第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)車(chē)上人員沖突事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛在行駛過(guò)程中或?？科陂g，車(chē)上人員因各類原因發(fā)生肢體沖突、言語(yǔ)激烈爭(zhēng)執(zhí)等沖突事件。涵蓋但不限于駕駛員與乘客之間、乘客與乘客之間、駕駛員與第三方等沖突場(chǎng)景。適用范圍明確包括車(chē)輛在行駛途中、公共交通站點(diǎn)、公司內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生的沖突事件。以某城市網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)2022年數(shù)據(jù)為例，該平臺(tái)日均接單量超過(guò)10萬(wàn)單，沖突事件平均每周發(fā)生約30起，其中涉及肢體沖突的比例占沖突事件總數(shù)的12%，表明此類事件具有較高發(fā)生頻率，需要制定針對(duì)性預(yù)案。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)適用于沖突事件中有人受傷（如輕傷以上）、引發(fā)群體性事件或威脅到車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)的情況。以某公交公司案例說(shuō)明，2021年發(fā)生一起因乘客爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致車(chē)輛失控的事件，造成3人受傷，該事件直接觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)，涉及傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)管制、運(yùn)營(yíng)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二級(jí)響應(yīng)適用于沖突事件未造成人員受傷但影響較大，如引發(fā)圍觀、延誤運(yùn)營(yíng)的情況。某地鐵線路曾發(fā)生一起乘客間口角事件，導(dǎo)致15趟列車(chē)延誤，該事件通過(guò)二級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。三級(jí)響應(yīng)適用于一般性沖突事件，如輕微爭(zhēng)執(zhí)未影響車(chē)輛正常行駛，該級(jí)別事件占所有沖突事件的75%，主要通過(guò)駕駛員現(xiàn)場(chǎng)處置即可解決。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是按事件嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)，避免過(guò)度反應(yīng)，確保資源合理配置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急處置工作在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立車(chē)上人員沖突事件應(yīng)急處置指揮部，指揮部由分管運(yùn)營(yíng)安全的高級(jí)管理人員擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室和三個(gè)專項(xiàng)工作組。辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)安全管理部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和信息匯總。三個(gè)專項(xiàng)工作組分別是現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組和支持保障組?，F(xiàn)場(chǎng)處置組由運(yùn)營(yíng)部、安保部人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和沖突調(diào)解；醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室人員、合作的急救中心聯(lián)絡(luò)員組成，負(fù)責(zé)傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；支持保障組由后勤部、車(chē)輛技術(shù)部人員組成，負(fù)責(zé)車(chē)輛維修、物資供應(yīng)和運(yùn)營(yíng)調(diào)度。各小組負(fù)責(zé)人均由各部門(mén)骨干擔(dān)任，確保響應(yīng)迅速。2、各工作組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)是第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估沖突情況，通過(guò)口頭警告、隔離當(dāng)事人等方式控制事態(tài)，避免沖突升級(jí)。例如，2022年某區(qū)域發(fā)生一起乘客間爭(zhēng)執(zhí)事件，駕駛員通過(guò)車(chē)載報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)安保部響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)處置組在5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)引入第三方調(diào)解員成功化解沖突。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)是檢查傷情，實(shí)施急救，必要時(shí)聯(lián)系120急救中心。某次事件中，一名乘客突發(fā)抽搐，醫(yī)療救護(hù)組通過(guò)車(chē)載急救箱進(jìn)行基礎(chǔ)處理，同時(shí)協(xié)調(diào)急救車(chē)在8分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，傷員得到及時(shí)治療。支持保障組職責(zé)包括車(chē)輛臨時(shí)停放協(xié)調(diào)、受損車(chē)輛維修評(píng)估、運(yùn)營(yíng)線路臨時(shí)調(diào)整。某網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)曾因沖突事件導(dǎo)致車(chē)輛損壞，支持保障組在30分鐘內(nèi)完成車(chē)輛安全轉(zhuǎn)移，并協(xié)調(diào)維修資源，確保車(chē)輛在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。各小組通過(guò)內(nèi)部對(duì)講系統(tǒng)保持聯(lián)絡(luò)，指揮部通過(guò)電話會(huì)議匯總情況，確保信息暢通。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守與事故信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由運(yùn)營(yíng)安全管理部值班人員負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于公司內(nèi)部所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及相關(guān)部門(mén)。