PAGE運(yùn)管局安全生產(chǎn)承諾制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本運(yùn)管局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于本運(yùn)管局及轄區(qū)內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保道路運(yùn)輸安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，多管齊下，綜合治理安全生產(chǎn)問題。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：各道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)承諾。二、承諾內(nèi)容（一）運(yùn)管局承諾1.依法履職嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，履行道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查，確保其合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2.政策支持積極推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)政策的貫徹落實(shí)，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)政策咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平。3.教育培訓(xùn)組織開展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、講座等，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)。4.應(yīng)急管理完善道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處置。5.信息公開及時(shí)向社會(huì)公開道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)信息，包括監(jiān)管執(zhí)法情況、事故處理結(jié)果等，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）道路運(yùn)輸企業(yè)承諾1.資質(zhì)合規(guī)確保企業(yè)具備合法有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不超范圍經(jīng)營(yíng)、不違規(guī)掛靠。2.安全投入按照國(guó)家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款專用，用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備、開展安全培訓(xùn)等。3.車輛管理建立健全車輛技術(shù)檔案，加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，嚴(yán)禁使用報(bào)廢、拼裝、改裝車輛從事道路運(yùn)輸。4.駕駛員管理加強(qiáng)駕駛員招聘、培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)管理，確保駕駛員具備相應(yīng)的從業(yè)資格和良好的安全駕駛記錄。定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。督促駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，杜絕超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。5.站場(chǎng)管理客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，確保站場(chǎng)安全有序運(yùn)營(yíng)。貨運(yùn)站場(chǎng)要做好貨物的安全查驗(yàn)和存儲(chǔ)管理，防止貨物丟失、損壞和泄漏。6.安全制度建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。定期對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。7.事故報(bào)告發(fā)生道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向運(yùn)管局和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)者承諾1.合法經(jīng)營(yíng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，按照許可事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不從事非法營(yíng)運(yùn)。2.車輛維護(hù)定期對(duì)自有車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，符合安全運(yùn)行要求。及時(shí)更換車輛的磨損部件，保證車輛安全設(shè)施齊全有效。3.駕駛員要求確保所雇傭的駕駛員具備相應(yīng)的從業(yè)資格，督促駕駛員遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程。為駕駛員提供必要的安全培訓(xùn)和教育，提高駕駛員安全意識(shí)。4.安全責(zé)任自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，積極配合運(yùn)管局的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)整改。如發(fā)生安全生產(chǎn)事故，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。三、承諾的簽訂與公示（一）簽訂程序1.運(yùn)管局與轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章后生效。2.個(gè)體經(jīng)營(yíng)者向運(yùn)管局提交安全生產(chǎn)承諾書，經(jīng)運(yùn)管局審核同意后，由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)。（二）公示方式1.運(yùn)管局將道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)承諾書在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。2.在運(yùn)管局辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)立安全生產(chǎn)承諾公示欄，張貼企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)承諾書。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.運(yùn)管局定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者履行安全生產(chǎn)承諾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全投入情況、車輛和駕駛員管理情況等。2.建立日常巡查、專項(xiàng)檢查和不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者存在的安全生產(chǎn)問題。3.加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，利用信息化手段，如GPS監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等，實(shí)時(shí)掌握運(yùn)輸車輛的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。（二）考核評(píng)價(jià)1.運(yùn)管局制定安全生產(chǎn)承諾考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者履行安全生產(chǎn)承諾情況進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，并向社會(huì)公布。對(duì)考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)為不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證或取消經(jīng)營(yíng)資格。3.將安全生產(chǎn)承諾履行情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案，作為企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、招投標(biāo)等活動(dòng)的重要依據(jù)。五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)承諾，連續(xù)多年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，運(yùn)管局給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜。2.鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，對(duì)取得顯著成效的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰規(guī)定1.道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者違反安全生產(chǎn)承諾制度，存在安全生產(chǎn)違法行為的，運(yùn)管局將依法依規(guī)給予行政處罰。2.對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按照事故調(diào)查結(jié)果，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并根據(jù)事故嚴(yán)重程度，給予吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、罰款、停業(yè)整頓等處罰。3.企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不履行安全生產(chǎn)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的，將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其在道路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、變更與解除（一）變更情形1.道路運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)主體變更、經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整、車輛更新等原因，需要變更安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容時(shí)，應(yīng)提前向運(yùn)管局提出書面申請(qǐng)。2.運(yùn)管局對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并進(jìn)行公示。（二）解除情形1.道路運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者終止道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)向運(yùn)管局提交解除安全生產(chǎn)