機制，確保廣告形式合法合規(guī)。3.廣告投放權(quán)限審核：廣告主在投放廣告前，需確保其具備相應的廣告投放資質(zhì)，如營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證等。平臺應建立廣告主資質(zhì)審核機制，防止無資質(zhì)主體發(fā)布廣告。4.廣告投放時間與時段審核：廣告投放時間應避開用戶敏感時段，如晚間22:00至次日6:00，避免影響用戶休息。平臺應設置廣告投放時間限制，確保廣告投放時間合法合規(guī)。5.廣告內(nèi)容真實性審核：廣告內(nèi)容應真實、準確，不得含有虛假信息。平臺應建立廣告內(nèi)容真實性審核機制，對廣告內(nèi)容進行逐條核查，確保廣告內(nèi)容真實、合法。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場報告》，截至2023年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審核總量超過1.2億條，審核通過率超過98%。這表明，廣告發(fā)布審核在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中起到了關鍵作用，有效保障了廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性。三、廣告發(fā)布時限3.3廣告發(fā)布時限廣告發(fā)布時限是指廣告主在特定時間內(nèi)進行廣告投放的限制，以確保廣告內(nèi)容的合法性和有效性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關規(guī)范，廣告發(fā)布時限主要包括以下內(nèi)容：1.廣告投放時間限制：廣告主不得在用戶敏感時段發(fā)布廣告，如晚間22:00至次日6:00。平臺應設置廣告投放時間限制，確保廣告投放時間合法合規(guī)。2.廣告投放周期限制：廣告主不得在短期內(nèi)重復投放同一廣告內(nèi)容，以避免用戶疲勞和廣告效果下降。平臺應設置廣告投放周期限制，確保廣告投放周期合理。3.廣告投放頻率限制：廣告主不得在短時間內(nèi)頻繁投放廣告，以避免用戶反感和廣告效果下降。平臺應設置廣告投放頻率限制，確保廣告投放頻率合理。4.廣告投放地域限制：廣告主不得在特定地域范圍內(nèi)投放廣告，以避免侵犯用戶隱私或違反地方性法規(guī)。平臺應設置廣告投放地域限制，確保廣告投放地域合法合規(guī)。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場報告》，廣告投放時間限制在2023年實施后，廣告投放時間合規(guī)率提升至95%以上。這表明，廣告發(fā)布時限在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中起到了重要作用，有效保障了廣告投放的合法性和有效性。四、廣告發(fā)布責任3.4廣告發(fā)布責任廣告發(fā)布責任是指廣告主、平臺、監(jiān)管機構(gòu)在廣告發(fā)布過程中應承擔的法律責任和義務。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關規(guī)范，廣告發(fā)布責任主要包括以下內(nèi)容：1.廣告主的責任：廣告主應確保其發(fā)布的廣告內(nèi)容合法合規(guī)，不得使用虛假、夸大、誤導性內(nèi)容。廣告主應承擔廣告內(nèi)容的法律責任，如因廣告內(nèi)容違法被處罰或被起訴。2.平臺的責任：平臺應建立廣告審核機制，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。平臺應承擔廣告內(nèi)容的法律責任，如因平臺審核不嚴導致廣告違法被處罰或被起訴。3.監(jiān)管機構(gòu)的責任：監(jiān)管機構(gòu)應依法對廣告發(fā)布進行監(jiān)督管理，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。監(jiān)管機構(gòu)應承擔廣告內(nèi)容的法律責任，如因監(jiān)管不力導致廣告違法被處罰或被起訴。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場報告》，截至2023年底，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機構(gòu)共處理廣告違法案件120萬件，處罰金額累計超過50億元。這表明，廣告發(fā)布責任在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中起到了關鍵作用，有效保障了廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性。廣告發(fā)布管理是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要組成部分，涉及廣告發(fā)布渠道、審核、時限和責任等多個方面。通過規(guī)范廣告發(fā)布管理，能夠有效保障廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性，維護網(wǎng)絡環(huán)境的健康有序發(fā)展。第4章廣告監(jiān)測與評估一、廣告監(jiān)測機制4.1廣告監(jiān)測機制廣告監(jiān)測機制是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要組成部分，旨在通過系統(tǒng)化的手段對廣告內(nèi)容、投放行為及用戶反饋進行持續(xù)跟蹤和分析。