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PAGE18年安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)約談制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門(mén)、各下屬單位及其相關(guān)人員,在安全生產(chǎn)工作中存在問(wèn)題或隱患時(shí),被上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)約談的情況。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的安全管理制度進(jìn)行約談。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題、事故隱患以及安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位等情況,有針對(duì)性地開(kāi)展約談。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則:約談過(guò)程嚴(yán)肅、認(rèn)真,被約談人應(yīng)如實(shí)匯報(bào)情況,不得隱瞞、虛報(bào),對(duì)提出的問(wèn)題和整改要求必須高度重視,積極落實(shí)。4.教育與督促并重原則:通過(guò)約談,既對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,又督促其采取有效措施整改問(wèn)題,提升安全生產(chǎn)管理水平。二、約談主體與對(duì)象(一)約談主體1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、下屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)下屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)約談。(二)約談對(duì)象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大事故隱患的部門(mén)、單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人。2.安全生產(chǎn)工作不力,未達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求的部門(mén)、單位及其相關(guān)人員。3.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公司/組織安全管理制度的部門(mén)、單位及其責(zé)任人。4.接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)下達(dá)的整改指令后,未按時(shí)完成整改任務(wù)的部門(mén)、單位及其相關(guān)人員。5.其他需要進(jìn)行安全生產(chǎn)約談的部門(mén)、單位及其相關(guān)人員。三、約談內(nèi)容(一)事故情況1.詳細(xì)了解生產(chǎn)安全事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、造成的損失以及應(yīng)急處置情況。2.分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,評(píng)估事故責(zé)任認(rèn)定情況。(二)隱患排查與整改1.詢(xún)問(wèn)隱患排查工作的開(kāi)展情況,包括排查的頻次、范圍以及發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量。2.了解對(duì)排查出的隱患是否進(jìn)行了分類(lèi)分級(jí)管理,采取了哪些具體的整改措施,整改的進(jìn)度如何,是否達(dá)到整改要求。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全,各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.詢(xún)問(wèn)安全生產(chǎn)責(zé)任是否層層落實(shí)到具體崗位和人員,是否存在責(zé)任懸空的情況。3.了解對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的考核情況,是否將安全生產(chǎn)工作績(jī)效與員工薪酬、晉升等掛鉤。(四)安全管理制度執(zhí)行1.審查公司/組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,如安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全教育培訓(xùn)制度等。2.詢(xún)問(wèn)是否存在違反安全管理制度的行為,以及對(duì)違規(guī)行為的處理情況。(五)安全投入1.了解安全投入的總體情況,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用支出。2.審查安全投入是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要,是否專(zhuān)款專(zhuān)用,有無(wú)挪用安全資金的現(xiàn)象。(六)應(yīng)急管理1.詢(xún)問(wèn)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練情況,應(yīng)急預(yù)案是否符合實(shí)際,具有可操作性。2.了解應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)情況,應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備是否充足、完好,能否在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)投入使用。(七)下一步工作計(jì)劃1.要求被約談對(duì)象針對(duì)存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改措施和工作計(jì)劃,明確整改責(zé)任人和整改期限。2.審查整改措施是否具有針對(duì)性和有效性,工作計(jì)劃是否合理、可行,能否確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.約談發(fā)起部門(mén)在約談前應(yīng)收集、整理與約談事項(xiàng)相關(guān)的資料,包括事故報(bào)告、隱患排查記錄、安全檢查報(bào)告、違規(guī)行為記錄等,為約談提供充分的依據(jù)。2.根據(jù)約談對(duì)象和約談內(nèi)容,確定約談時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。約談一般應(yīng)提前[X]個(gè)工作日通知被約談對(duì)象,以便其做好準(zhǔn)備。3.制定約談提綱,明確約談的重點(diǎn)問(wèn)題和需要了解的事項(xiàng),確保約談過(guò)程有序進(jìn)行。(二)約談實(shí)施1.約談開(kāi)始時(shí),約談主體應(yīng)向被約談對(duì)象說(shuō)明約談的目的、依據(jù)和要求,告知其應(yīng)如實(shí)匯報(bào)情況,不得隱瞞、虛報(bào)。