用水用電消防安全管理制度第一章總則1.1為規(guī)范本單位水、電、消防三大系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與應(yīng)急處置，遏制跑冒滴漏、電氣火災(zāi)及各類火情，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《電力法》《水法》《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》等上位法及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位建筑規(guī)模、業(yè)態(tài)分布、人員密度和設(shè)備年限，制定本制度。1.2本制度所稱“水”涵蓋生活給水、二次供水、循環(huán)冷卻水、消防水源、排水及雨水回收系統(tǒng)；“電”涵蓋高壓進(jìn)線、變電所、低壓配電、備用電源、UPS、照明、插座、弱電機(jī)房、電動(dòng)車充電設(shè)施；“消防”涵蓋火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、噴淋、消火栓、防排煙、應(yīng)急照明、疏散指示、滅火器材、防火分隔、微型消防站及志愿消防隊(duì)。1.3本制度適用于本單位紅線范圍內(nèi)所有辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)、宿舍、食堂、地下車庫(kù)、屋頂設(shè)備層及臨時(shí)施工區(qū)域，含駐場(chǎng)外包、維保、物流、餐飲、快遞、夜間經(jīng)濟(jì)等全部合作單位與人員。1.4水、電、消防管理實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”方針，推行“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制，建立“日巡查、周例會(huì)、月演練、季檢測(cè)、年評(píng)估”閉環(huán)。第二章組織與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”）為本單位水、電、消防最高決策機(jī)構(gòu)，主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由分管安全、工程、物業(yè)、后勤的班子成員擔(dān)任，成員含各部門負(fù)責(zé)人、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)電氣工程師、給排水工程師、物業(yè)經(jīng)理、安保隊(duì)長(zhǎng)、微型消防站站長(zhǎng)、職工代表。2.2安委會(huì)下設(shè)水電氣消防辦公室（以下簡(jiǎn)稱“水消辦”），設(shè)在后勤保障部，配備專職工程師3名、專職安全員5名、24小時(shí)值班電話及對(duì)講頻道，負(fù)責(zé)制度起草、培訓(xùn)、檢查、考核、檔案、外聯(lián)、演練、事故調(diào)查。2.3部門職責(zé)2.3.1工程部：負(fù)責(zé)高壓變配電、發(fā)電機(jī)、UPS、電梯、空調(diào)、水泵、消防主機(jī)、防排煙風(fēng)機(jī)的日常巡檢、維保、年度預(yù)防性試驗(yàn)及技改方案編制；建立設(shè)備臺(tái)賬、備品庫(kù)、易損件清單；對(duì)外包維保單位進(jìn)行技術(shù)考核與合同管理。2.3.2物業(yè)部：負(fù)責(zé)公共區(qū)域給排水管網(wǎng)、消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示、防火門、防火卷簾、消防車通道、電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所的日常巡查、保潔、維修、記錄；對(duì)租戶二次裝修進(jìn)行水電消防圖紙審核與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2.3.3安保部：負(fù)責(zé)24小時(shí)消防控制室值班、火警確認(rèn)、初期撲救、人員疏散、微型消防站拉動(dòng)；每日測(cè)試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、噴淋末端試水、消火栓靜壓動(dòng)壓；每月對(duì)廚房、倉(cāng)庫(kù)、檔案室、配電房、電動(dòng)車棚進(jìn)行夜間防火巡查。