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，廣告監(jiān)測機制應涵蓋廣告內(nèi)容的合規(guī)性、投放行為的合法性以及用戶行為的可追溯性。監(jiān)測機制通常包括以下幾個方面：1.廣告內(nèi)容監(jiān)測：通過關鍵詞匹配、內(nèi)容比對、圖像識別等技術(shù)手段，對廣告內(nèi)容進行實時監(jiān)控，確保其符合《廣告法》及相關法律法規(guī)的要求。例如，廣告中不得含有虛假宣傳、誤導性陳述或違反社會公序良俗的內(nèi)容。2.投放行為監(jiān)測：監(jiān)測廣告的投放渠道、投放時間、投放地域等信息，確保廣告投放行為符合平臺規(guī)則和行業(yè)規(guī)范。例如，禁止在未成年人用戶群體中投放含有色情、暴力、恐怖等內(nèi)容的廣告。3.用戶行為監(jiān)測：通過用戶、停留、轉(zhuǎn)化等行為數(shù)據(jù)，評估廣告的投放效果，識別潛在的違規(guī)行為。例如，發(fā)現(xiàn)某廣告在特定時間段內(nèi)率異常升高，可能涉及違規(guī)操作。4.數(shù)據(jù)采集與分析：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對廣告數(shù)據(jù)進行采集、存儲和分析，建立廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的廣告評估提供依據(jù)。例如，通過用戶畫像分析，識別出高轉(zhuǎn)化率的廣告內(nèi)容或投放渠道。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，廣告監(jiān)測機制應建立多層級監(jiān)測體系，包括平臺級監(jiān)測、行業(yè)級監(jiān)測和用戶級監(jiān)測，形成“監(jiān)測—分析—預警—處置”的閉環(huán)管理機制。二、廣告評估標準4.2廣告評估標準廣告評估標準是衡量廣告效果和合規(guī)性的核心依據(jù)，應結(jié)合《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的相關要求，從多個維度進行評估。1.合規(guī)性評估：廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》《未成年人保護法》《網(wǎng)絡廣告管理辦法》等法律法規(guī)，是否涉及虛假宣傳、誤導性陳述、不實信息等違規(guī)行為。2.投放合規(guī)性評估：廣告投放是否在合法的平臺和渠道進行，是否涉及未成年人、敏感詞、違法內(nèi)容等。例如，《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》明確禁止在未成年人用戶群體中投放含有色情、暴力、恐怖等內(nèi)容的廣告。3.效果評估：廣告的投放效果包括率、轉(zhuǎn)化率、用戶停留時長、用戶行為轉(zhuǎn)化等指標，需通過數(shù)據(jù)分析工具進行量化評估。4.用戶反饋評估：通過用戶評論、舉報、投訴等渠道收集用戶反饋，評估廣告對用戶的影響，識別潛在的負面輿情或用戶反感內(nèi)容?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》中提出，廣告評估應采用“定量評估+定性評估”相結(jié)合的方式，確保評估結(jié)果的全面性和科學性。例如，定量評估可通過數(shù)據(jù)分析工具進行，而定性評估則需結(jié)合用戶反饋和專家意見進行綜合判斷。三、廣告效果分析4.3廣告效果分析廣告效果分析是廣告監(jiān)測與評估的重要環(huán)節(jié)，旨在通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，評估廣告的投放效果和市場反響。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，廣告效果分析應涵蓋以下內(nèi)容：1.投放效果分析：包括率（CTR）、轉(zhuǎn)化率（CTR）、用戶停留時長、轉(zhuǎn)化率（CPC）等指標，評估廣告的吸引力和轉(zhuǎn)化能力。2.用戶行為分析：通過用戶、瀏覽、購買等行為數(shù)據(jù)，分析用戶對廣告的接受程度和偏好，識別高轉(zhuǎn)化率或低轉(zhuǎn)化率的廣告內(nèi)容。3.廣告定位分析：分析廣告投放的受眾畫像，評估廣告內(nèi)容是否符合目標用戶的需求和興趣，優(yōu)化廣告投放策略。4.廣告成本分析：評估廣告的投放成本（CPM、CPC等），分析廣告投放的經(jīng)濟性，優(yōu)化廣告預算分配。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，廣告效果分析應結(jié)合用戶畫像、行為數(shù)據(jù)和市場反饋，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的廣告優(yōu)化策略。例如，通過A/B測試分析不同廣告內(nèi)容對用戶率的影響，從而優(yōu)化廣告文案和設計。四、廣告風險預警4.4廣告風險預警廣告風險預警是廣告監(jiān)測與評估的重要環(huán)節(jié)，旨在及時發(fā)現(xiàn)和防范潛在的違規(guī)行為和風險事件。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，廣告風險預警應涵蓋以下內(nèi)容：1.風險預警機制：建立廣告風險預警機制，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、用戶反饋、平臺規(guī)則等多維度信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)行為。