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文檔簡介
2025年深海礦產(chǎn)資源勘探環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行協(xié)議合同編號:__________
2025年深海礦產(chǎn)資源勘探環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行協(xié)議
第一章總則
第一條協(xié)議目的
本協(xié)議旨在明確甲乙雙方在2025年度深海礦產(chǎn)資源勘探活動中所應(yīng)遵循的環(huán)境保護(hù)原則、責(zé)任義務(wù)及執(zhí)行機(jī)制,確??碧交顒臃稀吨腥A人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《深海資源勘探與開發(fā)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,促進(jìn)深海資源的可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。
第二條適用范圍
本協(xié)議適用于甲乙雙方在合同約定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的深海礦產(chǎn)資源勘探活動,包括前期調(diào)查、勘探設(shè)備部署、采樣分析、數(shù)據(jù)處理及成果報(bào)告等全部環(huán)節(jié)。協(xié)議范圍限定于中華人民共和國管轄海域及國際法承認(rèn)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),任何超出范圍的勘探行為須另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第三條法律依據(jù)
甲乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國法律及國際海洋法公約體系,特別是《聯(lián)合國海洋法公約》中關(guān)于深海環(huán)境保護(hù)的條款。任何違反法律法規(guī)的行為均可能導(dǎo)致協(xié)議解除及相應(yīng)的法律責(zé)任承擔(dān)。
第二章甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
第四條甲方的權(quán)利與義務(wù)
1.1環(huán)境評估責(zé)任:甲方負(fù)責(zé)在勘探活動前完成全面的環(huán)境影響評估,包括生態(tài)敏感區(qū)識別、生物多樣性影響分析及潛在污染風(fēng)險(xiǎn)評估,并提交具有法律效力的評估報(bào)告。
1.2許可證管理:甲方應(yīng)確保所有勘探活動獲得國家海洋主管部門的合法許可,并持續(xù)監(jiān)督許可證的使用情況,避免超出批準(zhǔn)范圍。
1.3緊急響應(yīng)義務(wù):在發(fā)生污染事件時(shí),甲方有責(zé)任立即啟動應(yīng)急預(yù)案,限制污染擴(kuò)散,并及時(shí)通知乙方及相關(guān)部門。
第五條乙方的權(quán)利與義務(wù)
2.1技術(shù)支持義務(wù):乙方應(yīng)提供符合國際標(biāo)準(zhǔn)的勘探設(shè)備與環(huán)境監(jiān)測儀器,并確保其操作人員具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)及環(huán)保意識培訓(xùn)。
2.2數(shù)據(jù)保密責(zé)任:乙方負(fù)責(zé)勘探過程中產(chǎn)生的環(huán)境數(shù)據(jù)的保密管理,未經(jīng)甲方書面同意不得向第三方披露,數(shù)據(jù)保存期限不得少于協(xié)議終止后五年。
2.3協(xié)助調(diào)查義務(wù):在環(huán)境評估或事故調(diào)查中,乙方應(yīng)積極配合甲方提供技術(shù)資料、操作記錄及第三方檢驗(yàn)報(bào)告。
第三章環(huán)境保護(hù)措施
第六條勘探設(shè)備規(guī)范
3.1設(shè)備選型:所有進(jìn)入勘探區(qū)域的設(shè)備必須滿足《深海作業(yè)設(shè)備環(huán)境友好性標(biāo)準(zhǔn)》(GB/TXXXX-2025),優(yōu)先采用低噪聲、低污染的綠色技術(shù)。
3.2維護(hù)監(jiān)管:設(shè)備日常維護(hù)記錄須向甲方環(huán)境管理部門備案,定期由第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保性能檢測。
第七條污染防控措施
4.1廢棄物管理:勘探過程中產(chǎn)生的固體廢棄物(如廢棄采樣器、包裝材料等)必須集中收集,采用船上焚燒爐或深海填埋處理,填埋點(diǎn)需避開生態(tài)敏感區(qū)。
4.2液體排放控制:所有含油廢水、化學(xué)試劑廢水必須經(jīng)船載污水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放,排放口距離海岸線或生物棲息地不得少于1000米。
4.3能源節(jié)約要求:采用節(jié)能型勘探設(shè)備,優(yōu)化作業(yè)路線以減少燃料消耗,探索使用可再生能源(如波浪能、溫差能)替代傳統(tǒng)化石燃料。
第八條生態(tài)保護(hù)特別措施
5.1生物多樣性保護(hù):在珊瑚礁、海山等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵤┙牖蛳拗谱鳂I(yè),必要時(shí)調(diào)整勘探路線。建立生態(tài)基線監(jiān)測方案,每季度提交生物指標(biāo)(如浮游生物密度、底棲生物多樣性)變化報(bào)告。
5.2沉默期規(guī)避:在已知鯨豚類遷徙季節(jié)及繁殖期,暫停聲學(xué)作業(yè)或采用低強(qiáng)度聲源,通過海洋哺乳動物監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)避讓。
5.3空間分區(qū)管理:將勘探區(qū)域劃分為核心保護(hù)區(qū)(禁止勘探)、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)(限制作業(yè)強(qiáng)度)和常規(guī)勘探區(qū)(正常操作),并繪制可視化分區(qū)圖。
第四章環(huán)境監(jiān)測與評估
第九條監(jiān)測計(jì)劃制定
6.1監(jiān)測指標(biāo)體系:建立涵蓋水質(zhì)(pH、溶解氧、化學(xué)需氧量等)、沉積物(重金屬含量、石油類、物理性狀)、生物效應(yīng)(魚類早期發(fā)育異常率、海洋生物體內(nèi)污染物殘留)的監(jiān)測指標(biāo)體系。
6.2監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè):在勘探區(qū)內(nèi)外布設(shè)固定監(jiān)測點(diǎn),采用GPS精確定位,監(jiān)測頻率根據(jù)環(huán)境敏感程度確定(核心區(qū)每月一次,重點(diǎn)區(qū)每季度一次)。
第十條監(jiān)測實(shí)施要求
7.1自我監(jiān)測責(zé)任:甲乙雙方各自負(fù)責(zé)實(shí)施50%的監(jiān)測任務(wù),監(jiān)測數(shù)據(jù)須實(shí)時(shí)上傳至國家深海環(huán)境監(jiān)測信息平臺,并接受主管部門的隨機(jī)抽查。