2.3.4行政人事部：負(fù)責(zé)新員工入職三級(jí)安全教育、年度再教育、特種作業(yè)證復(fù)審、消防控制室操作員職業(yè)資格鑒定；建立員工安全檔案、培訓(xùn)簽到、試卷、影像資料；將水電消防考核結(jié)果納入績(jī)效與晉升。2.3.5財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)年度水電氣消防預(yù)算、維保檢測(cè)費(fèi)用、隱患整改資金、應(yīng)急物資采購(gòu)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的及時(shí)撥付與?？顚Ｓ脤徲?jì)。2.3.6各使用部門：負(fù)責(zé)所轄辦公室、機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)、廚房、宿舍的末端用水用電設(shè)備日常自查、人走斷電、關(guān)閉閥門、清除可燃物、滅火器材月度點(diǎn)檢；指定1名兼職安全員對(duì)接水消辦。第三章用水管理3.1水源與計(jì)量3.1.1市政雙路DN200進(jìn)水，設(shè)總表、分區(qū)表、樓層表、戶表四級(jí)計(jì)量，數(shù)據(jù)接入能源管理平臺(tái)，15分鐘刷新一次，異常波動(dòng)≥15%觸發(fā)短信報(bào)警。3.1.2二次供水采用變頻恒壓+不銹鋼水箱+紫外線消毒，水箱容積按最高日用水量的40%配置，設(shè)高低液位、溢流報(bào)警、人孔鎖閉、透氣帽防蟲(chóng)網(wǎng)，每半年清洗消毒一次，水質(zhì)第三方檢測(cè)并出具CMA報(bào)告。3.1.3雨水回收池有效容積300m3，用于綠化與冷卻補(bǔ)水，設(shè)自動(dòng)過(guò)濾、加藥、排污、溢流，冬季放空防凍。3.2巡檢與維護(hù)3.2.1每日8:00、20:00由物業(yè)值班員抄總表、泵房壓力、水箱液位，填寫(xiě)《給排水日檢表》，發(fā)現(xiàn)壓力下降0.05MPa或液位異常30分鐘內(nèi)報(bào)修。3.2.2每周三工程部對(duì)水泵、閥門、止回閥、Y型過(guò)濾器、減壓閥、壓力表、液位儀進(jìn)行點(diǎn)動(dòng)測(cè)試，每季度更換一次泵房干燥劑，每年做一次水泵效率測(cè)試，低于銘牌85%列入大修計(jì)劃。3.2.3每月15日夜班對(duì)全樓衛(wèi)生間、開(kāi)水間、拖布池、冷卻塔進(jìn)行漏水普查，發(fā)現(xiàn)滴漏立即關(guān)閉支管閥門并掛“待修牌”，2小時(shí)內(nèi)修復(fù)，修復(fù)后30分鐘無(wú)滲漏方可摘牌。3.3節(jié)水與應(yīng)急3.3.1公共區(qū)域洗手盆采用感應(yīng)龍頭，流量≤6L/min；小便器采用免沖洗或3L/次；綠化滴灌系統(tǒng)設(shè)定時(shí)器與土壤濕度探頭，雨天自動(dòng)停灌。3.3.2管道爆裂、水箱溢流、衛(wèi)生間爆管等突發(fā)事件，物業(yè)接警后3分鐘內(nèi)關(guān)閉最近閥門，5分鐘內(nèi)調(diào)集移動(dòng)潛水泵排水，防止電梯井、配電房進(jìn)水；同時(shí)報(bào)告安委會(huì)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)。3.3.3冬季寒潮前對(duì)屋面、車庫(kù)、外圍管道做保溫包扎，夜間微開(kāi)末端龍頭保持水流，防止凍裂；極端-10℃以下時(shí)，每2小時(shí)巡檢一次。第四章用電管理4.1供配電系統(tǒng)4.1.1兩路10kV市電一用一備，單母線分段運(yùn)行，設(shè)1250kVA干式變壓器2臺(tái)，負(fù)載率控制在30%～70%；變壓器溫控器超溫報(bào)警值105℃，跳閘值130℃，高溫信號(hào)接入值班室。