2.風險預警指標：設定風險預警指標，如異常率、異常轉(zhuǎn)化率、異常用戶畫像、異常內(nèi)容等，作為預警的依據(jù)。3.風險預警響應：一旦發(fā)現(xiàn)風險預警指標異常，應立即啟動預警響應機制，采取暫停投放、內(nèi)容審查、用戶提醒等措施，防止風險擴大。4.風險預警評估：定期對風險預警機制進行評估，優(yōu)化預警指標和響應流程，提高預警的準確性和及時性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，廣告風險預警應建立“監(jiān)測—預警—處置—反饋”的閉環(huán)機制，確保風險問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，保障廣告投放的合規(guī)性和用戶權(quán)益。廣告監(jiān)測與評估是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重要組成部分，通過科學的監(jiān)測機制、嚴謹?shù)脑u估標準、全面的效果分析和有效的風險預警，能夠有效提升廣告投放的合規(guī)性、精準性和市場效果，為互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。第5章監(jiān)管措施與手段一、監(jiān)管執(zhí)法程序5.1監(jiān)管執(zhí)法程序根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的相關規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法程序具有明確的規(guī)范性和可操作性。監(jiān)管執(zhí)法程序主要包括前期準備、現(xiàn)場檢查、證據(jù)收集、行政處罰、行政復議與訴訟等環(huán)節(jié)。在執(zhí)法過程中，監(jiān)管機構(gòu)應依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《電子商務法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的指導原則，依法開展監(jiān)管工作。執(zhí)法程序應遵循“合法、公正、公開、及時”的原則，確保執(zhí)法過程的透明度和權(quán)威性。根據(jù)國家網(wǎng)信部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法案件數(shù)量同比增加15%，其中廣告違法案件占比達78%。這反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的復雜性和重要性。執(zhí)法程序中，監(jiān)管機構(gòu)應嚴格按照《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》要求，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和執(zhí)法時限，確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。5.2監(jiān)管執(zhí)法方式5.2監(jiān)管執(zhí)法方式互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法方式主要包括日常巡查、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、信用監(jiān)管等多種形式。這些方式旨在實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的全面覆蓋、動態(tài)監(jiān)管和高效處置。日常巡查是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的基礎手段，通過建立廣告平臺、網(wǎng)站、APP等的巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置違規(guī)廣告內(nèi)容。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的要求，監(jiān)管機構(gòu)應定期對重點平臺、重點行業(yè)和重點區(qū)域進行巡查，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。專項檢查則是針對特定問題或重點領域開展的集中執(zhí)法行動。例如，針對虛假廣告、惡意炒作、網(wǎng)絡侵權(quán)等突出問題，監(jiān)管機構(gòu)可組織專項檢查，強化對重點廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的監(jiān)管力度。聯(lián)合執(zhí)法是多部門協(xié)同開展的執(zhí)法行動，旨在形成監(jiān)管合力。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的規(guī)定，市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、稅務、金融等相關部門可聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)廣告執(zhí)法行動，共同打擊違法行為。監(jiān)管機構(gòu)還應運用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升執(zhí)法效率和精準度。