2.被約談對(duì)象應(yīng)按照約談提綱,詳細(xì)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題、原因分析、已采取的措施以及下一步工作計(jì)劃等情況。匯報(bào)過(guò)程中應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)和資料,以便約談主體核實(shí)。3.約談主體針對(duì)被約談對(duì)象匯報(bào)的情況進(jìn)行提問(wèn)、質(zhì)詢(xún),深入了解問(wèn)題的本質(zhì)和根源,與被約談對(duì)象進(jìn)行充分的溝通和交流。4.約談過(guò)程中,應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的匯報(bào)情況以及約談主體的提問(wèn)、要求等。記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整,能夠真實(shí)反映約談過(guò)程。(三)約談?dòng)涗浥c紀(jì)要1.約談結(jié)束后,約談?dòng)涗浫藛T應(yīng)及時(shí)對(duì)約談?dòng)涗涍M(jìn)行整理、完善,形成約談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)包括約談的基本情況、被約談對(duì)象匯報(bào)的主要內(nèi)容、約談主體提出的問(wèn)題和要求、被約談對(duì)象的表態(tài)等。2.約談紀(jì)要經(jīng)約談主體審核后,發(fā)送給被約談對(duì)象確認(rèn)。被約談對(duì)象如有異議,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),約談主體應(yīng)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.約談紀(jì)要作為重要文件存檔,以備后續(xù)查閱和監(jiān)督檢查。(四)整改落實(shí)1.被約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)約談紀(jì)要中提出的問(wèn)題和要求,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)送約談發(fā)起部門(mén)。2.約談發(fā)起部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整改方案進(jìn)行審核,審核通過(guò)后,督促被約談對(duì)象按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。3.在整改期限內(nèi),約談發(fā)起部門(mén)應(yīng)定期對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,了解整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。4.整改期限屆滿(mǎn)后,被約談對(duì)象應(yīng)向約談發(fā)起部門(mén)提交整改報(bào)告,匯報(bào)整改工作完成情況。約談發(fā)起部門(mén)應(yīng)組織對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可視為整改工作完成。五、約談結(jié)果運(yùn)用(一)納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核1.將安全生產(chǎn)約談情況納入公司/組織安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系,對(duì)被約談部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行扣分處理。2.根據(jù)扣分情況,按照公司/組織績(jī)效考核制度,相應(yīng)扣減被約談對(duì)象的績(jī)效獎(jiǎng)金、影響其晉升、評(píng)優(yōu)等。(二)作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲依據(jù)1.對(duì)于在約談過(guò)程中態(tài)度不認(rèn)真、整改措施不力、未能按時(shí)完成整改任務(wù)的部門(mén)和人員,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,并按照公司/組織安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。2.對(duì)于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出,在約談后能夠迅速整改問(wèn)題,有效提升安全生產(chǎn)管理水平的部門(mén)和人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立安全生產(chǎn)工作的正面典型。(三)作為安全管理決策參考1.通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)約談情況的分析總結(jié),找出公司/組織安全生產(chǎn)工作中存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為制定安全生產(chǎn)政策、措施和管理制度提供參考依據(jù)。2.根據(jù)約談結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,提高安全生產(chǎn)管理效能。六、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)約談制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)約談?dòng)涗洝⒄姆桨讣罢膱?bào)告等進(jìn)行審查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括約談程序是否規(guī)范、約談結(jié)果是否得到有效落實(shí)、整改工作是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于在安全生產(chǎn)約談過(guò)程中,被約談對(duì)象故意隱瞞事實(shí)、弄虛作假、拒不整改或整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生或安全隱患進(jìn)一步擴(kuò)大的,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對(duì)于約談發(fā)起部門(mén)和人員在約談工作中存在敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、謀取私利等行為的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。(三)制度修訂1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要,適時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)約談制度進(jìn)行修訂完善。2.制度修訂過(guò)程中,應(yīng)廣泛征求

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