PAGE鎮(zhèn)安全生產財政保障制度一、總則（一）目的為加強我鎮(zhèn)安全生產工作，保障安全生產各項措施的有效落實，確保人民群眾生命財產安全，促進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產財政保障制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《地方安全生產條例》以及國家和地方關于安全生產財政保障的相關法律法規(guī)、政策文件制定。（三）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內所有涉及安全生產的單位和活動，包括各類生產經營企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及公共設施、建設工程等領域。（四）基本原則1.依法保障原則：嚴格按照法律法規(guī)要求，確保安全生產財政資金的足額提取、合理使用，保障安全生產工作依法依規(guī)開展。2.專款專用原則：安全生產財政資金必須專項用于安全生產相關支出，不得挪作他用。3.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮全鎮(zhèn)安全生產工作的整體需求，合理安排資金，兼顧不同行業(yè)、領域和區(qū)域的安全生產保障。4.績效導向原則：注重安全生產財政資金的使用效益，建立健全績效評價機制，提高資金使用效率。二、安全生產財政資金的來源（一）財政預算安排鎮(zhèn)政府每年將安全生產專項資金納入財政預算，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產工作實際需求和經濟社會發(fā)展狀況，合理確定預算額度，并逐年增加投入。（二）上級專項資金積極爭取上級政府部門下達的安全生產專項資金，用于支持我鎮(zhèn)重點安全生產項目建設、隱患排查治理、應急救援體系建設等工作。（三）企業(yè)安全生產費用提取督促轄區(qū)內各類生產經營企業(yè)按照國家規(guī)定的標準足額提取安全生產費用，專項用于企業(yè)安全生產設施建設、設備維護更新、安全教育培訓、應急演練等方面。（四）社會捐贈鼓勵社會各界對安全生產工作進行捐贈，所獲捐贈資金統(tǒng)一納入安全生產財政資金管理，專項用于安全生產公益事業(yè)。三、安全生產財政資金的使用范圍（一）安全生產監(jiān)管執(zhí)法支出1.配備安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員的工作經費，包括工資、津貼、補貼等。2.執(zhí)法設備購置與更新，如執(zhí)法車輛、檢測檢驗儀器、防護裝備等。3.安全生產監(jiān)督檢查、專項整治、隱患排查治理等工作費用，包括聘請專家費用、差旅費等。（二）安全生產宣傳教育培訓支出1.開展安全生產法律法規(guī)、政策宣傳活動的費用，如制作宣傳資料、舉辦宣傳講座、組織媒體宣傳等。2.企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等安全生產培訓費用。3.面向全鎮(zhèn)居民的安全生產知識普及教育費用，如社區(qū)安全宣傳、學校安全教育等。（三）安全生產應急救援體系建設支出1.應急救援隊伍建設費用，包括培訓、裝備配備、演練等。2.應急救援物資儲備費用，如消防器材、搶險救援設備、防護用品等。3.應急救援指揮平臺建設與維護費用，確保應急指揮信息暢通。（四）安全生產隱患治理與重大危險源監(jiān)控支出1.對排查出的安全生產隱患進行治理的費用，包括整改措施實施、設備設施更新改造等。2.重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)建設與運行費用，實時掌握重大危險源動態(tài)。（五）安全生產科技創(chuàng)新與示范項目支出1.鼓勵企業(yè)開展安全生產技術研發(fā)和創(chuàng)新，對取得顯著成效的項目給予資金支持。2.推廣應用先進的安全生產技術、工藝和設備，建設安全生產示范企業(yè)、示范園區(qū)等費用。（六）安全生產獎勵與表彰支出對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，包括安全生產先進企業(yè)、優(yōu)秀安全管理人員、安全生產舉報獎勵等費用。四、安全生產財政資金的管理與監(jiān)督（一）資金管理1.設立安全生產財政資金專戶，實行?？顚Ｓ?、專戶核算。2.建立健全資金管理制度，明確資金審批流程、支付方式、財務核算等要求。3.嚴格執(zhí)行財務紀律，確保資金使用合法合規(guī)，杜絕貪污、挪用、浪費等現(xiàn)象。（二）資金審批1.安全生產專項資金使用計劃由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管部門會同財政部門共同編制，報鎮(zhèn)政府審批。2.各用款單位根據(jù)批準的使用計劃，填寫資金使用申請表，經主管部門審核后，報財政部門審批。3.財政部門按照規(guī)定的審批程序和權限進行審核，對符合要求的及時撥付資金。（三）資金支付1.財政部門根據(jù)資金審批結果，通過國庫集中支付等方式將資金直接支付給供應商或用款單位。2.對于涉及政府采購的項目，嚴格按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。（四）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府定期組織對安全生產財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查資金使用的合規(guī)性、效益性等。2.審計部門依法對安全生產財政資金進行審計監(jiān)督，確保資金使用真實、合法、有效。3.接受社會監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，對群眾舉報的問題及時進行調查處理。（五）績效評價1.建立安全生產財政資金績效評價制度，對資金使用效果進行全面、客觀、公正的評價。2.績效評價內容包括資金投入、產出效益、社會影響等方面，評價結果作為資金分配和管理的重要依據(jù)。3.根據(jù)績效評價結果，及時調整和完善資金使用計劃和管理措施，提高資金使用效益。五、安全生產財政資金的預算編制與執(zhí)行（一）預算編制1.鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管部門每年年底前會同財政部門，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產工作目標和任務，結合上年度資金使用情況，編制下一年度安全生產財政資金預算草案。2.預算草案應明確資金的使用項目、金額、績效目標等內容，并附詳細的項目說明和績效指標。3.預算草案經鎮(zhèn)政府審核后，報鎮(zhèn)人民代表大會審議通過。（二）預算執(zhí)行1.各用款單位要嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算項目和金額。2.如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序報鎮(zhèn)政府和財政部門審批。3.