7.2第三方監(jiān)督:每半年聘請一家環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)對雙方監(jiān)測數(shù)據(jù)及環(huán)境行為進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證,驗(yàn)證報(bào)告需作為協(xié)議履行情況的附件存檔。
第十一條評估報(bào)告制度
8.1年度評估:每年12月31日前提交上一年度環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況報(bào)告,包括污染控制達(dá)標(biāo)率、生態(tài)指標(biāo)變化趨勢、應(yīng)急演練記錄等。
8.2長期評估:協(xié)議執(zhí)行滿三年后,啟動一次綜合性環(huán)境后評估,分析勘探活動對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的累積影響,并提出修復(fù)建議。
第五章環(huán)境損害賠償
第十二條賠償原則
9.1過錯(cuò)責(zé)任:基于過錯(cuò)原則確定賠償責(zé)任,若甲乙雙方均無過錯(cuò),可協(xié)商分擔(dān)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。賠償范圍包括直接經(jīng)濟(jì)損失(如生物資源損失、監(jiān)測設(shè)備損毀)及合理的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。
9.2保險(xiǎn)機(jī)制:雙方均需購買環(huán)境責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)額度不得低于百萬美元,事故發(fā)生后優(yōu)先使用保險(xiǎn)理賠,剩余部分通過協(xié)商解決。
第十三條賠償程序
10.1損害認(rèn)定:環(huán)境損害需經(jīng)國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心出具技術(shù)鑒定報(bào)告,明確損害程度與責(zé)任方。
10.2修復(fù)方案制定:賠償金專項(xiàng)用于損害生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)工程,修復(fù)方案需通過專家論證,優(yōu)先采用自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的技術(shù)。
10.3修復(fù)效果評估:修復(fù)工程完成后,委托原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行效果評估,評估合格后方可結(jié)案。
第六章協(xié)議管理與爭議解決
第十四條指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
11.1主管部門:本協(xié)議的解釋權(quán)及爭議解決均以國家海洋局及其下屬的海洋環(huán)境保護(hù)司為最終指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
11.2協(xié)調(diào)機(jī)制:建立月度聯(lián)席會議制度,解決執(zhí)行中的具體問題,會議紀(jì)要需雙方簽字確認(rèn)。
第十五條爭議解決
12.1協(xié)商解決:任何一方提出爭議后,首先通過書面形式進(jìn)行九十日的友好協(xié)商。
12.2行政調(diào)解:協(xié)商未果,提交主管部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解協(xié)議具有約束力。
12.3法律途徑:調(diào)解失敗后,任何一方可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,訴訟期間協(xié)議不終止執(zhí)行,但爭議部分除外。
第十六條協(xié)議變更
13.1變更程序:任何一方需變更協(xié)議內(nèi)容,須以書面形式通知對方,經(jīng)對方蓋章確認(rèn)后方可生效。
13.2重大變更:涉及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重大變更(如增加監(jiān)測指標(biāo)、提高排放標(biāo)準(zhǔn)),需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第七章附則
第十七條協(xié)議期限
14.1協(xié)議有效期:本協(xié)議自2025年1月1日起生效,有效期三年,期滿前六十日自動續(xù)延,除非任何一方提前書面提出終止。
14.2終止條件:在協(xié)議有效期內(nèi),任何一方因環(huán)境違法行為被行政處罰或司法判決,另一方有權(quán)立即終止協(xié)議。
第十八條通知與送達(dá)
15.1通知方式:本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知均需采用掛號信或?qū)H诉f送,送達(dá)地址以本協(xié)議首頁所載為準(zhǔn)。
15.2法律效力:通知發(fā)出后七日內(nèi)視為送達(dá),但遇節(jié)假日順延。
第十九條附件效力
16.1附件清單:本協(xié)議附件包括但不限于《環(huán)境影響評估報(bào)告》、《設(shè)備環(huán)保檢測證書》、《保險(xiǎn)購買證明》及《年度監(jiān)測計(jì)劃表》,均構(gòu)成本協(xié)議不可分割的組成部分。
16.2更改規(guī)則:附件的任何修改需與本協(xié)議正文同步進(jìn)行,單獨(dú)修改無效。
第二十條其他
17.1文本效力:本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各執(zhí)三份,具有同等法律效力。
17.2法律適用:本協(xié)議適用中華人民共和國法律,任何爭議均以中文為工作語言。
(以下無正文)
一、深海生物多樣性保護(hù)區(qū)勘探場景
特殊應(yīng)用說明:在珊瑚礁、海山等生態(tài)敏感區(qū)域開展勘探活動時(shí),需特別注重對脆弱生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。本合同中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注第七條生態(tài)保護(hù)特別措施中的5.1生物多樣性保護(hù)條款和8.1年度評估條款。建議增加"生態(tài)影響減緩措施專項(xiàng)預(yù)算"子條款,明確要求甲乙雙方每年提取勘探收入的5%作為生態(tài)保護(hù)基金,專項(xiàng)用于敏感區(qū)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性監(jiān)測。
注意事項(xiàng):
1.必須嚴(yán)格執(zhí)行沉默期規(guī)避要求,在鯨豚類遷徙季節(jié)暫停聲學(xué)作業(yè)
2.建立生態(tài)基線監(jiān)測的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)優(yōu)化作業(yè)方案
3.增加第三方生態(tài)專家組的介入機(jī)制,對敏感區(qū)作業(yè)方案進(jìn)行全程監(jiān)督
二、多金屬結(jié)核/結(jié)殼勘探與環(huán)境保護(hù)協(xié)同場景