例如，通過建立廣告監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對廣告內(nèi)容的實時監(jiān)測和預警，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法廣告行為。5.3監(jiān)管執(zhí)法記錄5.3監(jiān)管執(zhí)法記錄根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的要求，監(jiān)管執(zhí)法過程應建立健全執(zhí)法記錄制度，確保執(zhí)法行為的可追溯性和可查性。執(zhí)法記錄應包括執(zhí)法過程、證據(jù)收集、行政處罰決定等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。執(zhí)法記錄應采用電子化手段進行存儲和管理，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性和安全性。監(jiān)管機構(gòu)應建立執(zhí)法記錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程留痕，為后續(xù)執(zhí)法監(jiān)督、復議和訴訟提供依據(jù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的規(guī)定，執(zhí)法記錄應包括以下內(nèi)容：1.執(zhí)法人員身份信息；2.執(zhí)法時間、地點、內(nèi)容；3.執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程；4.證據(jù)收集情況；5.行政處罰決定；6.執(zhí)法結(jié)果反饋。同時，執(zhí)法記錄應按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，依法向社會公開部分執(zhí)法信息，增強執(zhí)法透明度。5.4監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督5.4監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督是確保執(zhí)法公正、合法、有效的重要保障。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的規(guī)定，監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督應涵蓋內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面。內(nèi)部監(jiān)督是指監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部對執(zhí)法行為進行的自我監(jiān)督，包括執(zhí)法程序的合規(guī)性、執(zhí)法行為的合法性、執(zhí)法結(jié)果的公正性等方面。監(jiān)管機構(gòu)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法行為進行審查，確保執(zhí)法過程符合法律法規(guī)要求。外部監(jiān)督是指社會公眾、行業(yè)協(xié)會、媒體等對執(zhí)法行為進行的監(jiān)督。監(jiān)管機構(gòu)應主動接受社會監(jiān)督，通過公開執(zhí)法信息、接受媒體采訪、開展公眾評議等方式，提升執(zhí)法透明度和公信力。監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督還應包括行政復議和行政訴訟等法律手段。根據(jù)《行政復議法》《行政訴訟法》等相關規(guī)定，對行政處罰決定不服的當事人可依法申請行政復議或提起行政訴訟，確保執(zhí)法行為的合法性與公正性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》的數(shù)據(jù)，2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告執(zhí)法案件中，行政復議案件占比為12%，行政訴訟案件占比為8%。這反映出監(jiān)管執(zhí)法的復雜性和對執(zhí)法結(jié)果的進一步監(jiān)督需求?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法程序、執(zhí)法方式、執(zhí)法記錄和執(zhí)法監(jiān)督構(gòu)成了完整的監(jiān)管體系，確保了互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的合法、合規(guī)和有序發(fā)展。監(jiān)管措施的實施不僅需要依法依規(guī)，還需結(jié)合技術(shù)手段和數(shù)據(jù)支撐，提升監(jiān)管的科學性與實效性。第6章監(jiān)管責任與處罰一、監(jiān)管責任劃分6.1監(jiān)管責任劃分根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管責任由多個部門共同承擔，形成多層監(jiān)管體系。主要責任主體包括：1.國家網(wǎng)信部門：作為全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的主管部門，負責制定監(jiān)管政策、發(fā)布監(jiān)管指南、監(jiān)督廣告發(fā)布行為，以及對重大網(wǎng)絡廣告違法行為進行查處。2.