事故信息接收通過(guò)以下方式：駕駛員通過(guò)車(chē)載應(yīng)急系統(tǒng)或直接撥打值守電話報(bào)告事件；安保部監(jiān)控中心通過(guò)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)事件；其他部門(mén)或人員通過(guò)舉報(bào)電話提供信息。接收信息時(shí)需記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及車(chē)輛信息、沖突性質(zhì)、初步影響等關(guān)鍵要素，記錄人需簽字確認(rèn)。責(zé)任人明確為當(dāng)班駕駛員、監(jiān)控中心值班員及安全管理部值守人員。2、內(nèi)部通報(bào)程序、方式與責(zé)任人事件發(fā)生后，駕駛員在處置初步情況的同時(shí)，通過(guò)車(chē)載系統(tǒng)或電話向運(yùn)營(yíng)部報(bào)告。運(yùn)營(yíng)部在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)，通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)向安保部、涉及車(chē)輛所屬的維修班組發(fā)送通報(bào)，內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)述和處置建議。安保部接到通報(bào)后，15分鐘內(nèi)向指揮部辦公室主任（通常為安全管理部副部長(zhǎng)）匯報(bào)。責(zé)任人分別為當(dāng)班駕駛員、運(yùn)營(yíng)部調(diào)度員、安保部一線接報(bào)人員。3、向上級(jí)報(bào)告流程、內(nèi)容、時(shí)限與責(zé)任人根據(jù)事件級(jí)別確定上報(bào)時(shí)限和內(nèi)容。一級(jí)響應(yīng)事件，事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告事件基本信息，1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)事件，1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告，3小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)事件，3小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容必須包括事件發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失估算、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等。責(zé)任人分別為運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、安全管理部負(fù)責(zé)人。4、向外部單位通報(bào)方法、程序與責(zé)任人涉及人員傷亡或公共安全時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組在確認(rèn)傷情后立即通知120急救中心，現(xiàn)場(chǎng)處置組通知事發(fā)地公安機(jī)關(guān)，必要時(shí)通知消防部門(mén)。通報(bào)內(nèi)容為事件發(fā)生基本情況、傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)位置。責(zé)任人分別為醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人。對(duì)于重大事件，指揮部辦公室在總指揮授權(quán)下，通過(guò)正式函件向事發(fā)地政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，內(nèi)容同上報(bào)內(nèi)容，責(zé)任人指揮部辦公室主任。所有外部通報(bào)需留存記錄備查。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、快速?zèng)Q策的原則。接到事故信息后，運(yùn)營(yíng)安全管理部首先進(jìn)行初步研判，判斷事件是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由運(yùn)營(yíng)安全管理部負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)響應(yīng)，并通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布指令。達(dá)到二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，運(yùn)營(yíng)安全管理部立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研判后決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別，并正式宣布。例如，某次事件中，駕駛員報(bào)告發(fā)生輕微肢體沖突，經(jīng)安全管理部研判為三級(jí)響應(yīng)條件，隨即啟動(dòng)相應(yīng)程序。若事件迅速得到控制，可在宣布響應(yīng)的同時(shí)宣布終止。響應(yīng)啟動(dòng)方式包括內(nèi)部公告、應(yīng)急系統(tǒng)指令、電話通知等方式。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備對(duì)于未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但事態(tài)有升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)小組進(jìn)入待命狀態(tài)，開(kāi)展以下工作：現(xiàn)場(chǎng)處置組對(duì)事發(fā)車(chē)輛及周?chē)h(huán)境進(jìn)行排查，預(yù)防沖突再次發(fā)生；醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備急救物資，確保隨時(shí)可用；支持保障組檢查應(yīng)急車(chē)輛和物資儲(chǔ)備情況。同時(shí)，指揮部辦公室實(shí)時(shí)關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，必要時(shí)向駕駛員發(fā)布預(yù)警信息。某次口角事件中，通過(guò)預(yù)警響應(yīng)提前調(diào)派人員到場(chǎng)，成功避免沖突升級(jí)。預(yù)警響應(yīng)持續(xù)時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)，期間如事態(tài)惡化，立即升級(jí)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。3、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集現(xiàn)場(chǎng)信息、傷亡情況、處置進(jìn)展等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。