特殊應(yīng)用說明:在深海多金屬結(jié)核/結(jié)殼資源勘探中,需平衡資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。本合同中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注第六條勘探設(shè)備規(guī)范中的3.1設(shè)備選型條款和第九條監(jiān)測計(jì)劃制定中的6.1監(jiān)測指標(biāo)體系條款。建議增加"資源開發(fā)環(huán)境容量評估"子條款,要求甲乙雙方在勘探前共同開展資源開發(fā)環(huán)境容量評估,明確可承受的勘探強(qiáng)度。
注意事項(xiàng):
1.嚴(yán)格執(zhí)行"邊勘探邊監(jiān)測"原則,建立環(huán)境指標(biāo)閾值預(yù)警系統(tǒng)
2.采用選擇性采樣技術(shù),減少對海底沉積物的擾動
3.建立勘探活動與生物效應(yīng)的因果關(guān)系分析機(jī)制,定期評估長期影響
三、深海油氣勘探與環(huán)境污染聯(lián)動場景
特殊應(yīng)用說明:在深海油氣勘探中,需重點(diǎn)防范漏油等突發(fā)環(huán)境污染事件。本合同中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注第七條污染防控措施中的4.1廢棄物管理和4.2液體排放控制條款。建議增加"突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動處置預(yù)案"子條款,明確雙方在污染事件中的協(xié)作流程和責(zé)任分擔(dān)。
注意事項(xiàng):
1.建立油氣泄漏的快速檢測技術(shù)體系,配備專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備
2.制定多場景的應(yīng)急演練方案,包括井噴、儲罐泄漏等不同類型事故
3.增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)評估機(jī)制,根據(jù)勘探進(jìn)展及時(shí)調(diào)整防控措施
四、國際海底區(qū)域資源勘探合作場景
特殊應(yīng)用說明:在聯(lián)合國海洋法公約框架下的國際海底區(qū)域開展勘探時(shí),需特別注重與沿海國的協(xié)調(diào)合作。本合同中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注第四條甲乙雙方權(quán)利義務(wù)中的1.2許可證管理?xiàng)l款和第十六條附則中的14.1協(xié)議期限條款。建議增加"國際履約協(xié)調(diào)機(jī)制"子條款,明確雙方在遵守國際公約中的信息共享和協(xié)調(diào)責(zé)任。
注意事項(xiàng):
1.嚴(yán)格執(zhí)行國際海底管理局的環(huán)境管理要求,提交標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境報(bào)告
2.建立與沿海國的環(huán)境信息溝通渠道,及時(shí)通報(bào)勘探活動情況
3.增加國際法專家顧問機(jī)制,為環(huán)境合規(guī)性提供專業(yè)支持
五、深海環(huán)境基準(zhǔn)監(jiān)測與科研合作場景
特殊應(yīng)用說明:在開展環(huán)境基準(zhǔn)監(jiān)測時(shí),需注重科研數(shù)據(jù)的獲取與保護(hù)。本合同中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注第九條監(jiān)測實(shí)施要求中的7.1自我監(jiān)測責(zé)任條款和第十八條附件效力中的16.1附件清單條款。建議增加"科研數(shù)據(jù)共享與保護(hù)協(xié)議"子條款,明確科研數(shù)據(jù)的獲取、使用和保密要求。
注意事項(xiàng):
1.建立標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系
2.制定科研數(shù)據(jù)分級分類管理制度,明確不同級別的數(shù)據(jù)使用權(quán)限
3.增加數(shù)據(jù)造假行為的責(zé)任追究條款,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性
1.環(huán)境影響評估報(bào)告(含生態(tài)敏感性分析、生物多樣性影響評估、污染風(fēng)險(xiǎn)評估等專項(xiàng)報(bào)告)
2.設(shè)備環(huán)保檢測證書(包括船載污水處理系統(tǒng)檢測報(bào)告、勘探設(shè)備噪聲水平檢測報(bào)告等)
3.保險(xiǎn)購買證明(環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)保單復(fù)印件及保險(xiǎn)額度說明)
4.年度監(jiān)測計(jì)劃表(包含監(jiān)測點(diǎn)位坐標(biāo)、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等內(nèi)容)
5.生態(tài)基線監(jiān)測方案(包含生物多樣性調(diào)查方案、水質(zhì)沉積物監(jiān)測方案等)
6.深海作業(yè)設(shè)備環(huán)境友好性技術(shù)說明(設(shè)備選型依據(jù)、環(huán)保技術(shù)參數(shù)等)
7.環(huán)境損害賠償評估標(biāo)準(zhǔn)(直接經(jīng)濟(jì)損失核算方法、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等)
8.突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動處置預(yù)案(不同類型污染事件的應(yīng)急響應(yīng)流程、資源調(diào)配方案等)
9.國際履約協(xié)調(diào)計(jì)劃(與沿海國環(huán)境信息溝通機(jī)制、國際公約履行情況報(bào)告模板等)
10.科研數(shù)據(jù)共享與保護(hù)協(xié)議(科研數(shù)據(jù)獲取途徑、使用權(quán)限說明、保密責(zé)任條款等)
在實(shí)際操作過程中,還可能遇到以下問題及解決辦法:
1.監(jiān)測數(shù)據(jù)爭議問題:建立第三方數(shù)據(jù)驗(yàn)證機(jī)制,由具有資質(zhì)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)施交叉驗(yàn)證
2.應(yīng)急響應(yīng)延遲問題:建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)圖,明確關(guān)鍵聯(lián)系人及聯(lián)系方式,配備衛(wèi)星電話等應(yīng)急通訊設(shè)備
3.敏感區(qū)作業(yè)沖突問題:采用動態(tài)調(diào)整的作業(yè)計(jì)劃,根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整作業(yè)區(qū)域和強(qiáng)度
4.環(huán)境修復(fù)效果爭議問題:建立多周期跟蹤評估機(jī)制,邀請修復(fù)前后對比的專家論證會
5.國際法合規(guī)性問題:聘請國際海洋法專家提供全程法律支持,建立國際法培訓(xùn)制度