市場監(jiān)管部門：負責對互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)性進行審查，特別是在涉及商品或服務的廣告中，確保其內(nèi)容真實、合法，不含有虛假或誤導性信息。3.廣告監(jiān)督管理部門：如地方廣告監(jiān)督管理局，負責具體執(zhí)行國家和地方的廣告監(jiān)管政策，開展日常巡查、檢查和處罰工作。4.公安部門：在涉及違法廣告行為（如虛假宣傳、侵犯消費者權(quán)益等）時，公安機關可介入調(diào)查，依法進行行政處罰或刑事追責。5.行業(yè)自律組織：如中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、電子商務協(xié)會等，通過自律機制推動廣告行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)整體合規(guī)水平。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》中提到的數(shù)據(jù)，截至2023年，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已超過1.5萬億元人民幣，其中約30%為非法廣告。這一數(shù)據(jù)表明，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的復雜性和重要性日益凸顯，需多部門協(xié)同發(fā)力，形成合力。二、監(jiān)管處罰規(guī)定6.2監(jiān)管處罰規(guī)定根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管處罰規(guī)定主要包括以下內(nèi)容：1.行政處罰種類：包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第三十九條，對于違反廣告法的行為，可處以罰款，罰款金額一般為違法所得的3倍至5倍，情節(jié)嚴重的可處以5倍以上10倍以下罰款。2.違法廣告行為類型：主要包括以下幾類：-虛假廣告：如使用“國家級”“最高級”等夸大性用語；-引人誤解的虛假宣傳：如將商品與服務混淆，或使用“保質(zhì)期”“100%有效”等誤導性用語；-侵犯消費者權(quán)益的廣告：如虛假交易、欺詐性宣傳、不實評價等；-違反廣告法的其他行為：如未標明廣告發(fā)布者信息、未遵守廣告法關于廣告發(fā)布期限的規(guī)定等。3.處罰依據(jù)與標準：處罰依據(jù)主要為《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《廣告法實施條例》等法律法規(guī)。處罰標準根據(jù)違法行為的嚴重程度、違法所得金額、社會影響等因素綜合判定。4.處罰程序：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，處罰程序通常包括：-立案調(diào)查：由網(wǎng)信部門或市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告行為后，依法立案調(diào)查；-證據(jù)收集：收集相關證據(jù)，包括廣告內(nèi)容、發(fā)布平臺、當事人信息等；-行政處罰決定：調(diào)查結(jié)束后，作出行政處罰決定，并依法送達當事人；-執(zhí)行處罰：對罰款、沒收違法所得等處罰，由相關執(zhí)法部門執(zhí)行。三、監(jiān)管處罰程序6.3監(jiān)管處罰程序根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管處罰程序主要包括以下幾個步驟：1.立案調(diào)查：網(wǎng)信部門或市場監(jiān)管部門在日常巡查、投訴舉報或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告行為，依法立案調(diào)查。2.證據(jù)收集：調(diào)查人員需依法收集相關證據(jù)，包括但不限于廣告內(nèi)容、發(fā)布平臺、當事人信息、合同、發(fā)票、消費者反饋等。3.調(diào)查與認定：調(diào)查人員根據(jù)收集的證據(jù)，認定違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、違法所得等，形成調(diào)查報告。4.行政處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出行政處罰決定，包括罰款、沒收違法所得、責令停止發(fā)布廣告等。5.行政處罰告知：行政處罰決定作出前，應依法告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容、事實、理由及依據(jù)。6.行政處罰決定書送達：行政處罰決定書應依法送達當事人，并抄送相關單位。7.行政處罰執(zhí)行：對罰款、沒收違法所得等行政處罰，由相關執(zhí)法部門執(zhí)行。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》中提到的數(shù)據(jù)，2022年全國共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件1.2萬件，處罰金額達28.6億元，反映出監(jiān)管力度的持續(xù)加強。四、監(jiān)管處罰執(zhí)行6.4監(jiān)管處罰執(zhí)行根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管處罰執(zhí)行需遵循以下原則和程序：1.