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PAGE村居安全生產(chǎn)網(wǎng)格化制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村居安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村居實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)網(wǎng)格化制度。(二)適用范圍本制度適用于本村居行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照村居行政區(qū)域劃分網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理職責(zé),實(shí)施屬地化管理。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模、危險(xiǎn)程度等因素,實(shí)行分級(jí)管理,確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體網(wǎng)格和人員。3.全面覆蓋原則:將村居內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)納入網(wǎng)格化管理范圍,不留死角。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則:對(duì)網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。(四)工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化制度,建立健全村居安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū),提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保村居安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)(一)網(wǎng)格劃分1.根據(jù)村居行政區(qū)域和人口分布、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況,將村居劃分為若干個(gè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格確定一名網(wǎng)格長(zhǎng)和若干名網(wǎng)格員。2.網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循“邊界清晰、規(guī)模適度、便于管理”的原則,確保每個(gè)網(wǎng)格能夠有效覆蓋轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)活動(dòng)。(二)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理工作,貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求。2.定期召開(kāi)網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研究網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患。4.建立健全網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理檔案,記錄網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況、安全生產(chǎn)檢查情況、隱患排查治理情況等信息。5.組織開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高居民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。6.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患,協(xié)助做好事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(三)網(wǎng)格員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為。2.協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改安全隱患。3.向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居民群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范能力。4.收集、整理網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)。5.參與網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散等工作。三、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況、安全管理人員配備情況、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況、安全設(shè)施設(shè)備配備及運(yùn)行情況等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全狀況,包括建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施配備及完好情況、電氣設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與使用安全等。3.特種設(shè)備安全狀況,包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的注冊(cè)登記情況、定期檢驗(yàn)情況及安全運(yùn)行情況。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的審批與監(jiān)護(hù)情況、勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用情況等。(二)檢查方式1.日常巡查:網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和頻次,對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題。2.定期檢查:網(wǎng)格長(zhǎng)定期組織對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定,一般每月不少于一次。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等情況,組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查等。4.聯(lián)合檢查:由村居安委會(huì)牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力。(三)隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患排查治理臺(tái)賬,并按照隱患等級(jí)進(jìn)行分類登記。2.一般安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改,整改情況由網(wǎng)格員跟蹤復(fù)查;重大安全隱患由網(wǎng)格長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)村居安委會(huì),并下達(dá)隱患整改通知書(shū),明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限等要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改到位。3.對(duì)存在重大安全隱患且無(wú)法立即整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至消除安全隱患。4.隱患排查治理情況要及時(shí)錄入安全生產(chǎn)管理檔案,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。四、安全生產(chǎn)宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能,如火災(zāi)預(yù)防與撲救、電氣安全、交通安全等。3.典型生產(chǎn)安全事故案例分析,吸取教訓(xùn),提高防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí),如事故報(bào)警、逃生自救、應(yīng)急處置等。(二)宣傳方式1.集中培訓(xùn):定期組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家授課,提高其安全生產(chǎn)管理水平和操作技能。2.專題講座:針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同群體,舉辦安全生產(chǎn)專題講座,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。3.發(fā)放宣傳資料:制作并發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等資料,向居民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。4.設(shè)置宣傳欄:在村居主要路口、公共場(chǎng)所等設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容。5.媒體宣傳:利用村居廣播、微信公眾號(hào)、微信群等媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息和知識(shí),擴(kuò)大宣傳覆蓋面。(三)宣傳教育計(jì)劃制定年度安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃,明確宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等,確保宣傳教育工作有序開(kāi)展。五、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.村居應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照法律法規(guī)要求,制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)村居安委會(huì)備案。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立村居應(yīng)急救援隊(duì)伍,由網(wǎng)格長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),網(wǎng)格員和部分志愿者為隊(duì)員,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。(三)應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、特種設(shè)備事故應(yīng)急演練等。2.通過(guò)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和居民群眾的應(yīng)急逃生能力。3.演練結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。(四)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.村居應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位可能發(fā)生的事故類型,儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資,并保證物資的正常使用。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況,包括安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、宣傳教育、應(yīng)急管理等工作開(kāi)展情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全隱患整改情況等。(二)考核方式1.建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核機(jī)制,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。2.考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式,由村居安委會(huì)組織實(shí)施。3.對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員的考核結(jié)果進(jìn)行量化評(píng)分,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的考核結(jié)果分為達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等次。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)未履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改;對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、信息管理(一)信息收集1.網(wǎng)格員要及時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本信息、安全生產(chǎn)狀況、安全隱患排查治理情況等信息,并上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng)。2.網(wǎng)格長(zhǎng)要定期匯總分析網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)信息,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況。(二)信息報(bào)送1.建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度,明確信息報(bào)送的內(nèi)容、方式、時(shí)間要求等。2.網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故等緊急情況時(shí),要立即報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng),并同時(shí)上
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