每30分鐘進(jìn)行一次綜合研判，評(píng)估事件是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則是：若事態(tài)擴(kuò)大、次生風(fēng)險(xiǎn)增加或處置資源不足，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)得到有效控制、風(fēng)險(xiǎn)降低或資源充足，可降低響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策，并在30分鐘內(nèi)完成調(diào)整程序。例如，某沖突事件初期為三級(jí)響應(yīng)，后因第三方介入導(dǎo)致事態(tài)復(fù)雜，研判后升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)，調(diào)集更多安保力量到場(chǎng)。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需及時(shí)通知所有相關(guān)單位和人員，確保信息同步。避免因猶豫導(dǎo)致響應(yīng)不足，或因恐慌導(dǎo)致過(guò)度響應(yīng)，影響資源有效配置。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)信息研判結(jié)果決定。預(yù)警信息通過(guò)以下渠道發(fā)布：公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、各小組負(fù)責(zé)人手機(jī)短信、駕駛員接收的專用APP推送。發(fā)布方式為語(yǔ)音或文字，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，包括預(yù)警級(jí)別（如注意、關(guān)注）、事發(fā)區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)、建議措施（如車(chē)輛臨時(shí)停靠、駕駛員注意觀察）以及預(yù)警發(fā)布單位。例如，當(dāng)監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)某區(qū)域連續(xù)發(fā)生多起乘客爭(zhēng)執(zhí)，雖未達(dá)響應(yīng)條件但顯示有聚集風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可發(fā)布“關(guān)注”級(jí)別預(yù)警。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作：現(xiàn)場(chǎng)處置組提前到崗，在事發(fā)區(qū)域周邊關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行巡邏，增加可見(jiàn)度；醫(yī)療救護(hù)組檢查急救箱藥品器械，確保狀態(tài)良好，并與就近醫(yī)院確認(rèn)綠色通道；支持保障組檢查應(yīng)急車(chē)輛、照明設(shè)備、約束工具等物資儲(chǔ)備情況，確保隨時(shí)可用；后勤部門(mén)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備飲用水、簡(jiǎn)易桌椅等，以備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解使用；通信保障組檢查對(duì)講機(jī)、電話線路等，確保通訊暢通。各小組負(fù)責(zé)人在預(yù)警發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)向指揮部辦公室報(bào)告準(zhǔn)備情況。例如，預(yù)警發(fā)布后，現(xiàn)場(chǎng)處置組可在15分鐘內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域布防。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況評(píng)估決定?；緱l件是：發(fā)布預(yù)警的區(qū)域在規(guī)定觀察期內(nèi)（一般不超過(guò)2小時(shí)）未發(fā)生沖突升級(jí)事件，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素已消除或得到有效控制。解除要求是：通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)或通信渠道正式發(fā)布解除信息，通知各工作組結(jié)束準(zhǔn)備狀態(tài)，恢復(fù)常態(tài)工作。責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任承擔(dān)，需在確認(rèn)條件滿足后30分鐘內(nèi)完成解除程序。解除后，仍需保持信息暢通，做好突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)后，立即開(kāi)展以下工作：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在30分鐘內(nèi)召集核心成員召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研判事態(tài)，明確分工；安全管理部負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告初步情況；指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療、后勤等資源；運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)內(nèi)部渠道發(fā)布簡(jiǎn)要信息，穩(wěn)定內(nèi)部情緒；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保物資采購(gòu)和人員費(fèi)用及時(shí)到位。各環(huán)節(jié)責(zé)任人分別為應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人、安全部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施包括：現(xiàn)場(chǎng)處置組設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)沖突雙方進(jìn)行隔離，由調(diào)解員進(jìn)行勸解；如有人受傷，醫(yī)療救護(hù)組立即進(jìn)行急救處理，必要時(shí)聯(lián)系120；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組評(píng)估沖突可能引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)，如車(chē)輛碰撞風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等；技術(shù)支持組檢查車(chē)輛狀況，確保行駛安全；工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)處理車(chē)輛損壞等；環(huán)境保護(hù)組清理可能產(chǎn)生的垃圾或危險(xiǎn)品。人員防護(hù)要求：所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴安全帽、防護(hù)手套，必要時(shí)佩戴防刺背心；醫(yī)療人員佩戴醫(yī)用外科口罩和手套；涉及時(shí)使用約束工具的人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并規(guī)范操作。