PAGE涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)審查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范涉水產(chǎn)品生產(chǎn)行為，保障飲用水衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本審查制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)。涉水產(chǎn)品是指涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，包括管材管件、防護(hù)材料、水處理材料、化學(xué)處理劑、水質(zhì)處理器、與飲用水接觸的新材料和新化學(xué)物質(zhì)等。（三）基本原則1.依法審查原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，確保涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)。2.科學(xué)公正原則：審查過程應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)果公正客觀，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：重點(diǎn)關(guān)注涉水產(chǎn)品可能存在的衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行防控。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及企業(yè)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整審查內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、審查機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）審查機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審查工作。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，確保審查工作的順利開展。（二）職責(zé)分工1.審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)審查機(jī)構(gòu)的管理工作，制定審查工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)審查工作，審核審查報(bào)告等。2.審查人員：按照審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審查，收集相關(guān)資料，撰寫審查報(bào)告，提出審查意見和建議。3.技術(shù)支持人員：為審查工作提供技術(shù)咨詢和支持，協(xié)助審查人員解決審查過程中遇到的技術(shù)問題。三、審查內(nèi)容（一）企業(yè)資質(zhì)1.營業(yè)執(zhí)照：審查企業(yè)是否具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍是否涵蓋涉水產(chǎn)品生產(chǎn)。2.生產(chǎn)許可：檢查企業(yè)是否取得涉水產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，證書是否在有效期內(nèi)。3.人員資質(zhì)：核實(shí)企業(yè)從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制、衛(wèi)生管理等關(guān)鍵崗位人員是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，是否取得相關(guān)資質(zhì)證書。（二）生產(chǎn)場所與設(shè)施1.選址與布局：審查生產(chǎn)場所的選址是否符合衛(wèi)生要求，周邊環(huán)境是否清潔、無污染源；生產(chǎn)車間布局是否合理，人流、物流是否分開，避免交叉污染。2.生產(chǎn)設(shè)備：檢查企業(yè)生產(chǎn)涉水產(chǎn)品所需的設(shè)備是否齊全、完好，是否能滿足生產(chǎn)工藝要求，設(shè)備材質(zhì)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.衛(wèi)生設(shè)施：查看企業(yè)是否配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手、消毒、通風(fēng)、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施，是否正常運(yùn)行。4.倉儲(chǔ)條件：審查企業(yè)倉儲(chǔ)場所是否能滿足涉水產(chǎn)品的儲(chǔ)存要求，是否分類存放，是否有防潮防雨等措施。（三）生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)工藝：檢查企業(yè)涉水產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否科學(xué)合理，是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否有完善的生產(chǎn)操作規(guī)程。2.原材料采購：審查企業(yè)原材料采購渠道是否正規(guī)，是否對原材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，是否索取供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。3.生產(chǎn)過程控制：查看企業(yè)在生產(chǎn)過程中是否對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，是否有質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、生產(chǎn)記錄等，記錄是否真實(shí)、完整、可追溯。4.產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)：檢查涉水產(chǎn)品的包裝材料是否符合衛(wèi)生要求，包裝上的標(biāo)識(shí)是否清晰、準(zhǔn)確，是否標(biāo)明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（四）質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理制度：審查企業(yè)是否建立健全質(zhì)量管理體系，是否有質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件等，質(zhì)量管理制度是否有效運(yùn)行。2.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員：核實(shí)企業(yè)是否設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是否配備足夠的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，檢驗(yàn)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。3.檢驗(yàn)設(shè)備與方法：檢查企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)所需的設(shè)備是否齊全、準(zhǔn)確，是否定期校準(zhǔn)和維護(hù)；檢驗(yàn)方法是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。4.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)：查看企業(yè)是否對每批涉水產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全，是否有檢驗(yàn)報(bào)告，不合格產(chǎn)品是否有處理記錄。（五）衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生管理制度：審查企業(yè)是否制定完善的衛(wèi)生管理制度，明確各部門和人員的衛(wèi)生職責(zé)，是否定期對員工進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)。2.環(huán)境衛(wèi)生：檢查企業(yè)生產(chǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否保持清潔衛(wèi)生，是否定期進(jìn)行消毒處理。3.人員衛(wèi)生：查看企業(yè)員工的個(gè)人衛(wèi)生情況，是否穿戴工作服、工作帽、口罩等，是否保持手部清潔，是否有健康檢查記錄。4.產(chǎn)品衛(wèi)生安全：審查企業(yè)是否對涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，是否采取有效措施防止產(chǎn)品受到污染，確保產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。四、審查程序（一）申請受理1.企業(yè)申請：涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交審查申請，并提供相關(guān)資料，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)許可證書、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝流程圖、質(zhì)量管理制度、衛(wèi)生管理制度等。2.受理審查：審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初步審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充或更正的資料。（二）實(shí)地審查1.審查準(zhǔn)備：審查機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請情況，制定實(shí)地審查計(jì)劃，并組建審查組。審查組一般由23名審查人員組成，明確審查人員的職責(zé)分工。2.首次會(huì)議：審查組到達(dá)企業(yè)后，召開首次會(huì)議，向企業(yè)介紹審查目的、范圍、程序和要求，聽取企業(yè)情況介紹。3.現(xiàn)場檢查：審查人員按照審查內(nèi)容，對企業(yè)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理等進(jìn)行實(shí)地檢查，查閱相關(guān)文件和記錄，收集證據(jù)。4.末次會(huì)議：審查結(jié)束后，召開末次會(huì)議，審查組向企業(yè)通報(bào)審查情況，提出審查意見和建議，企業(yè)對審查情況進(jìn)行確認(rèn)。（三）審查報(bào)告1.撰寫報(bào)告：審查人員根據(jù)實(shí)地審查情況，撰寫審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、審查依據(jù)、審查范圍、審查方法及程序、審查發(fā)現(xiàn)的問題、審查結(jié)論等內(nèi)容。2.審核報(bào)告：審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對審查報(bào)告進(jìn)行審核，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。審核通過后，加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。（四）審查結(jié)果處理1.合格處理：對于審查結(jié)果為合格的企業(yè)，審查機(jī)構(gòu)出具合格證明，并將審查結(jié)果向社會(huì)公示。企業(yè)應(yīng)繼續(xù)保持生產(chǎn)條件和管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全。2.限期整改：對于審查中發(fā)現(xiàn)存在一般問題的企業(yè)，審查機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書，要求企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。審查機(jī)構(gòu)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.停產(chǎn)整頓：對于審查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題，可能影響涉水產(chǎn)品衛(wèi)生安全的企業(yè)，審查機(jī)構(gòu)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。企業(yè)整改完成后，重新申請審查，經(jīng)審查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.吊銷許可：對于審查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，審查機(jī)構(gòu)依法吊銷其涉水產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并向社會(huì)公告。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.定期檢查：審查機(jī)構(gòu)定期對涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理等方面的情況，確保企業(yè)持續(xù)符合審查要求。2.不定期抽查：根據(jù)投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測等情況，對涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立舉報(bào)渠道：審查機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的投訴舉報(bào)。2.調(diào)查處理：對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，屬于審查機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人；不屬于審查機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，及時(shí)移送相關(guān)部門處理。（三）信息公開1.審查結(jié)果公開：審查機(jī)構(gòu)定期將涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審查結(jié)果向社會(huì)公開，包括企