PAGE煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為了加強煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位及所有參與煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，把事故預(yù)防作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主的方針，通過加強安全管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)各方面的作用，形成安全生產(chǎn)工作的合力，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》4.《職業(yè)病防治法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責1.全面負責煤礦的安全生產(chǎn)工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.定期主持召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.督促、檢查煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助礦長做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。5.參與制定并實施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長組織演練。6.負責分管范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備管理，確保其正常運行。7.及時向礦長報告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責1.負責煤礦的安全技術(shù)管理工作，是煤礦安全技術(shù)工作的第一責任人。2.組織編制煤礦安全技術(shù)措施計劃，制定安全技術(shù)方案，確保煤礦生產(chǎn)符合安全技術(shù)要求。3.組織開展煤礦安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進的安全技術(shù)和裝備。4.負責煤礦安全設(shè)施設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和驗收工作，確保其安全可靠。5.組織編制并審查煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)應(yīng)急措施。6.定期組織安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，提高員工安全技術(shù)水平。7.參與煤礦安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理，提供安全技術(shù)方面的支持和建議。（四）各部門安全生產(chǎn)職責1.生產(chǎn)技術(shù)部門負責編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。組織開展煤礦生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高煤礦生產(chǎn)的安全性和效率。負責煤礦地質(zhì)勘探、測量等工作，為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)資料。參與煤礦安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。2.通風部門負責煤礦通風系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護和管理，確保通風系統(tǒng)可靠運行。監(jiān)測煤礦井下瓦斯、二氧化碳等有害氣體濃度，及時采取措施處理超限情況。組織實施煤礦瓦斯抽采工作，降低瓦斯?jié)舛?，防止瓦斯事故發(fā)生。負責煤礦通風設(shè)施設(shè)備的管理和維護，保證通風設(shè)施完好。參與煤礦安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理，提供通風技術(shù)方面的支持。3.安全管理部門負責煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評價工作。負責煤礦員工的安全教育培訓(xùn)和考核工作，提高員工安全意識和技能。監(jiān)督煤礦安全設(shè)施設(shè)備的配備、使用和管理情況，確保其符合安全要求。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。負責煤礦安全信息的收集、整理和上報工作。4.機電部門負責煤礦機電設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試和驗收工作，確保設(shè)備安全可靠。制定煤礦機電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，組織實施機電設(shè)備的維護、保養(yǎng)和檢修工作。負責煤礦供電、排水、提升運輸?shù)认到y(tǒng)的管理和維護，保證其正常運行。組織開展煤礦機電設(shè)備安全檢查，及時消除設(shè)備隱患。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供機電技術(shù)方面的支持。5.運輸部門負責煤礦運輸系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)和管理，確保運輸安全。制定煤礦運輸管理制度和操作規(guī)程，組織實施運輸設(shè)備的維護、保養(yǎng)和檢修工作。負責煤礦運輸安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護，如軌道、信號、擋車裝置等。組織開展煤礦運輸安全檢查，及時消除運輸事故隱患。負責煤礦運輸人員的安全教育培訓(xùn)，提高運輸安全意識和操作技能。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供運輸技術(shù)方面的支持。6.物資供應(yīng)部門負責煤礦安全生產(chǎn)所需物資的采購、供應(yīng)和管理工作，確保物資質(zhì)量符合安全要求。建立健全煤礦安全生產(chǎn)物資管理制度，做好物資的驗收、儲存、發(fā)放等工作。負責煤礦安全設(shè)施設(shè)備的配件供應(yīng)，保證設(shè)備維修及時。參與煤礦安全生產(chǎn)檢查，對物資的安全使用情況進行監(jiān)督。7.人力資源部門負責煤礦員工的招聘、調(diào)配和勞動合同管理，確保員工素質(zhì)符合安全生產(chǎn)要求。制定煤礦員工安全教育培訓(xùn)計劃，組織實施員工的安全培訓(xùn)和考核工作。負責煤礦員工的安全績效考評工作，將安全表現(xiàn)納入員工績效考核體系。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對事故涉及的員工責任認定和處理提供支持。8.財務(wù)部門保證煤礦安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ?。負責煤礦安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理，監(jiān)督費用的合理支出。參與煤礦安全設(shè)施設(shè)備更新改造等項目的預(yù)算編制和審核工作。對煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)濟指標進行分析和考核，為安全生產(chǎn)決策提供財務(wù)支持。（五）崗位員工安全生產(chǎn)職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。3.認真履行本崗位安全生產(chǎn)職責，做好本崗位的安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患。4.積極參加煤礦組織的安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。5.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。6.配合煤礦安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理，如實提供有關(guān)情況。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.煤礦實行定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長每周至少組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查，各部門負責人每天進行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況、員工的操作行為、作業(yè)環(huán)境等。3.安全檢查應(yīng)制定檢查表，并做好記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。