例如，處置肢體沖突時(shí)，先口頭警告，無(wú)效后使用約束帶，同時(shí)呼叫安保支援。3、應(yīng)急支援當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)力量不足以控制事態(tài)或發(fā)生人員傷亡較重時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)向110、120等外部單位發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求時(shí)需說(shuō)明事件性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡情況、已采取措施等關(guān)鍵信息。聯(lián)動(dòng)程序要求：外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員與外部指揮官對(duì)接，原則上由外部指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，但本單位應(yīng)急隊(duì)伍仍需按要求配合行動(dòng)。例如，公安機(jī)關(guān)到達(dá)后，我方人員提供現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明，并協(xié)助維持秩序。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件是：現(xiàn)場(chǎng)沖突得到完全控制，所有傷員得到妥善處理，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。終止要求是：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確認(rèn)滿足終止條件后，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由辦公室正式發(fā)布終止信息，通知各工作組停止應(yīng)急狀態(tài)，逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)。責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任承擔(dān)，需在確認(rèn)條件滿足后1小時(shí)內(nèi)完成終止程序，并做好后續(xù)事件調(diào)查和資料歸檔工作。七、后期處置1、污染物處理事件處置過(guò)程中如產(chǎn)生垃圾、廢棄物或危險(xiǎn)品（如沖突中損壞的滅火器、散落的飲料等），由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)收集。現(xiàn)場(chǎng)清理工作需在沖突雙方被隔離、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除后立即開(kāi)始。對(duì)于一般垃圾，統(tǒng)一收集至指定垃圾點(diǎn)，按規(guī)定處理；如發(fā)現(xiàn)泄漏物或潛在污染風(fēng)險(xiǎn)，立即疏散周邊人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并通知支持保障組聯(lián)系專業(yè)環(huán)保部門(mén)處理。責(zé)任人為現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人，需確保清理徹底，消除衛(wèi)生隱患。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)事件處理完畢后，支持保障組負(fù)責(zé)檢查受影響車(chē)輛的損害情況，協(xié)調(diào)維修資源。車(chē)輛修復(fù)或采取必要安全措施后，由運(yùn)營(yíng)部重新投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)事件中表現(xiàn)不力的駕駛員進(jìn)行約談或培訓(xùn)，對(duì)事件進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，防止類似事件再次發(fā)生?；謴?fù)時(shí)間根據(jù)事件影響程度確定，一般事件在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，重大事件視修復(fù)情況而定。責(zé)任人為運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人、維修部負(fù)責(zé)人。3、人員安置如事件導(dǎo)致人員受傷，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院，并做好傷員及家屬的初步安撫工作。對(duì)于事件中的當(dāng)事人員，視情況安排心理疏導(dǎo)或輔導(dǎo)，特別是對(duì)受到嚴(yán)重驚嚇或心理創(chuàng)傷的駕駛員，安保部需進(jìn)行關(guān)心慰問(wèn)。如涉及第三方人員，根據(jù)傷情和責(zé)任劃分，配合相關(guān)部門(mén)做好賠償協(xié)調(diào)工作。責(zé)任人為醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、安保部負(fù)責(zé)人，確保受影響人員得到妥善關(guān)懷和必要支持。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)清單，由運(yùn)營(yíng)安全管理部負(fù)責(zé)維護(hù)。清單包含各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置人員、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員、后勤保障人員的24小時(shí)聯(lián)系方式，以及上級(jí)主管部門(mén)、合作的急救中心、消防部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的公開(kāi)電話。所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛必須配備車(chē)載應(yīng)急通訊設(shè)備，并確保衛(wèi)星電話等備用通訊工具可用。方法上，優(yōu)先使用對(duì)講機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)短距離溝通，重要信息或向上級(jí)報(bào)告時(shí)使用電話或內(nèi)部系統(tǒng)。備用方案為：當(dāng)主要通信線路中斷時(shí)，切換至衛(wèi)星電話或移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)指派人員步行至信號(hào)較好的地點(diǎn)聯(lián)絡(luò)。保障責(zé)任人為安全管理部通信保障小組負(fù)責(zé)人，每日檢查設(shè)備狀態(tài)，定期進(jìn)行通信演練。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位應(yīng)急人力資源包括：安全管理部、運(yùn)營(yíng)部、醫(yī)務(wù)室抽調(diào)的骨干人員組成的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置和初步救援；與當(dāng)?shù)乇０补竞灱s的協(xié)議保安隊(duì)伍，用于支援現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)；以及定期聯(lián)系的急救中心、消防隊(duì)等專業(yè)救援隊(duì)伍。