PAGE北京市安全生產(chǎn)總監(jiān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京市安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，以及其他從業(yè)人員超過一百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全生產(chǎn)總監(jiān)制度的建立和實(shí)施必須嚴(yán)格遵守國家和本市的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，綜合施策，形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確安全生產(chǎn)總監(jiān)的職責(zé)和權(quán)力，確保其能夠有效履行職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)總監(jiān)的任職資格與職責(zé)（一）任職資格1.專業(yè)背景：具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，或者具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格證書。2.工作經(jīng)驗(yàn)：從事安全生產(chǎn)管理工作五年以上，其中擔(dān)任安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人三年以上。3.能力要求：具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急處置能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程。（二）職責(zé)1.協(xié)助決策：協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出意見和建議，參與本單位安全生產(chǎn)重大決策。2.制度建設(shè)：組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.安全檢查：定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促各部門、各崗位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排查和消除事故隱患。4.教育培訓(xùn)：組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。5.應(yīng)急管理：組織制定和完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.溝通協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)本單位與政府有關(guān)部門、周邊單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。7.事故調(diào)查：參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提出處理意見和防范措施建議。三、安全生產(chǎn)總監(jiān)的工作權(quán)限（一）知情權(quán)有權(quán)了解本單位安全生產(chǎn)工作的全面情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、安全投入、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況。（二）建議權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的重大決策、重要措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等提出意見和建議，有權(quán)參與安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議并發(fā)表意見。（三）制止權(quán)發(fā)現(xiàn)本單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)立即制止，并要求相關(guān)部門和人員采取措施予以整改。（四）獎(jiǎng)懲權(quán)參與本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的制定和實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為提出處罰意見。（五）緊急處置權(quán)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，有權(quán)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，采取緊急避險(xiǎn)、疏散人員等措施，確保人員生命安全和減少事故損失。四、安全生產(chǎn)總監(jiān)的工作流程（一）日常工作流程1.工作計(jì)劃制定：每月初制定當(dāng)月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任人，并報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。2.安全檢查：按照工作計(jì)劃定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、從業(yè)人員安全行為等。檢查結(jié)束后，及時(shí)撰寫檢查報(bào)告，提出整改意見和建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.教育培訓(xùn)：根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際和從業(yè)人員需求，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核。4.隱患排查治理：建立健全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬。按照“五落實(shí)”的要求，制定隱患治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大事故隱患，及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人，并向政府有關(guān)部門備案。隱患治理完成后，組織驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。5.應(yīng)急管理：組織制定和完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。演練前制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員職責(zé)。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和管理工作，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（二）事故處理流程1.事故報(bào)告：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)總監(jiān)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況，協(xié)助單位負(fù)責(zé)人做好事故報(bào)告工作。2.應(yīng)急救援：按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織開展應(yīng)急救援工作，迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。在應(yīng)急救援過程中，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。3.事故調(diào)查：配合政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作，提供事故相關(guān)資料和信息，協(xié)助調(diào)查人員查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。組織本單位相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施建議。4.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，落實(shí)事故處理意見，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。同時(shí)，組織本單位開展事故整改工作，對(duì)事故暴露出來的問題進(jìn)行全面整改，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全生產(chǎn)總監(jiān)的考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核主體：由本單位主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)考核工作。2.考核內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查及隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作開展情況、應(yīng)急管理工作情況、事故防范及處理情況等。3.考核方式：采取日常考核與年度考核相結(jié)合的方式。日常考核主要通過檢查工作記錄、現(xiàn)場巡查等方式進(jìn)行；年度考核在每年年底進(jìn)行，由安全生產(chǎn)管理部門制定考核方案，組織相關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)總監(jiān)進(jìn)行全面考核。4.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。考核得分90分及以上為優(yōu)秀，60分至89分為合格，60分以下為不合格。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的安全生產(chǎn)總監(jiān)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.懲罰：對(duì)考核不合格的安全生產(chǎn)總監(jiān)，責(zé)令其限期整改。整改期滿后，經(jīng)復(fù)查仍不合格的，予以免職或者解聘。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的安全生產(chǎn)總監(jiān)，依法追究其責(zé)任