在簽訂合同時(shí),建議雙方重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng):
1.明確環(huán)境指標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn),避免使用模糊性描述
2.細(xì)化違約責(zé)任條款,特別是環(huán)境損害賠償?shù)挠?jì)算方法
3.建立環(huán)境管理信息化平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動態(tài)監(jiān)控
4.制定環(huán)境管理績效考核制度,將環(huán)保指標(biāo)納入雙方業(yè)績考核
5.建立環(huán)境應(yīng)急演練制度,定期開展不同場景的應(yīng)急演練
多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明
第一章總則
第二條適用范圍
2.1主導(dǎo)方識別:本協(xié)議所稱"主導(dǎo)方"是指對勘探活動具有實(shí)質(zhì)性控制權(quán)的合同方,其識別標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:擁有勘探許可證、主導(dǎo)勘探計(jì)劃制定、控制勘探設(shè)備調(diào)度、承擔(dān)主要環(huán)境責(zé)任等。協(xié)議執(zhí)行過程中,主導(dǎo)方應(yīng)就重大環(huán)保決策事項(xiàng)征詢其他方意見。
第三條法律依據(jù)
3.1主導(dǎo)方合規(guī)責(zé)任:主導(dǎo)方除承擔(dān)本協(xié)議規(guī)定的通用環(huán)保責(zé)任外,還應(yīng)就勘探活動是否符合其所在國及目標(biāo)區(qū)域特定環(huán)保法規(guī)承擔(dān)連帶責(zé)任。若因主導(dǎo)方未充分履行合規(guī)義務(wù)導(dǎo)致環(huán)境損害,其他方應(yīng)在承擔(dān)連帶責(zé)任后,向主導(dǎo)方追償相應(yīng)損失。
第二章甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
第四條甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
1.1主導(dǎo)方特別義務(wù):
1.1.1許可證整合責(zé)任:主導(dǎo)方負(fù)責(zé)確保所有勘探活動許可證(包括但不限于漁業(yè)、保護(hù)區(qū)、國際法要求的特別許可)的合法有效及相互協(xié)調(diào),任何因許可證問題導(dǎo)致的勘探中斷均由主導(dǎo)方承擔(dān)主要責(zé)任。
1.1.2環(huán)境管理信息系統(tǒng)(EMIS)建設(shè)與維護(hù):主導(dǎo)方負(fù)責(zé)建立覆蓋整個(gè)勘探周期的EMIS,該系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)保相關(guān)信息,并確保其他方有權(quán)訪問經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)。
1.1.3環(huán)境影響動態(tài)評估:主導(dǎo)方應(yīng)每半年提交一次環(huán)境影響動態(tài)評估報(bào)告,該報(bào)告需包含與其他方共同確認(rèn)的環(huán)境基線偏離度分析及調(diào)整建議。
2.1被動方協(xié)同責(zé)任:
2.1.1技術(shù)支持協(xié)同:被動方有義務(wù)按照主導(dǎo)方制定的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持,其提供的設(shè)備或服務(wù)若未能達(dá)到約定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
2.1.2環(huán)境事件協(xié)助:在主導(dǎo)方啟動應(yīng)急響應(yīng)時(shí),被動方應(yīng)立即配合提供必要的設(shè)備、人員或技術(shù)支持,延誤響應(yīng)可能導(dǎo)致違約責(zé)任。
第三章環(huán)境保護(hù)措施
第六條勘探設(shè)備規(guī)范
3.1主導(dǎo)方設(shè)備采購控制:
3.1.1環(huán)保采購標(biāo)準(zhǔn):主導(dǎo)方采購勘探設(shè)備時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用經(jīng)過主導(dǎo)方認(rèn)證的環(huán)保技術(shù)清單(ECL)中的產(chǎn)品,該清單應(yīng)包含設(shè)備的環(huán)境影響參數(shù)及第三方檢測報(bào)告。
3.1.2設(shè)備環(huán)保標(biāo)識:所有由主導(dǎo)方采購的設(shè)備必須帶有清晰的環(huán)境影響標(biāo)識,包括噪聲等級、排放標(biāo)準(zhǔn)、生物危害等級等關(guān)鍵參數(shù)。
3.2被動方設(shè)備兼容性責(zé)任:
3.2.1設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn):被動方提供的設(shè)備必須與主導(dǎo)方設(shè)備的環(huán)境管理系統(tǒng)兼容,不兼容可能導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí),被動方應(yīng)承擔(dān)改造費(fèi)用。
3.2.2臨時(shí)設(shè)備環(huán)保審查:所有臨時(shí)接入主導(dǎo)方作業(yè)系統(tǒng)的設(shè)備,必須通過主導(dǎo)方組織的環(huán)保安全審查,審查不合格不得使用。
第七條污染防控措施
4.1主導(dǎo)方廢物管理控制:
4.1.1廢物分類標(biāo)準(zhǔn)制定:主導(dǎo)方負(fù)責(zé)制定適用于整個(gè)勘探區(qū)的廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)及處理指南,該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家最低要求,并報(bào)主管部門備案。
4.1.2污染物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:主導(dǎo)方應(yīng)建立污染物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保所有廢物處理過程可追溯,聯(lián)單制度需經(jīng)其他方確認(rèn)有效。
4.2被動方應(yīng)急響應(yīng)支持:
4.2.1應(yīng)急設(shè)備儲備:被動方應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)方制定的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,儲備必要的環(huán)保應(yīng)急物資,儲備清單需經(jīng)主導(dǎo)方審核。
4.2.2應(yīng)急培訓(xùn)協(xié)同:被動方操作人員必須參加主導(dǎo)方組織的環(huán)保應(yīng)急培訓(xùn),考核合格后方可參與應(yīng)急作業(yè)。
第八條生態(tài)保護(hù)特別措施
5.1主導(dǎo)方敏感區(qū)管理:
5.1.1敏感區(qū)識別更新:主導(dǎo)方負(fù)責(zé)建立動態(tài)更新的生態(tài)敏感區(qū)數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線、傳統(tǒng)捕魚區(qū)等敏感空間,并定期與其他方共享更新記錄。
5.1.2作業(yè)計(jì)劃避讓機(jī)制:主導(dǎo)方制定的作業(yè)計(jì)劃必須包含避讓敏感區(qū)的具體方案,該方案需經(jīng)其他方及主管部門審核確認(rèn)。
5.2被動方生物效應(yīng)監(jiān)測:
5.2.1特定生物監(jiān)測:被動方負(fù)責(zé)監(jiān)測主導(dǎo)方未覆蓋的生態(tài)指標(biāo),特別是對特定生物類群(如底棲甲殼類)的生理指標(biāo)變化。
5.2.2監(jiān)測數(shù)據(jù)共享協(xié)議:被動方監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照主導(dǎo)方制定的格式及頻率共享,確保環(huán)境效應(yīng)評估的完整性。
第四章環(huán)境監(jiān)測與評估
第九條監(jiān)測計(jì)劃制定
6.1主導(dǎo)方監(jiān)測計(jì)劃主導(dǎo)權(quán):
6.1.1監(jiān)測指標(biāo)體系主導(dǎo):主導(dǎo)方負(fù)責(zé)確定環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系,該體系應(yīng)能反映其他方可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,其他方可提出補(bǔ)充指標(biāo)建議。
6.1.2監(jiān)測頻率調(diào)整權(quán):主導(dǎo)方根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,有權(quán)臨時(shí)調(diào)整監(jiān)測頻率,但調(diào)整需提前通知其他方并提供科學(xué)依據(jù)。
6.2被動方監(jiān)測實(shí)施:
6.2.1分包監(jiān)測質(zhì)量責(zé)任:被動方承接的監(jiān)測任務(wù)必須按照主導(dǎo)方制定的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)需經(jīng)主導(dǎo)方審核確認(rèn)后方可使用。
6.2.2監(jiān)測異常報(bào)告義務(wù):被動方發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí),必須立即向主導(dǎo)方報(bào)告,同時(shí)保存原始數(shù)據(jù)及異常記錄。
第十條監(jiān)測實(shí)施要求
7.1主導(dǎo)方監(jiān)測資源分配:
7.1.1監(jiān)測資源投入承諾:主導(dǎo)方應(yīng)向其他方明確監(jiān)測資源的投入計(jì)劃,包括設(shè)備使用、人員安排等,確保其他方監(jiān)測任務(wù)得到必要支持。
7.1.2監(jiān)測數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn):主導(dǎo)方建立的監(jiān)測數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)不得低于國際標(biāo)準(zhǔn),審核過程需保持透明。
7.2被動方監(jiān)測質(zhì)量保障:
7.2.1監(jiān)測資質(zhì)要求:被動方參與監(jiān)測的人員必須持有相關(guān)資質(zhì)證書,監(jiān)測設(shè)備需定期校準(zhǔn)并保留校準(zhǔn)記錄。
7.2.2監(jiān)測過程記錄:被動方必須完整記錄監(jiān)測過程,包括天氣條件、設(shè)備參數(shù)、操作人員等關(guān)鍵信息。
第十一條評估報(bào)告制度
8.1主導(dǎo)方評估報(bào)告整合權(quán):
8.1.1多方評估數(shù)據(jù)整合:主導(dǎo)方負(fù)責(zé)整合所有方的評估數(shù)據(jù),形成綜合性的環(huán)境評估報(bào)告,該報(bào)告需經(jīng)其他方確認(rèn)。
8.1.2評估結(jié)果應(yīng)用:主導(dǎo)方應(yīng)將評估結(jié)果用于優(yōu)化勘探計(jì)劃及環(huán)保措施,并向其他方公開應(yīng)用情況。
8.2被動方專項(xiàng)評估:
8.2.1技術(shù)評估報(bào)告:被動方應(yīng)定期提交其技術(shù)環(huán)節(jié)的環(huán)境影響評估報(bào)告,特別是針對其提供的設(shè)備或服務(wù)的專項(xiàng)評估。
8.2.2評估結(jié)果共享:被動方評估結(jié)果必須與其他方共享,確保環(huán)境評估的全面性。
第五章環(huán)境損害賠償
第十二條賠償原則
9.1主導(dǎo)方超額責(zé)任:
9.1.1超額賠償標(biāo)準(zhǔn):若主導(dǎo)方承擔(dān)的賠償金額超出其投保額度,其他方應(yīng)在主導(dǎo)方支付保險(xiǎn)賠償后,按照主導(dǎo)方責(zé)任比例補(bǔ)足差額。
9.1.2環(huán)境修復(fù)優(yōu)先原則:主導(dǎo)方應(yīng)優(yōu)先使用賠償金進(jìn)行環(huán)境修復(fù),修復(fù)方案需經(jīng)其他方及主管部門確認(rèn)。
9.2被動方協(xié)同賠償:
9.2.1協(xié)同賠償比例:被動方在承擔(dān)協(xié)同賠償責(zé)任時(shí),賠償比例應(yīng)與其環(huán)保貢獻(xiàn)度掛鉤,該貢獻(xiàn)度需由第三方評估機(jī)構(gòu)評定。
9.2.2賠償資金監(jiān)管:所有賠償資金使用情況必須接受第三方審計(jì),審計(jì)報(bào)告需向所有方公開。
第十三條賠償程序
10.1主導(dǎo)方事故報(bào)告責(zé)任:
10.1.1事故報(bào)告時(shí)效:主導(dǎo)方在發(fā)生環(huán)境事件后應(yīng)立即啟動報(bào)告程序,第一份報(bào)告必須在24小時(shí)內(nèi)提交,后續(xù)報(bào)告需每小時(shí)更新。
10.1.2事故原因調(diào)查主導(dǎo)權(quán):主導(dǎo)方負(fù)責(zé)主導(dǎo)事故原因調(diào)查,調(diào)查結(jié)果需經(jīng)其他方及主管部門確認(rèn)。
10.2被動方事故協(xié)助:
10.2.1事故資源支持:被動方應(yīng)根據(jù)事故等級,提供約定的資源支持,支持情況需記錄備案。
10.2.2事故影響評估:被動方應(yīng)獨(dú)立開展事故影響評估,評估結(jié)果與主導(dǎo)方評估結(jié)果形成補(bǔ)充。
第六章協(xié)議管理與爭議解決
第十四條指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
11.1主導(dǎo)方協(xié)調(diào)責(zé)任:
11.1.1主管部門聯(lián)絡(luò):主導(dǎo)方負(fù)責(zé)建立與主管部門的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保協(xié)議執(zhí)行符合監(jiān)管要求。
11.1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接:主導(dǎo)方應(yīng)確保環(huán)保措施符合最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)向其他方通報(bào)更新情況。