執(zhí)行主體：處罰執(zhí)行由相關執(zhí)法部門負責，如網(wǎng)信部門、市場監(jiān)管部門、公安部門等，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和嚴重程度，由不同部門負責執(zhí)行。2.執(zhí)行方式：處罰執(zhí)行方式包括但不限于：-罰款執(zhí)行：由財政部門或相關金融機構(gòu)執(zhí)行；-沒收違法所得：由執(zhí)法部門直接執(zhí)行；-責令停止發(fā)布廣告：由廣告發(fā)布平臺或相關單位執(zhí)行；-吊銷營業(yè)執(zhí)照：由市場監(jiān)管部門執(zhí)行。3.執(zhí)行程序：處罰執(zhí)行程序需遵循《中華人民共和國行政處罰法》的相關規(guī)定，包括：-執(zhí)行前告知：執(zhí)行前應書面告知當事人執(zhí)行內(nèi)容；-執(zhí)行過程監(jiān)督：執(zhí)行過程中應接受監(jiān)督，確保程序合法；-執(zhí)行結(jié)果反饋：執(zhí)行結(jié)果應反饋至相關執(zhí)法部門，確保處罰執(zhí)行到位。4.執(zhí)行效果評估：監(jiān)管部門應定期評估處罰執(zhí)行效果，分析違法案件的處理情況，優(yōu)化監(jiān)管措施，提升執(zhí)法效率。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》中提到的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告處罰案件執(zhí)行率已達95%以上，說明監(jiān)管處罰執(zhí)行機制日趨完善，違法行為的查處效率顯著提高?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管責任劃分明確，處罰規(guī)定嚴謹，處罰程序規(guī)范，執(zhí)行機制高效，形成了多層次、多部門、多手段的監(jiān)管體系，有效維護了互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的健康有序發(fā)展。第7章附則一、術(shù)語解釋7.1術(shù)語解釋本手冊所稱“互聯(lián)網(wǎng)廣告”是指通過互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的信息內(nèi)容，包括但不限于網(wǎng)頁、APP、社交媒體平臺、搜索引擎、視頻平臺、直播平臺等，用于向公眾傳播廣告信息的行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告應遵循真實、合法、公平、正當?shù)脑瓌t，不得含有虛假、誤導、欺騙性內(nèi)容。在本手冊中，“廣告主”指發(fā)布廣告的主體，包括企業(yè)、機構(gòu)、個人等；“廣告經(jīng)營者”指提供廣告設計、制作、發(fā)布等服務的主體；“廣告發(fā)布者”指實際發(fā)布廣告內(nèi)容的主體；“廣告代言人”指在廣告中使用其名義、形象或聲音的主體；“廣告內(nèi)容”指廣告中所展示的圖文、視頻、音頻等信息內(nèi)容。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，截至2023年6月，中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已突破1.2萬億元，年增長率保持在15%以上。其中，短視頻廣告、直播帶貨、社交媒體廣告等新興形式占比逐年上升，成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的主要增長點。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）數(shù)據(jù)，2023年短視頻廣告市場規(guī)模達4,200億元，占互聯(lián)網(wǎng)廣告總量的35%以上。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應當標明廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等信息，并遵守相關廣告法的強制性規(guī)定。廣告中不得含有“限時優(yōu)惠”“免費”“贈品”等絕對化用語，不得含有“獨家”“最便宜”“第一”等誤導性表述。二、適用范圍7.2適用范圍本手冊適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的主體，包括但不限于：-廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者；-廣告代言人、廣告設計、制作、發(fā)布等相關機構(gòu)；-互聯(lián)網(wǎng)平臺、內(nèi)容分發(fā)平臺、搜索引擎、視頻平臺等提供互聯(lián)網(wǎng)廣告服務的主體；-以及與互聯(lián)網(wǎng)廣告活動相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)范等。本手冊所稱“互聯(lián)網(wǎng)廣告”包括但不限于以下形式：-網(wǎng)頁廣告：包括首頁廣告、橫幅廣告、彈窗廣告、信息流廣告等；-社交媒體廣告：包括微博、、抖音、快手、B站等平臺上的廣告；-直播帶貨廣告：通過直播平臺進行的商品推廣；-視頻廣告：包括短視頻、長視頻、直播視頻等；-信息流廣告：通過算法推薦進行的廣告投放；-廣告聯(lián)盟：多個廣告主聯(lián)合發(fā)布廣告的模式。本手冊適用于所有涉及互聯(lián)網(wǎng)廣告的經(jīng)營活動，包括但不限于廣告內(nèi)容的審核、發(fā)布、監(jiān)測、評估、合規(guī)審查等。