專家資源包括長(zhǎng)期聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)、心理學(xué)顧問(wèn)，以及根據(jù)事件需要邀請(qǐng)的安保、醫(yī)療領(lǐng)域外部專家。專兼職隊(duì)伍人員名單、技能資質(zhì)、聯(lián)系方式已錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)。責(zé)任人分別為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、各工作組負(fù)責(zé)人。3、物資裝備保障單位儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備包括：現(xiàn)場(chǎng)處置類（約束帶、防刺背心、急救箱、對(duì)講機(jī)、照明燈、警戒帶）；醫(yī)療救護(hù)類（常用藥品、消毒用品、擔(dān)架）；技術(shù)支持類（車(chē)輛維修工具、基本檢測(cè)設(shè)備）；后勤保障類（飲用水、簡(jiǎn)易桌椅、應(yīng)急食品）。物資裝備存放于安保部倉(cāng)庫(kù)，有明確標(biāo)識(shí)和存放位置。運(yùn)輸上，現(xiàn)場(chǎng)處置裝備由現(xiàn)場(chǎng)處置組隨車(chē)攜帶，大型設(shè)備由后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配。使用條件上，約束工具僅用于控制危險(xiǎn)行為，需嚴(yán)格按規(guī)程使用。更新補(bǔ)充時(shí)限為每半年檢查一次，每年至少補(bǔ)充一次消耗品，確保數(shù)量充足、性能完好。建立電子臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每件物資裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，由安保部指定專人管理，每季度核對(duì)一次。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急指揮中心、重要辦公場(chǎng)所及應(yīng)急車(chē)輛配備的通訊設(shè)備、照明設(shè)備等在斷電情況下能正常工作。應(yīng)急指揮中心配備備用發(fā)電機(jī)，定期進(jìn)行啟動(dòng)測(cè)試。應(yīng)急車(chē)輛隨車(chē)攜帶備用電源（如大容量充電寶），確保在偏遠(yuǎn)地區(qū)或夜間事件處置時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)正常。責(zé)任人由后勤保障部負(fù)責(zé)，每季度檢查一次備用電源及發(fā)電設(shè)備狀態(tài)。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購(gòu)置與維護(hù)、外部救援協(xié)調(diào)費(fèi)用、傷員救治及賠償、人員培訓(xùn)演練等。發(fā)生事件時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)申請(qǐng)動(dòng)用。財(cái)務(wù)部門(mén)需確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，并建立支出臺(tái)賬。責(zé)任人由單位分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人。3、交通運(yùn)輸保障保持應(yīng)急車(chē)輛（如指揮車(chē)、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、物資運(yùn)輸車(chē)）的日常維護(hù)，確保隨時(shí)可用。建立應(yīng)急車(chē)輛使用調(diào)配機(jī)制，由后勤保障部統(tǒng)一管理調(diào)度，優(yōu)先保障處置工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)合作出租車(chē)公司或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，確保在需要時(shí)能快速調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛，用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)或物資運(yùn)輸。責(zé)任人由后勤保障部負(fù)責(zé)人及運(yùn)營(yíng)部調(diào)度負(fù)責(zé)人。4、治安保障與事發(fā)地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，約定緊急情況下的對(duì)接流程?，F(xiàn)場(chǎng)處置組在處置沖突時(shí)，視情況邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持秩序或進(jìn)行調(diào)解。安保部負(fù)責(zé)加強(qiáng)事發(fā)地周邊的巡邏，預(yù)防事態(tài)蔓延。責(zé)任人由安保部負(fù)責(zé)人及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。5、技術(shù)保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)具備信息集成、視頻會(huì)商、資源調(diào)度等功能，確保各小組信息共享順暢。與車(chē)載智能系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛狀態(tài)、位置信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控。定期邀請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)進(jìn)行檢查和升級(jí)。責(zé)任人由信息中心負(fù)責(zé)人及運(yùn)營(yíng)部技術(shù)負(fù)責(zé)人。6、醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)室配備基本急救設(shè)備和常用藥品，能處理輕微傷情。與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員得到快速救治。指定專人為醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與急救中心的對(duì)接。責(zé)任人由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人及安全管理部負(fù)責(zé)人。7、后勤保障為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的飲用水、防護(hù)用品和休息場(chǎng)所。協(xié)調(diào)食堂為需要留宿的人員提供餐飲。確保應(yīng)急期間通訊、住宿、餐飲等基本需求得到滿足。責(zé)任人由后勤保障部負(fù)責(zé)人。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案體系概述、本單位應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)和總體要求、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、各