4.整改責任人應(yīng)按照整改通知書的要求及時進行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門。安全管理部門應(yīng)對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）隱患排查治理制度1.建立健全煤礦隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患應(yīng)進行分類分級管理。3.對于一般隱患，由責任部門立即組織整改；對于重大隱患，應(yīng)制定專項整改方案，經(jīng)礦長批準后實施，并報上級主管部門備案。4.隱患排查治理應(yīng)做好記錄，包括隱患排查時間、地點、內(nèi)容、整改情況等。對重大隱患的整改情況應(yīng)進行公示，接受員工監(jiān)督。5.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改、復(fù)查等情況進行詳細記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理（三）安全培訓(xùn)教育制度1.煤礦應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、事故案例分析等。3.新員工上崗前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即煤礦級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗員工應(yīng)定期進行安全再培訓(xùn)，每年不少于規(guī)定學(xué)時。對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.安全培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核情況等。建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，將培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果等資料歸檔保存。（四）安全投入保障制度1.煤礦應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，并專款專用。2.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護和保養(yǎng)，安全技術(shù)研發(fā)和推廣，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材和設(shè)備的配備等。3.建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，詳細記錄費用的支出情況。定期對安全生產(chǎn)費用的使用效果進行評估，確保資金使用合理、有效。4.財務(wù)部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)費用的財務(wù)管理，嚴格審核費用支出，確保資金安全。（五）事故應(yīng)急救援制度1.制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進行一次綜合演練，每半年至少進行一次專項演練。演練應(yīng)包括桌面演練和實戰(zhàn)演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。4.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備制度，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好、充足，并定期進行檢查和維護。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時、如實報告事故情況。（六）安全獎懲制度1.建立安全獎懲機制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進行處罰。2.獎勵包括榮譽獎勵、物質(zhì)獎勵等，處罰包括警告、罰款、辭退等。3.安全獎勵應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)工作業(yè)績、安全隱患排查治理、安全技術(shù)創(chuàng)新等方面進行評定。安全處罰應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重等因素進行確定。4.對受到安全獎勵和處罰的部門和個人，應(yīng)進行公示，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全技術(shù)措施（一）通風安全技術(shù)措施1.保證煤礦通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，采用機械通風，主要通風機裝置必須安裝在地面。2.定期對通風系統(tǒng)進行檢查和維護，確保通風設(shè)施完好，通風巷道暢通無阻。3.加強瓦斯管理，建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛茸兓?，嚴格?zhí)行瓦斯超限管理制度。4.采取有效的瓦斯抽采措施，降低瓦斯涌出量，防止瓦斯積聚。5.加強通風安全培訓(xùn)教育，提高員工通風安全意識和操作技能。（二）瓦斯防治技術(shù)措施1.建立健全瓦斯防治管理制度，明確瓦斯防治責任。2.加強瓦斯地質(zhì)工作，掌握瓦斯賦存規(guī)律和分布情況。3.采用先進的瓦斯檢測設(shè)備和技術(shù)，提高瓦斯檢測的準確性和及時性。4.嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員必須持證上崗，按時、準確檢查瓦斯?jié)舛取?.對瓦斯超限區(qū)域，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，并分析超限原因，制定防范措施。（三）防塵技術(shù)措施1.建立防塵管理制度，明確防塵責任。2.采取綜合防塵措施，如煤層注水、噴霧灑水、凈化風流等。3.定期對防塵設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，確保其正常運行。4.加強防塵培訓(xùn)教育，提高員工防塵意識，正確佩戴和使用防塵用品。5.對粉塵作業(yè)場所進行定期檢測，確保粉塵濃度符合國家標準。（四）防火技術(shù)措施1.制定防火管理制度，明確防火責任。2.對煤礦井下電氣設(shè)備、電纜等進行定期檢查和維護，防止電氣火災(zāi)。3.加強對易燃易爆物品的管理，嚴格執(zhí)行儲存、運輸和使用規(guī)定。4.配備必要的滅火器材和設(shè)施，并定期進行檢查和維護。5.對員工進行防火安全教育培訓(xùn)，提高員工防火意識和應(yīng)急處置能力。（五）防治水技術(shù)措施1.建立防治水管理制度，明確防治水責任。2.開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，掌握礦井水文地質(zhì)條件。3.完善礦井排水系統(tǒng)，確保排水能力滿足要求。4.加強對礦井涌水的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常涌水情況。5.制定探放水措施，對可疑區(qū)域進行超前探放水作業(yè)，防止水害事故發(fā)生。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）安全設(shè)施設(shè)備采購管理1.根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)需要，制定安全設(shè)施設(shè)備采購計劃。2.采購的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等。3.對采購的安全設(shè)施設(shè)備進行嚴格的驗收，確保其質(zhì)量合格、性能完好。（二）安全設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試管理1.安全設(shè)施設(shè)備安裝前，應(yīng)制定安裝方案，并按照方案進行安裝。2.安裝過程中，應(yīng)嚴格遵守安裝操作規(guī)程，確保安裝質(zhì)量。3.安全設(shè)施設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入使用。（三）安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)管理1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任和周期。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。3.對安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進行記錄，包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、人員等。（四）安全設(shè)施設(shè)備檢修管理1.制定安全設(shè)施設(shè)備檢修計劃，根據(jù)設(shè)備運行狀況和使用壽命