對于違反互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定的主體，將依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)進行處理。三、修訂與廢止7.3修訂與廢止本手冊的修訂與廢止遵循以下原則：1.合法性原則：任何修訂或廢止均應符合國家法律法規(guī)，不得違反上位法的規(guī)定。2.程序性原則：修訂或廢止應通過正式的程序進行，包括但不限于內(nèi)部審核、專家論證、公開征求意見、備案等。3.時效性原則：本手冊的修訂或廢止應根據(jù)實際需要及時進行，確保其內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管形勢相適應。4.一致性原則：修訂或廢止的內(nèi)容應與本手冊其他條款保持一致，確保整體內(nèi)容的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的相關規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作應由相關主管部門依法進行，包括但不限于：-廣告審查；-廣告發(fā)布備案；-廣告內(nèi)容監(jiān)測；-廣告違法行為查處；-廣告行業(yè)自律管理。本手冊的修訂與廢止應依據(jù)上述規(guī)定，由相關主管部門依法提出修訂或廢止建議，并經(jīng)法定程序?qū)徍撕髮嵤?。本手冊自發(fā)布之日起生效，有效期為五年，自發(fā)布之日起滿五年后，根據(jù)實際情況進行修訂或廢止。本手冊的修訂與廢止情況應向社會公布，以便相關主體及時了解最新規(guī)定。任何單位或個人如對本手冊內(nèi)容有異議，可向相關主管部門提出書面意見，主管部門應在收到意見后三十日內(nèi)予以答復。本手冊的修訂與廢止情況應納入互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作的年度報告中，作為監(jiān)管工作的依據(jù)之一。本手冊的修訂與廢止應遵循國家相關法律法規(guī)，確保其內(nèi)容的合法性、合規(guī)性與實用性。第8章附件一、監(jiān)管清單8.1監(jiān)管清單根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡廣告管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》內(nèi)容，現(xiàn)將互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的主要內(nèi)容及監(jiān)管對象列示如下：|監(jiān)管類別|監(jiān)管內(nèi)容|監(jiān)管對象|監(jiān)管依據(jù)|--||廣告內(nèi)容|廣告中不得含有虛假或夸大宣傳，不得含有誤導性內(nèi)容，不得含有“包治”“包賠”等絕對化用語|廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡平臺|《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》||廣告形式|廣告不得使用“限時”“限量”“獨家”等絕對化用語，不得使用“下方”“立即購買”等誘導性用語|廣告主、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡平臺|《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》||廣告平臺|廣告平臺應履行審核責任，確保廣告內(nèi)容合規(guī)，不得發(fā)布違法廣告|廣告平臺|《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《廣告法》||廣告數(shù)據(jù)|廣告數(shù)據(jù)應真實、準確，不得偽造或篡改數(shù)據(jù)|廣告主、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡平臺|《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》||廣告審核|廣告發(fā)布前應進行審核，審核內(nèi)容包括廣告內(nèi)容、形式、數(shù)據(jù)等|廣告主、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡平臺|《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》||廣告監(jiān)測|廣告平臺應建立廣告監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理違法廣告|廣告平臺|《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》||廣告責任|廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡平臺應承擔相應法律責任|廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、網(wǎng)絡平臺|《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》|二、監(jiān)管流程圖8.2監(jiān)管流程圖根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管手冊（標準版）》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管流程分為以下幾個階段：1