4.1.2低壓配電室設(shè)18臺(tái)抽屜柜，主開(kāi)關(guān)額定電流≤630A，選擇性配合采用三段式保護(hù)，接地型式TN-S，N與PE嚴(yán)格分開(kāi)；柜內(nèi)每周紅外測(cè)溫一次，熱點(diǎn)溫升≤30K。4.1.3柴油發(fā)電機(jī)常用功率800kW，自帶8小時(shí)日用油箱，每月空載運(yùn)行15分鐘，每半年帶載50%運(yùn)行2小時(shí)，記錄電壓、頻率、水溫、油壓；燃油每季度送檢閉口閃點(diǎn)≥55℃。4.2末端用電4.2.1辦公區(qū)插座回路額定電流16A，每回路插座≤10個(gè)，禁止使用排插串接；新增用電設(shè)備≥2kW須填寫(xiě)《新增負(fù)荷申請(qǐng)表》，經(jīng)電氣工程師核算電流、壓降、開(kāi)關(guān)靈敏度后方可接電。4.2.2電動(dòng)車集中充電棚設(shè)智能充電樁30臺(tái)，單樁功率7kW，具備過(guò)載、短路、漏電、高溫、充滿自停功能；棚頂采用耐火極限1.5h彩鋼巖棉板，設(shè)自動(dòng)噴淋、監(jiān)控、滅火球；24小時(shí)內(nèi)充滿電未移車，平臺(tái)自動(dòng)推送挪車短信，超時(shí)2小時(shí)收取占位費(fèi)。4.2.3廚房、鍋爐房、冷庫(kù)等潮濕高溫場(chǎng)所采用IP54防護(hù)配電箱，裝設(shè)30mA漏電保護(hù)器，動(dòng)作時(shí)間≤0.1s；每周測(cè)試試驗(yàn)按鈕一次，每季度記錄漏電電流值。4.3電氣檢測(cè)4.3.1每年委托具備CMA及CNAS資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行接地電阻、絕緣電阻、紅外熱像、諧波、電能質(zhì)量、防雷檢測(cè)；接地電阻≤1Ω，配電柜相間絕緣≥0.5MΩ，紅外熱點(diǎn)溫升≤25K；檢測(cè)報(bào)告歸檔≥3年。4.3.2每半年對(duì)UPS、電池組做充放電測(cè)試，單節(jié)電池內(nèi)阻偏差>平均值的30%即更換；電池室設(shè)防爆燈、獨(dú)立空調(diào)25℃±2℃、氫氣濃度報(bào)警器上限1%VOL。4.3.3每月15日由值班電工對(duì)全樓配電箱、強(qiáng)電井、弱電井進(jìn)行清掃，清除電纜井內(nèi)雜物、可燃灰塵；強(qiáng)電井門鎖閉，鑰匙僅值班電工與消防控制室保管。第五章消防安全管理5.1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)5.1.1主機(jī)采用雙CPU熱備份，回路采用環(huán)形布線，單點(diǎn)故障不影響系統(tǒng)運(yùn)行；感煙探測(cè)器每3年清洗標(biāo)定一次，清洗前張貼“屏蔽”標(biāo)識(shí)并加強(qiáng)人工巡查。5.1.2消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人持證上崗，值班記錄每2小時(shí)一次，火警信號(hào)60秒內(nèi)完成確認(rèn)，誤報(bào)率≤1%；值班電話、對(duì)講、應(yīng)急廣播、CRT圖形工作站保持暢通。5.1.3每周一對(duì)全樓手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話插孔、聲光警報(bào)器進(jìn)行10%抽檢，季度全覆蓋；年度做一次備電放電測(cè)試，保證火警后持續(xù)供電≥180分鐘。5.2滅火系統(tǒng)5.2.1室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：靜壓0.15MPa～0.5MPa，動(dòng)壓≤0.5MPa，栓口距地1.1m，水帶25m，水槍?duì)?9mm，每季度做首層末端試射一次，記錄壓力、時(shí)間、射程≥10m。5.2.2自動(dòng)噴淋系統(tǒng)：采用濕式系統(tǒng)，最不利點(diǎn)噴頭壓力≥0.05MPa，末端試水每季度一次，水流指示器、壓力開(kāi)關(guān)、水力警鈴動(dòng)作正常；噴淋泵雙電源自動(dòng)切換，30秒內(nèi)啟動(dòng)；穩(wěn)壓泵啟停壓力差0.1MPa，每日巡檢氣壓罐壓力表。5.2.3廚房灶臺(tái)采用專用細(xì)水霧滅火系統(tǒng)，噴頭對(duì)準(zhǔn)灶眼、集煙罩、排煙管道，滅火劑持續(xù)噴射≥15秒，動(dòng)作后自動(dòng)切斷燃?xì)?