11.2被動方合規(guī)協(xié)助:
11.2.1技術(shù)合規(guī)建議:被動方應(yīng)向主導(dǎo)方提供其專業(yè)領(lǐng)域的合規(guī)建議,特別是涉及設(shè)備操作、廢物處理等方面的建議。
11.2.2立場披露義務(wù):被動方在協(xié)議執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),必須及時(shí)向其他方披露,不得因商業(yè)利益隱瞞風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條爭議解決
12.1主導(dǎo)方爭議解決主導(dǎo):
12.1.1爭議啟動權(quán):主導(dǎo)方在爭議解決程序中享有優(yōu)先啟動權(quán),但需給予其他方合理的回應(yīng)時(shí)間。
12.1.2爭議解決費(fèi)用:主導(dǎo)方承擔(dān)爭議解決過程中產(chǎn)生的專家咨詢費(fèi)用,但敗訴方需承擔(dān)反訴費(fèi)用。
12.2被動方爭議解決參與:
12.2.1爭議證據(jù)提供:被動方在爭議中必須提供真實(shí)、完整的證據(jù)材料,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、操作記錄等。
12.2.2爭議和解參與:被動方應(yīng)積極參與爭議和解,不得因利益沖突拒絕和解方案。
第十六條協(xié)議變更
13.1主導(dǎo)方變更控制:
13.1.1變更評估權(quán):主導(dǎo)方在提出協(xié)議變更時(shí),有權(quán)要求其他方提供變更的環(huán)境影響評估。
13.1.2變更審批要求:主導(dǎo)方提出的重大變更需經(jīng)主管部門批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
13.2被動方變更響應(yīng):
13.2.1變更適應(yīng)性調(diào)整:被動方應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)方提出的變更,及時(shí)調(diào)整其技術(shù)支持方案,確保環(huán)保要求不受影響。
13.2.2變更效果確認(rèn):被動方有權(quán)要求主導(dǎo)方提供變更實(shí)施后的環(huán)境效果評估,評估不合格不得視為變更有效。
第七章附則
第十七條協(xié)議期限
14.1主導(dǎo)方續(xù)約主導(dǎo):
14.1.1續(xù)約評估權(quán):主導(dǎo)方在協(xié)議到期前有權(quán)要求其他方提供續(xù)約的環(huán)境影響評估。
14.1.2續(xù)約條件:主導(dǎo)方提出續(xù)約申請時(shí),必須滿足當(dāng)前環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,其他方可提出附加環(huán)保條件。
14.2被動方退出條款:
14.2.1退出通知期:被動方提出退出協(xié)議時(shí),需給予主導(dǎo)方合理的通知期,通知期內(nèi)環(huán)保責(zé)任不得中斷。
14.2.2退出補(bǔ)償:被動方退出導(dǎo)致環(huán)保措施減少時(shí),主導(dǎo)方應(yīng)給予被動方合理補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。
第十八條通知與送達(dá)
15.1主導(dǎo)方通知管轄:
15.1.1通知送達(dá)地址:主導(dǎo)方指定的通知送達(dá)地址具有管轄效力,其他方通知應(yīng)使用該地址。
15.1.2通知確認(rèn)制度:主導(dǎo)方收到其他方通知后應(yīng)立即確認(rèn)收到,確認(rèn)記錄需存檔。
15.2被動方通知限制:
15.2.1限制通知范圍:被動方通知不得超出其合作范圍,不得干擾主導(dǎo)方的正常作業(yè)。
15.2.2通知有效性要求:被動方通知必須包含完整的聯(lián)系方式及送達(dá)要求,確保通知有效性。
第十九條附件效力
16.1主導(dǎo)方附件主導(dǎo):
16.1.1附件修改權(quán):主導(dǎo)方在必要時(shí)有權(quán)修改附件內(nèi)容,但修改不得降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),修改需經(jīng)其他方確認(rèn)。
16.1.2附件解釋權(quán):主導(dǎo)方對附件內(nèi)容有最終解釋權(quán),但解釋不得與協(xié)議基本條款沖突。
16.2被動方附件參與:
16.2.1附件補(bǔ)充建議:被動方有權(quán)向主導(dǎo)方提出附件補(bǔ)充建議,建議需具有環(huán)保專業(yè)價(jià)值。
16.2.2附件執(zhí)行監(jiān)督:被動方有權(quán)監(jiān)督附件內(nèi)容的執(zhí)行情況,執(zhí)行不合格可提出整改要求。
第二十條其他
17.1主導(dǎo)方示范作用:
17.1.1環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng):主導(dǎo)方應(yīng)定期發(fā)布環(huán)保最佳實(shí)踐指南,引領(lǐng)行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升。
17.1.2環(huán)保培訓(xùn)責(zé)任:主導(dǎo)方應(yīng)向其他方提供環(huán)保培訓(xùn),確保合作各方環(huán)保意識同步提升。
17.2被動方合規(guī)支持:
17.2.1技術(shù)合規(guī)咨詢:被動方應(yīng)向其他方提供環(huán)保合規(guī)咨詢,確保合作活動符合法規(guī)要求。
17.2.2環(huán)保認(rèn)證支持:被動方應(yīng)協(xié)助其他方獲取必要的環(huán)保認(rèn)證,特別是涉及設(shè)備環(huán)保性能的認(rèn)證。
(以下無正文)
多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明
第一章總則
第二條適用范圍
2.1多主導(dǎo)結(jié)構(gòu)識別:本協(xié)議所稱"多主導(dǎo)結(jié)構(gòu)"是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上合同方共同組成主導(dǎo)聯(lián)盟,該聯(lián)盟通過簽署內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)議明確各方在環(huán)保決策中的主導(dǎo)權(quán)分配。協(xié)議執(zhí)行過程中,多主導(dǎo)聯(lián)盟應(yīng)建立聯(lián)合環(huán)保管理委員會,負(fù)責(zé)重大環(huán)保決策事項(xiàng)。
第三條法律依據(jù)
3.1聯(lián)盟主導(dǎo)共同責(zé)任:多主導(dǎo)聯(lián)盟對勘探活動承擔(dān)連帶環(huán)保責(zé)任,任何一方未盡到其主導(dǎo)職責(zé)可能導(dǎo)致全部聯(lián)盟承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若因某方主導(dǎo)決策失誤導(dǎo)致環(huán)境損害,該方應(yīng)在承擔(dān)連帶責(zé)任后,向聯(lián)盟追償相應(yīng)損失。
