建筑工程安全監(jiān)理操作規(guī)范一、引言建筑工程安全監(jiān)理是保障施工安全、防范生產安全事故、提升工程建設質量的關鍵環(huán)節(jié)?？茖W規(guī)范的安全監(jiān)理操作，既能有效約束施工行為、消除安全隱患，又能為工程順利推進筑牢“安全防線”。本規(guī)范結合建筑工程施工特點與監(jiān)理工作實踐，從全流程角度明確安全監(jiān)理的操作要求，為監(jiān)理單位及人員提供系統(tǒng)性、實用性的工作指引。二、前期準備階段安全監(jiān)理規(guī)范（一）監(jiān)理規(guī)劃與細則編制監(jiān)理單位應在工程開工前，結合項目規(guī)模、結構形式、施工工藝等特點，編制安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的目標、范圍、工作程序及資源配置；針對深基坑、高支模、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），需單獨編制安全監(jiān)理實施細則，細化監(jiān)理要點、檢查頻次及驗收標準，確保對關鍵環(huán)節(jié)的安全管控“有的放矢”。（二）監(jiān)理人員配備與培訓項目監(jiān)理機構應配備具備注冊監(jiān)理工程師（或安全監(jiān)理崗位證書）資質的人員，且總監(jiān)理工程師需具備相應工程類注冊執(zhí)業(yè)資格。進場前，監(jiān)理單位應對人員開展專項培訓，內容涵蓋現(xiàn)行安全法規(guī)（如《建設工程安全生產管理條例》）、工程安全技術規(guī)范、本項目危大工程特點及監(jiān)理細則要求，確保人員“懂法規(guī)、熟工藝、會監(jiān)理”。（三）施工單位資質與方案審查1.資質與人員審查：監(jiān)理應核查施工單位的安全生產許可證有效性，項目經理、專職安全員的安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員（如焊工、塔吊司機）的操作資格證書，嚴禁無證人員上崗作業(yè)。2.專項方案審批：施工單位編制的危大工程專項施工方案（含應急預案），需經監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認后方可實施；超過一定規(guī)模的危大工程方案，還應要求施工單位組織專家論證，監(jiān)理參與論證過程并監(jiān)督方案落實。三、施工階段安全監(jiān)理操作規(guī)范（一）施工現(xiàn)場安全巡視與檢查1.日常巡視：監(jiān)理人員應每日對施工現(xiàn)場進行安全巡視，重點檢查安全防護設施（如臨邊護欄、洞口蓋板）、施工機械狀態(tài)、臨時用電線路、工人安全防護用品佩戴等，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為（如未戴安全帽、違規(guī)動火）立即要求整改。2.專項檢查：針對危大工程、季節(jié)性施工（如雨季防汛、冬季防滑）、節(jié)假日前后等關鍵節(jié)點，組織周/月安全專項檢查，聯(lián)合施工單位安全管理部門，對腳手架、起重機械、深基坑等重點部位進行“拉網式”排查，形成檢查記錄并跟蹤整改。（二）分部分項工程安全監(jiān)理要點1.深基坑工程檢查支護結構（如土釘墻、排樁）的施工質量，核查監(jiān)測單位的基坑變形監(jiān)測數(shù)據，若位移、沉降超過預警值，立即要求停工并采取加固措施；嚴禁在基坑周邊違規(guī)堆載（如堆放材料、停放重型車輛），督促施工單位設置排水溝、集水井等防汛設施。2.腳手架工程落地式腳手架：檢查立桿間距、掃地桿設置、連墻件數(shù)量及間距是否符合方案，腳手板鋪設是否嚴密，嚴禁出現(xiàn)“探頭板”“空隙板”；懸挑式腳手架：核查型鋼懸挑梁的錨固長度、鋼絲繩（或拉桿）受力狀態(tài)，禁止超載使用。3.起重機械作業(yè)塔吊、施工電梯等設備需具備特種設備使用登記證，安裝（拆卸）前檢查施工單位的專項方案及作業(yè)人員資格；作業(yè)中檢查吊鉤保險、鋼絲繩磨損、限位裝置有效性，嚴禁超載、斜拉、吊物長時間懸停。4.臨時用電工程檢查配電箱“三級配電、兩級保護”落實情況，漏電保護器參數(shù)匹配、接地接零可靠性，嚴禁私拉亂接、一閘多機；潮濕環(huán)境（如地下室、衛(wèi)生間）的用電設備需采用防觸電保護措施，電纜線嚴禁浸泡、破損。5.高處作業(yè)與動火作業(yè)高處作業(yè)：檢查臨邊、洞口防護是否定型化、工具化，懸空作業(yè)的安全繩、操作平臺是否可靠，嚴禁酒后、疲勞作業(yè)；動火作業(yè)：督促施工單位辦理動火審批手續(xù)，配備滅火器材、看火人員，作業(yè)后確認火種熄滅。四、安全隱患與事故處理規(guī)范（一）隱患識別與分級處理1.隱患分級：根據危害程度分為一般隱患（如個別工人未戴安全帽）、較大隱患（如腳手架連墻件缺失）、重大隱患（如深基坑支護失效）。2.處理流程：一般隱患：監(jiān)理人員當場要求施工單位整改，填寫《安全隱患整改通知單》并跟蹤復查；較大隱患：總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，要求局部停工整改，整改完成后組織驗收；重大隱患：立即要求全面停工，上報建設單位及工程所在地住建部門，待隱患消除、驗收合格后方可復工。（二）生產安全事故響應若施工現(xiàn)場發(fā)生生產安全事故，監(jiān)理單位應：1.立即啟動應急預案，協(xié)助施工單位搶救傷員、保護現(xiàn)場；2.第一時間向建設單位、監(jiān)理企業(yè)及住建部門報告事故情況（含時間、地點、傷亡、初步原因）；3.配合政府部門開展事故調查，督促施工單位落實整改措施，復查合格后簽署復工意見。五、安全監(jiān)理資料管理規(guī)范（一）資料種類與要求安全監(jiān)理資料應真實、完整、可追溯，主要包括：監(jiān)理規(guī)劃、細則（含危大工程專項細則）；安全檢查記錄、隱患整改通知單及復查報告；施工單位資質、人員證書、專項方案審批文件；起重機械、腳手架等驗收記錄；安全會議紀要、監(jiān)理日志（需詳細記錄安全巡視、隱患處理情況）。（二）資料歸檔與保管監(jiān)理單位應指定專人負責資料管理，按工程進度及時整理、歸檔。資料保存期限應符合《建設工程文件歸檔規(guī)范》要求，電子資料需備份防丟失，確保工程竣工后可完整移交建設單位或檔案館。六、監(jiān)理人員履職保障規(guī)范（一）技術支持與培訓監(jiān)理企業(yè)應建立“技術后盾”機制，針對復雜工程（如超高層、大跨度結構）的安全難題，組織內部專家或外部顧問提供技術支持；定期開展法規(guī)更新、新型工藝安全監(jiān)理培訓，提升人員專業(yè)能力。（二）監(jiān)督與考核監(jiān)理單位應建立安全監(jiān)理考核制度，將隱患排查率、整改閉環(huán)率、事故防范效果等納入人員績效考核；對玩忽職守、違規(guī)操作的監(jiān)理人員，依法依規(guī)追究責任，確?！奥穆氂袚敗⑦`規(guī)必問責”。結語建筑工程安