、關(guān)閉風(fēng)機(jī)；每半年由廠家維保并更換滅火劑。5.2.4高低壓配電室、計(jì)算機(jī)房、檔案室采用七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)，噴放時(shí)間≤10秒，浸漬時(shí)間≥10分鐘；氣瓶稱重每年一次，泄漏量>5%立即充裝；入口設(shè)聲光報(bào)警、緊急停止按鈕、泄壓口。5.3疏散與防排煙5.3.1疏散通道凈寬≥1.4m，樓梯間設(shè)乙級(jí)防火門，閉門器完好，順序器順序關(guān)閉；每日22:00安保夜巡時(shí)進(jìn)行推門測(cè)試，發(fā)現(xiàn)常開(kāi)或閉門器失效即整改。5.3.2應(yīng)急照明、疏散指示采用集中電源供電，應(yīng)急時(shí)間≥90分鐘；每月一次全樓斷電測(cè)試，照度值≥1lx；破損、缺失、亮度不足30分鐘內(nèi)更換。5.3.3防排煙風(fēng)機(jī)遠(yuǎn)程、就地、自動(dòng)三種啟動(dòng)方式，風(fēng)管耐火極限1h，排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)≤30m；每季度做一次聯(lián)動(dòng)測(cè)試，風(fēng)口氣速≥7m/s。5.4滅火器材與微型消防站5.4.1全樓配置ABC干粉滅火器4kg600具、水基型6L120具、二氧化碳3kg80具、滅火毯100條、防煙面罩300只；設(shè)置點(diǎn)高度頂部距地≤1.5m，銘牌向外，每半月檢查一次，壓力指針在綠區(qū)，鉛封完好。5.4.2微型消防站設(shè)于首層靠外墻，面積40㎡，配空氣呼吸器6套、防火服12套、水帶接口扳手、多功能撬棍、逃生繩、急救箱；隊(duì)員由安保、工程、物業(yè)、志愿職工組成，每班次≥6人，24小時(shí)備勤，接警后3分鐘到場(chǎng)。5.4.3每季度組織一次微型消防站與轄區(qū)消防救援站聯(lián)合演練，科目含室內(nèi)消火栓快速出水、樓梯間疏散救人、排煙機(jī)正壓送風(fēng)、心肺復(fù)蘇；演練后召開(kāi)復(fù)盤會(huì)，形成影像、評(píng)估、整改清單。第六章日常檢查與隱患治理6.1檢查分級(jí)6.1.1崗位級(jí)：?jiǎn)T工每日班前5分鐘自查工位用電、用水、可燃物，填寫(xiě)《班組安全日志》。6.1.2部門級(jí)：每周由部門安全員組織巡查，重點(diǎn)檢查倉(cāng)庫(kù)堆距、通道、配電箱、滅火器、開(kāi)水器、水龍頭，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拍照上傳“安全慧眼”小程序，整改時(shí)限≤3天。6.1.3公司級(jí)：每月由水消辦牽頭，工程、物業(yè)、安保、行政、職工代表組成聯(lián)合檢查組，依據(jù)《水電氣消防月度檢查表》打分，滿分100，<90分啟動(dòng)約談，<80分啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。6.1.4第三方級(jí)：每年聘請(qǐng)行業(yè)專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司進(jìn)行深度評(píng)估，出具《安全診斷報(bào)告》，重大隱患由安委會(huì)主任掛牌督辦。6.2隱患分類與治理6.2.1一般隱患：指風(fēng)險(xiǎn)較小、可立即整改的，如燈泡不亮、水龍頭滴水、滅火器壓力低，由責(zé)任部門2小時(shí)內(nèi)完成，拍照回執(zhí)銷號(hào)。6.2.2較大隱患：指需停水停電停業(yè)或投入專項(xiàng)資金的，如電纜絕緣老化、噴淋泵銹蝕、水箱裂紋，由水消辦制定整改方案，明確責(zé)任人、資金、時(shí)限，采取臨時(shí)措施期間安排專人值守。6.2.3重大隱患：指可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的，如變壓器超期服役、防火卷簾失效、消防水池漏水>20%，立即停用相關(guān)設(shè)備，上報(bào)行業(yè)主管部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，整改完成前不得恢復(fù)運(yùn)行。