第二章甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
第四條甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
1.1聯(lián)盟主導(dǎo)方特別義務(wù):
1.1.1聯(lián)合許可證管理:聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)整合各方許可證需求,確保所有勘探活動許可證的合法有效及相互協(xié)調(diào),任何因許可證問題導(dǎo)致的勘探中斷均由聯(lián)盟主導(dǎo)方承擔(dān)主要協(xié)調(diào)責(zé)任。
1.1.2聯(lián)合EMIS建設(shè):聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)建立覆蓋整個(gè)勘探周期的EMIS,該系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)整合所有方的監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)保相關(guān)信息,并確保各方有權(quán)訪問經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)。
1.1.3聯(lián)合環(huán)境影響動態(tài)評估:聯(lián)盟主導(dǎo)方應(yīng)每半年提交一次環(huán)境影響動態(tài)評估報(bào)告,該報(bào)告需包含所有方的環(huán)保貢獻(xiàn)度分析及調(diào)整建議。
2.1聯(lián)盟被動方協(xié)同責(zé)任:
2.1.1技術(shù)支持協(xié)同:聯(lián)盟被動方有義務(wù)按照聯(lián)盟主導(dǎo)方制定的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持,其提供的設(shè)備或服務(wù)若未能達(dá)到約定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
2.1.2聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng):在聯(lián)盟主導(dǎo)方啟動應(yīng)急響應(yīng)時(shí),聯(lián)盟被動方應(yīng)立即配合提供必要的設(shè)備、人員或技術(shù)支持,延誤響應(yīng)可能導(dǎo)致違約責(zé)任。
第三章環(huán)境保護(hù)措施
第六條勘探設(shè)備規(guī)范
3.1聯(lián)盟主導(dǎo)方設(shè)備采購控制:
3.1.1聯(lián)合ECL制定:聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)制定環(huán)保技術(shù)清單(ECL)中的產(chǎn)品,該清單應(yīng)包含設(shè)備的環(huán)境影響參數(shù)及第三方檢測報(bào)告,并定期更新。
3.1.2設(shè)備環(huán)保標(biāo)識:所有由聯(lián)盟主導(dǎo)方采購的設(shè)備必須帶有清晰的環(huán)境影響標(biāo)識,包括噪聲等級、排放標(biāo)準(zhǔn)、生物危害等級等關(guān)鍵參數(shù)。
3.2聯(lián)盟被動方設(shè)備兼容性責(zé)任:
3.2.1設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn):聯(lián)盟被動方提供的設(shè)備必須與聯(lián)盟主導(dǎo)方設(shè)備的環(huán)境管理系統(tǒng)兼容,不兼容可能導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí),聯(lián)盟被動方應(yīng)承擔(dān)改造費(fèi)用。
3.2.2臨時(shí)設(shè)備環(huán)保審查:所有臨時(shí)接入聯(lián)盟主導(dǎo)方作業(yè)系統(tǒng)的設(shè)備,必須通過聯(lián)盟主導(dǎo)方組織的環(huán)保安全審查,審查不合格不得使用。
第七條污染防控措施
4.1聯(lián)盟主導(dǎo)方廢物管理控制:
4.1.1聯(lián)合廢物分類標(biāo)準(zhǔn):聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)制定適用于整個(gè)勘探區(qū)的廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)及處理指南,該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家最低要求,并報(bào)主管部門備案。
4.1.2聯(lián)合污染物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:聯(lián)盟主導(dǎo)方應(yīng)建立污染物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保所有廢物處理過程可追溯,聯(lián)單制度需經(jīng)其他方確認(rèn)有效。
4.2聯(lián)盟被動方應(yīng)急響應(yīng)支持:
4.2.1聯(lián)合應(yīng)急設(shè)備儲備:聯(lián)盟被動方應(yīng)根據(jù)聯(lián)盟主導(dǎo)方制定的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,儲備必要的環(huán)保應(yīng)急物資,儲備清單需經(jīng)聯(lián)盟主導(dǎo)方審核。
4.2.2聯(lián)合應(yīng)急培訓(xùn)協(xié)同:聯(lián)盟被動方操作人員必須參加聯(lián)盟主導(dǎo)方組織的環(huán)保應(yīng)急培訓(xùn),考核合格后方可參與應(yīng)急作業(yè)。
第八條生態(tài)保護(hù)特別措施
5.1聯(lián)盟主導(dǎo)方敏感區(qū)管理:
5.1.1聯(lián)合敏感區(qū)識別更新:聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)建立動態(tài)更新的生態(tài)敏感區(qū)數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線、傳統(tǒng)捕魚區(qū)等敏感空間,并定期與其他方共享更新記錄。
5.1.2聯(lián)合作業(yè)計(jì)劃避讓機(jī)制:聯(lián)盟主導(dǎo)方制定的作業(yè)計(jì)劃必須包含避讓敏感區(qū)的具體方案,該方案需經(jīng)其他方及主管部門審核確認(rèn)。
5.2聯(lián)盟被動方生物效應(yīng)監(jiān)測:
5.2.1聯(lián)合特定生物監(jiān)測:聯(lián)盟被動方負(fù)責(zé)監(jiān)測聯(lián)盟主導(dǎo)方未覆蓋的生態(tài)指標(biāo),特別是對特定生物類群(如底棲甲殼類)的生理指標(biāo)變化。
5.2.2聯(lián)合監(jiān)測數(shù)據(jù)共享協(xié)議:聯(lián)盟被動方監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照聯(lián)盟主導(dǎo)方制定的格式及頻率共享,確保環(huán)境效應(yīng)評估的完整性。
