PAGE大米生產(chǎn)許可證規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強大米生產(chǎn)管理，規(guī)范大米生產(chǎn)活動，保證大米質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事大米生產(chǎn)活動的企業(yè)、個體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營者，以及與大米生產(chǎn)許可相關(guān)的管理部門和工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保大米生產(chǎn)活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則：始終將大米質(zhì)量安全放在首位，從原料采購、生產(chǎn)加工到成品出廠，全過程嚴(yán)格把控質(zhì)量。3.誠信自律原則：生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)誠實守信，自覺履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強自律管理。4.監(jiān)督管理原則：政府相關(guān)部門應(yīng)加強對大米生產(chǎn)許可及生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，保障消費者權(quán)益。二、生產(chǎn)許可申請（一）申請條件1.具有與生產(chǎn)的大米品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理能力。2.具有與生產(chǎn)的大米品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《食品生產(chǎn)許可申請書》。2.食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。3.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。4.進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。5.申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）申請流程1.申請人向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。2.受理部門對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.受理部門組織對申請人進行現(xiàn)場核查，核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理、管理制度等方面。4.食品藥品監(jiān)督管理部門對符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。三、生產(chǎn)許可變更、延續(xù)與注銷（一）變更1.食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。2.申請變更食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：食品生產(chǎn)許可變更申請書；食品生產(chǎn)許可證正本、副本；與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料。3.因遷址等原因而進行全面現(xiàn)場核查的，與首次申請食品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場核查要求一致。（二）延續(xù)1.食品生產(chǎn)許可證有效期為3年。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。2.申請延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書；食品生產(chǎn)許可證正本、副本；食品生產(chǎn)許可有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況；與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料。3.對生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再符合食品生產(chǎn)許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者限期整改；整改后仍不符合條件的，不予延續(xù)。（三）注銷有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可的注銷手續(xù)：1.食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；2.食品生產(chǎn)者主體資格依法終止的；3.食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；4.因不可抗力導(dǎo)致食品生產(chǎn)許可事項無法實施的；5.法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品生產(chǎn)許可的其他情形。四、生產(chǎn)過程管理（一）原料采購與驗收1.大米生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立穩(wěn)定的原料采購渠道，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。2.采購的大米原料應(yīng)符合國家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、進貨票據(jù)等。3.對采購的大米原料進行嚴(yán)格驗收，檢查原料的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)等，不符合要求的原料不得投入生產(chǎn)。（二）生產(chǎn)加工過程控制1.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的工藝流程進行大米生產(chǎn)加工，確保各環(huán)節(jié)操作規(guī)范。2.加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運行。3.嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生條件，保持生產(chǎn)車間清潔衛(wèi)生，防止交叉污染。（三）人員管理1.大米生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明后方可上崗工作，并每年進行健康檢查。2.加強對從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)，提高其質(zhì)量安全意識和操作技能。3.建立從業(yè)人員檔案，記錄其健康狀況、培訓(xùn)情況等信息。（四）包裝與標(biāo)識1.大米包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用對人體有害的包裝材料。2.大米包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號等內(nèi)容。3.標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。2.明確質(zhì)量管理部門和人員的職責(zé)，加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。3.將質(zhì)量管理工作貫穿于大米生產(chǎn)的全過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。（二）質(zhì)量檢驗與檢測1.企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量檢驗機構(gòu)，配備必要的檢驗設(shè)備和人員，對大米原料、半成品和成品進行檢驗檢測。2.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.定期對檢驗設(shè)備進行校準(zhǔn)和維護，保證檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）不合格品管理1.對檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格大米，應(yīng)進行標(biāo)識、隔離和記錄。2.分析不合格原因，采取相應(yīng)的糾正措施，防止不合格品再次出現(xiàn)。對于已流入市場的不合格大米，應(yīng)及時召回并妥善處理。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對大米生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，包括生產(chǎn)許可情況、生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進行。3.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和材料。（二）法律責(zé)任1.大米生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)章制度及相關(guān)法律法規(guī)的，食品藥品監(jiān)督管理部門將依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品生產(chǎn)許可證等處罰。2.