PAGE園林局安全生產(chǎn)包聯(lián)制度一、總則（一）目的為加強園林行業(yè)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進園林事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園林局實際情況，制定本安全生產(chǎn)包聯(lián)制度。（二）適用范圍本制度適用于園林局機關(guān)各部門、所屬各事業(yè)單位及參與園林建設(shè)、養(yǎng)護、管理等相關(guān)工作的所有人員。（三）基本原則1.屬地管理原則：明確各區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任主體，確保安全生產(chǎn)工作落實到具體區(qū)域和單位。2.分級負責(zé)原則：按照層級管理要求，各級管理人員對所負責(zé)的區(qū)域和工作承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。3.誰包聯(lián)誰負責(zé)原則：包聯(lián)責(zé)任人對包聯(lián)對象的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，確保各項安全措施落實到位。二、包聯(lián)職責(zé)與分工（一）包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負責(zé)所包聯(lián)單位或區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.督促指導(dǎo)包聯(lián)單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)措施。3.定期深入包聯(lián)單位或區(qū)域進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患實行掛牌督辦。4.協(xié)調(diào)解決包聯(lián)單位在安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題，保障安全生產(chǎn)工作順利開展。（二）包聯(lián)部門職責(zé)1.按照園林局安全生產(chǎn)工作部署，負責(zé)組織實施本部門所包聯(lián)單位或區(qū)域的安全生產(chǎn)包聯(lián)工作。2.指導(dǎo)包聯(lián)單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。3.協(xié)助包聯(lián)單位排查治理安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實。4.收集、匯總包聯(lián)單位的安全生產(chǎn)工作信息，及時向園林局報告安全生產(chǎn)工作情況。（三）包聯(lián)責(zé)任人職責(zé)1.具體負責(zé)所包聯(lián)單位或區(qū)域的日常安全生產(chǎn)工作，定期對包聯(lián)對象進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.督促包聯(lián)單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加強安全管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。3.對包聯(lián)單位的從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，提高其安全操作技能和自我保護意識。4.及時向包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告安全生產(chǎn)工作中的重要情況和突發(fā)事件，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。三、包聯(lián)工作內(nèi)容（一）安全制度建設(shè)1.指導(dǎo)包聯(lián)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.督促包聯(lián)單位完善安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。3.檢查包聯(lián)單位安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，確保各項制度落到實處。（二）安全檢查與隱患排查1.定期組織對包聯(lián)單位或區(qū)域進行安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括園林設(shè)施設(shè)備、施工現(xiàn)場、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場、辦公場所等的安全狀況。2.督促包聯(lián)單位開展日常安全檢查和隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。3.對包聯(lián)單位排查出的重大安全隱患，要及時報告園林局，并跟蹤督促整改，直至隱患消除。（三）安全教育培訓(xùn)1.協(xié)助包聯(lián)單位制定安全教育培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。2.督促包聯(lián)單位對新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、特種作業(yè)人員等進行專門的安全教育培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識和操作技能。3.檢查包聯(lián)單位安全教育培訓(xùn)記錄，確保培訓(xùn)工作取得實效。（四）應(yīng)急管理1.指導(dǎo)包聯(lián)單位制定完善應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.督促包聯(lián)單位定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.在突發(fā)事件發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助包聯(lián)單位做好應(yīng)急處置工作，確保人員生命安全和財產(chǎn)損失降到最低限度。四、包聯(lián)工作流程（一）包聯(lián)對接1.園林局根據(jù)工作需要，確定包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人，并明確包聯(lián)對象。2.包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人與包聯(lián)對象進行對接，了解其安全生產(chǎn)工作基本情況，建立包聯(lián)工作檔案。（二）工作部署1.包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人根據(jù)園林局安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合包聯(lián)對象實際情況，制定年度包聯(lián)工作計劃。2.組織召開包聯(lián)工作會議，向包聯(lián)對象傳達安全生產(chǎn)工作要求，部署包聯(lián)工作任務(wù)。（三）安全檢查與隱患排查1.包聯(lián)責(zé)任人按照包聯(lián)工作計劃，定期對包聯(lián)對象進行安全檢查和隱患排查，填寫安全檢查記錄和隱患排查治理臺賬。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時向包聯(lián)對象反饋，并提出整改意見，下達整改通知書。3.包聯(lián)對象接到整改通知書后，要立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進行整改。（四）整改跟蹤1.包聯(lián)責(zé)任人對包聯(lián)對象的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作按要求落實到位。2.對整改不到位的，要督促其繼續(xù)整改，直至隱患消除。對重大安全隱患整改情況，要及時報告園林局。（五）工作總結(jié)與報告1.包聯(lián)責(zé)任人每月對包聯(lián)工作進行總結(jié)，填寫安全生產(chǎn)包聯(lián)工作月報表，報包聯(lián)部門。2.包聯(lián)部門每季度對包聯(lián)工作進行總結(jié)分析，形成季度安全生產(chǎn)包聯(lián)工作報告，報園林局。3.園林局每年對安全生產(chǎn)包聯(lián)工作進行全面總結(jié)，表彰先進，查找不足，不斷完善包聯(lián)制度和工作措施。五、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.包聯(lián)工作制度執(zhí)行情況，包括包聯(lián)對接、工作部署、安全檢查、隱患排查治理、整改跟蹤、工作總結(jié)與報告等環(huán)節(jié)的工作落實情況。2.包聯(lián)對象安全生產(chǎn)狀況，包括安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面的工作成效。（二）考核方式1.園林局成立安全生產(chǎn)包聯(lián)工作考核小組，定期對包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人的工作進行考核。2.考核采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報、民意測評等方式進行。（三）獎懲措施1.對在安全生產(chǎn)包聯(lián)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人，給予表彰和獎勵。2.對因工作不力、導(dǎo)致包聯(lián)對象發(fā)生生產(chǎn)安全事故的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、信息溝通與協(xié)作（一）信息報送1.包聯(lián)責(zé)任人要及時向包聯(lián)部門報送包聯(lián)對象的安全生產(chǎn)工作信息，包括安全檢查情況、隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況等。2.包聯(lián)部門要定期匯總分析包聯(lián)工作信息，及時向園林局報告安全生產(chǎn)工作動態(tài)。（二）溝通協(xié)調(diào)1.建立包聯(lián)工作溝通協(xié)調(diào)機制，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責(zé)任人要