PAGE街鎮(zhèn)水利站安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街鎮(zhèn)水利站安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本水利站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街鎮(zhèn)水利站所管轄的各類水利工程設(shè)施、水利項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理以及相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)保護(hù)水利職工和周邊群眾的生命健康。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，預(yù)防事故發(fā)生。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。4.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）水利站站長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)水利站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施水利站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保水利設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)水利工程技術(shù)方面的安全生產(chǎn)工作，提供技術(shù)支持。2.參與制定水利工程建設(shè)、運(yùn)行的安全技術(shù)措施和方案。3.對(duì)水利設(shè)施設(shè)備的技術(shù)狀況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)意見。4.指導(dǎo)職工正確操作和維護(hù)水利設(shè)施設(shè)備，防止因技術(shù)問題引發(fā)安全事故。（三）各崗位工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.定期對(duì)水利站工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。3.將考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的進(jìn)行處罰。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.對(duì)新入職人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織在職人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援等。每季度至少組織一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，水利站每周至少進(jìn)行一次全面檢查，各崗位工作人員每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.檢查內(nèi)容包括水利工程設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大事故隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）安全事故隱患排查治理制度1.建立安全事故隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）要求，對(duì)事故隱患進(jìn)行治理。3.對(duì)一般事故隱患，要立即組織整改；對(duì)重大事故隱患，要制定專項(xiàng)治理方案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。4.定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立水利設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.制定安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。（六）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)水利工程建設(shè)、維修、拆除等危險(xiǎn)作業(yè)，必須制定專項(xiàng)安全作業(yè)方案。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，確保危險(xiǎn)作業(yè)安全進(jìn)行。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可撤離。（七）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行一次綜合演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)演練。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理（一）工程建設(shè)前期1.對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的防范措施。2.在工程設(shè)計(jì)文件中，明確安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，確保工程建設(shè)符合安全生產(chǎn)要求。（二）工程建設(shè)過程1.施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。2.簽訂工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。3.施工單位要編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案，對(duì)深基坑、高邊坡、腳手架、爆破等危險(xiǎn)性較大的工程，要制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。4.監(jiān)理單位要對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)督促施工單位整改。5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工人員和周邊群眾的安全。（三）工程驗(yàn)收1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括安全設(shè)施建設(shè)情況、安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，對(duì)驗(yàn)收不合格的，要責(zé)令限期整改，整改合格后方可驗(yàn)收。五、水利工程運(yùn)行安全生產(chǎn)管理（一）水利設(shè)施巡查1.建立水利設(shè)施巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查時(shí)間。2.巡查人員要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施存在的問題，并做好記錄。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，要及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)重大問題，要立即報(bào)告上級(jí)主管部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）水利設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.制定水利設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)老化、損壞的水利設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。（三）水位、水量監(jiān)測(cè)1.加強(qiáng)水位、水量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水利工程運(yùn)行狀況。2.建立水位、水量監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析和整理。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，合理調(diào)度水利工程，確保水資源的合理利用和水利設(shè)施的安全運(yùn)行。（四）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.按照國家規(guī)定，定期對(duì)水利工程的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)。3.對(duì)水質(zhì)超標(biāo)情況，要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，防止水污染事故的發(fā)生。六、安全生產(chǎn)投入保障（一）安全生產(chǎn)投入計(jì)劃1.根據(jù)水利站安全生產(chǎn)工作需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃要明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。（二）安全生產(chǎn)投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置、更新和維護(hù)費(fèi)用。2.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備購置、維護(hù)費(fèi)用。5.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)投入管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，專款專用。2.對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保資金使用合理、有效。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全。七、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時(shí)內(nèi)向街鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。3.事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。（二）事故調(diào)查1.按照有關(guān)規(guī)定，配合街鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.提供事故相關(guān)資料，協(xié)助調(diào)查組查明事故原因、經(jīng)過