第七章教育培訓(xùn)與演練7.1入職三級(jí)教育：公司級(jí)4學(xué)時(shí)、部門級(jí)2學(xué)時(shí)、班組級(jí)2學(xué)時(shí)，內(nèi)容含制度、案例、逃生路線、滅火器實(shí)操，考核合格方可上崗。7.2年度再教育：全員8學(xué)時(shí)，采用“線上+線下”混合模式，線上學(xué)習(xí)火災(zāi)警示片、觸電急救、節(jié)水常識(shí)，線下開(kāi)展煙霧帳篷疏散、滅火器實(shí)戰(zhàn)、心肺復(fù)蘇取證。7.3特種作業(yè)：電工、焊工、消防控制室操作員、鍋爐工、壓力容器工、高空作業(yè)工，一律持國(guó)家應(yīng)急管理部頒發(fā)操作證，到期前3個(gè)月組織復(fù)審培訓(xùn)。7.4演練頻次：全員疏散演練每半年1次，微型消防站拉動(dòng)每季度1次，夜間無(wú)預(yù)警演練每年1次，電梯困人、配電房觸電、廚房油鍋起火、電動(dòng)車棚起火、數(shù)據(jù)中心七氟丙烷誤噴等專項(xiàng)演練每季度輪換。7.5培訓(xùn)檔案：實(shí)行一人一檔，含簽到表、教材、試卷、實(shí)操影像、合格證，保存≥3年；培訓(xùn)合格率納入部門年度KPI，低于95%扣減績(jī)效。第八章應(yīng)急管理與事故處置8.1應(yīng)急預(yù)案體系：綜合預(yù)案1份、專項(xiàng)預(yù)案7份（火災(zāi)、觸電、水災(zāi)、電梯困人、燃?xì)庑孤?shù)據(jù)中心火災(zāi)、電動(dòng)車火災(zāi)）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案28份，每年評(píng)審修訂一次，由安委會(huì)主任簽發(fā)。8.2應(yīng)急指揮：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，設(shè)總指揮、副總指揮、滅火組、疏散組、設(shè)備組、警戒組、醫(yī)療組、后勤組，統(tǒng)一使用“事故應(yīng)急微信群+對(duì)講機(jī)頻道1”通信。8.3響應(yīng)分級(jí)8.3.1Ⅳ級(jí)：局部初期火災(zāi)、單點(diǎn)漏水、局部跳閘，由現(xiàn)場(chǎng)人員3分鐘內(nèi)處置，水消辦備案。8.3.2Ⅲ級(jí)：火勢(shì)蔓延至50㎡、觸電1人、整層停電、噴淋泵啟動(dòng)，由部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，調(diào)集微型消防站，向119/120報(bào)警，1小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門書(shū)面報(bào)告。8.3.3Ⅱ級(jí)：火勢(shì)跨層、人員傷亡3人以下、變壓器爆炸、消防水池破裂，由安委會(huì)主任啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，單位主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，請(qǐng)求轄區(qū)消防救援力量增援，2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告。8.3.4Ⅰ級(jí)：火勢(shì)擴(kuò)大至整棟、人員傷亡3人以上、重大爆炸、樓體傾斜，由上級(jí)政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，單位一切指揮權(quán)移交政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全力做好人員清點(diǎn)、信息報(bào)送、輿情管控。8.4事故調(diào)查：按照“四不放過(guò)”原則，由水消辦牽頭，工會(huì)、職工代表、外聘專家組成調(diào)查組，24小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告，7日內(nèi)完成最終報(bào)告，明確直接原因、間接原因、管理缺陷、整改措施