PAGE水利站安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強水利站安全生產(chǎn)管理，保障水利工程設(shè)施安全運行，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本水利站全體工作人員以及參與水利工程建設(shè)、運行、維護等相關(guān)活動的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保水利工程設(shè)施安全運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風險防控，通過科學管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓等手段，預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、行政紀律、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮社會、職工和輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、系統(tǒng)治理。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國水法》3.《中華人民共和國防洪法》4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.《水利工程運行管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）站長安全生產(chǎn)職責1.全面負責水利站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，組織制定并實施水利站安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)目標。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.組織制定并實施水利站安全生產(chǎn)投入計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查水利站安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施水利站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（二）副站長安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助站長做好安全生產(chǎn)工作，并按照分工抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促實施。3.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓和應(yīng)急救援演練。5.負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故的報告和初步調(diào)查處理工作。（三）各科室負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本科室的安全生產(chǎn)工作，是本科室安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織本科室人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識和操作技能。3.組織本科室的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對不能立即整改的隱患，要采取有效的防范措施，并及時上報。4.負責本科室的安全生產(chǎn)教育培訓工作，確保本科室人員熟悉工作環(huán)境和工作流程，掌握安全知識和技能。5.負責本科室的安全生產(chǎn)事故的報告和現(xiàn)場保護工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（四）工作人員安全生產(chǎn)職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利站安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。4.認真履行崗位職責，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保工作安全。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.每年年初，根據(jù)水利站安全生產(chǎn)工作實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等內(nèi)容。（二）培訓對象1.水利站全體工作人員。2.參與水利工程建設(shè)、運行、維護等相關(guān)活動的外來務(wù)工人員。（三）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓：組織學習國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，增強全體人員的法律意識。2.規(guī)章制度培訓：深入學習水利站安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等，確保全體人員熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定。3.安全技能培訓：開展水利工程設(shè)施操作技能培訓，提高工作人員的實際操作能力和安全防范意識。4.事故案例分析培訓：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓，提高全體人員對事故的防范能力。5.應(yīng)急救援培訓：進行火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌等事故的應(yīng)急救援知識培訓，包括事故報警、應(yīng)急處置、逃生自救等內(nèi)容，并定期組織應(yīng)急演練。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由水利站安全管理人員或邀請專家進行授課，定期組織集中培訓。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合水利工程建設(shè)、運行、維護現(xiàn)場實際情況，進行現(xiàn)場操作示范和講解，提高工作人員的實際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)學習資料，供工作人員自主學習。4.外出培訓：根據(jù)實際需要，選派部分人員參加上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。（五）培訓記錄與檔案管理1.每次培訓應(yīng)做好記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓講師、培訓對象、培訓效果評估等。2.建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，將培訓記錄、培訓教材、考試試卷、培訓證書等資料歸檔保存，作為工作人員安全生產(chǎn)教育培訓的證明材料。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查人員等。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.水利工程設(shè)施檢查：檢查水利工程設(shè)施的運行狀況、結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備完好情況等，確保工程設(shè)施安全運行。2.安全管理制度執(zhí)行情況檢查：檢查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理、安全事故應(yīng)急預(yù)案等制度的執(zhí)行情況。3.作業(yè)現(xiàn)場安全檢查：檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、警示標志、勞動防護用品佩戴等情況，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。4.電氣設(shè)備安全檢查：檢查電氣設(shè)備的接地、接零、絕緣、漏電保護等情況，防止觸電事故發(fā)生。5.消防安全檢查：檢查消防設(shè)施、器材的配備、完好情況，疏散通道、安全出口的暢通情況等，確保消防安全。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由責任科室負責人組織立即整改；對重大安全隱患，由站長組織制定專項整改方案，明確整改措施、整改責任人、整改期限，確保隱患及時消除。3.在隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對不能立即整改的隱患，要進行跟蹤監(jiān)控，直至隱患消除。4.隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級主管部門報告。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合水利站實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌、觸電、溺水等事故的應(yīng)急處置措施，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由站長擔任總指揮，副站長擔任副總指揮，各科室負責人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水利站生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策，下達應(yīng)急救援指令；及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告事故情況；組織實施應(yīng)急救援演練等。3.設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責分工，確保應(yīng)急救援工作有序進行。（三）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報告本單位負責人，并采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴大。2.單位負責人接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照各自職責分工，迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，確保應(yīng)急救援工作順利進行。4.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告事故情況，請求支援。5.事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場，做好事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。（四）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、救生衣、急救藥品、搶險工具等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)配使用。（五）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和全體人員的應(yīng)急意識。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌等事故的應(yīng)急處置，演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計劃1.根據(jù)水利站安全生產(chǎn)工作實際需要，每年年初制定安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、投入金額、資金來源等。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓、應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備、安全檢查與隱患排查治理等方面的費用。（二）資金來源1.水利站年度預(yù)算中安排的安全生產(chǎn)專項資金。2.上級主管部門撥付的安全生產(chǎn)補助資金。