第四章環(huán)境監(jiān)測與評估
第九條監(jiān)測計(jì)劃制定
6.1聯(lián)盟主導(dǎo)方監(jiān)測計(jì)劃主導(dǎo)權(quán):
6.1.1聯(lián)合監(jiān)測指標(biāo)體系主導(dǎo):聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)確定環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系,該體系應(yīng)能反映所有方可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,聯(lián)盟被動方可提出補(bǔ)充指標(biāo)建議。
6.1.2聯(lián)合監(jiān)測頻率調(diào)整權(quán):聯(lián)盟主導(dǎo)方根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,有權(quán)臨時(shí)調(diào)整監(jiān)測頻率,但調(diào)整需提前通知其他方并提供科學(xué)依據(jù)。
6.2聯(lián)盟被動方監(jiān)測實(shí)施:
6.2.1分包監(jiān)測質(zhì)量責(zé)任:聯(lián)盟被動方承接的監(jiān)測任務(wù)必須按照聯(lián)盟主導(dǎo)方制定的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)需經(jīng)聯(lián)盟主導(dǎo)方審核確認(rèn)后方可使用。
6.2.2聯(lián)合監(jiān)測異常報(bào)告義務(wù):聯(lián)盟被動方發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí),必須立即向聯(lián)盟主導(dǎo)方報(bào)告,同時(shí)保存原始數(shù)據(jù)及異常記錄。
第十條監(jiān)測實(shí)施要求
7.1聯(lián)盟主導(dǎo)方監(jiān)測資源分配:
7.1.1聯(lián)合監(jiān)測資源投入承諾:聯(lián)盟主導(dǎo)方應(yīng)向聯(lián)盟被動方明確監(jiān)測資源的投入計(jì)劃,包括設(shè)備使用、人員安排等,確保聯(lián)盟被動方監(jiān)測任務(wù)得到必要支持。
7.1.2聯(lián)合監(jiān)測數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn):聯(lián)盟主導(dǎo)方建立的監(jiān)測數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)不得低于國際標(biāo)準(zhǔn),審核過程需保持透明。
7.2聯(lián)盟被動方監(jiān)測質(zhì)量保障:
7.2.1聯(lián)合監(jiān)測資質(zhì)要求:聯(lián)盟被動方參與監(jiān)測的人員必須持有相關(guān)資質(zhì)證書,監(jiān)測設(shè)備需定期校準(zhǔn)并保留校準(zhǔn)記錄。
7.2.2聯(lián)合監(jiān)測過程記錄:聯(lián)盟被動方必須完整記錄監(jiān)測過程,包括天氣條件、設(shè)備參數(shù)、操作人員等關(guān)鍵信息。
第十一條評估報(bào)告制度
8.1聯(lián)合評估報(bào)告整合權(quán):
8.1.1聯(lián)合多方評估數(shù)據(jù)整合:聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)整合所有方的評估數(shù)據(jù),形成綜合性的環(huán)境評估報(bào)告,該報(bào)告需經(jīng)聯(lián)盟被動方確認(rèn)。
8.1.2聯(lián)合評估結(jié)果應(yīng)用:聯(lián)盟主導(dǎo)方應(yīng)將評估結(jié)果用于優(yōu)化勘探計(jì)劃及環(huán)保措施,并向聯(lián)盟被動方公開應(yīng)用情況。
8.2聯(lián)合被動方專項(xiàng)評估:
8.2.1聯(lián)合技術(shù)評估報(bào)告:聯(lián)盟被動方應(yīng)定期提交其技術(shù)環(huán)節(jié)的環(huán)境影響評估報(bào)告,特別是針對其提供的設(shè)備或服務(wù)的聯(lián)合專項(xiàng)評估。
8.2.2聯(lián)合評估結(jié)果共享:聯(lián)盟被動方評估結(jié)果必須與聯(lián)盟主導(dǎo)方共享,確保環(huán)境評估的全面性。
第五章環(huán)境損害賠償
第十二條聯(lián)合賠償原則
9.1聯(lián)合主導(dǎo)超額責(zé)任:
9.1.1聯(lián)合超額賠償標(biāo)準(zhǔn):若聯(lián)盟主導(dǎo)方承擔(dān)的賠償金額超出其投保額度,聯(lián)盟被動方應(yīng)在聯(lián)盟主導(dǎo)方支付保險(xiǎn)賠償后,按照聯(lián)盟主導(dǎo)方責(zé)任比例補(bǔ)足差額。
9.1.2聯(lián)合環(huán)境修復(fù)優(yōu)先原則:聯(lián)盟主導(dǎo)方應(yīng)優(yōu)先使用賠償金進(jìn)行環(huán)境修復(fù),修復(fù)方案需經(jīng)聯(lián)盟被動方及主管部門確認(rèn)。
9.2聯(lián)合被動方協(xié)同賠償:
9.2.1聯(lián)合協(xié)同賠償比例:聯(lián)盟被動方在承擔(dān)協(xié)同賠償責(zé)任時(shí),賠償比例應(yīng)與其環(huán)保貢獻(xiàn)度掛鉤,該貢獻(xiàn)度需由第三方評估機(jī)構(gòu)評定。
9.2.2聯(lián)合賠償資金監(jiān)管:所有賠償資金使用情況必須接受第三方審計(jì),審計(jì)報(bào)告需向所有方公開。
第十三條聯(lián)合賠償程序
10.1聯(lián)合主導(dǎo)事故報(bào)告責(zé)任:
10.1.1聯(lián)合事故報(bào)告時(shí)效:聯(lián)盟主導(dǎo)方在發(fā)生環(huán)境事件后應(yīng)立即啟動報(bào)告程序,第一份報(bào)告必須在24小時(shí)內(nèi)提交,后續(xù)報(bào)告需每小時(shí)更新。
10.1.2聯(lián)合事故原因調(diào)查主導(dǎo)權(quán):聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)主導(dǎo)事故原因調(diào)查,調(diào)查結(jié)果需經(jīng)聯(lián)盟被動方及主管部門確認(rèn)。
10.2聯(lián)合被動方事故協(xié)助:
10.2.1聯(lián)合事故資源支持:聯(lián)盟被動方應(yīng)根據(jù)事故等級,提供約定的資源支持,支持情況需記錄備案。
10.2.2聯(lián)合事故影響評估:聯(lián)盟被動方應(yīng)獨(dú)立開展事故影響評估,評估結(jié)果與聯(lián)盟主導(dǎo)方評估結(jié)果形成補(bǔ)充。
第六章協(xié)議管理與爭議解決
第十四條聯(lián)合指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
11.1聯(lián)合主導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任:
11.1.1聯(lián)合主管部門聯(lián)絡(luò):聯(lián)盟主導(dǎo)方負(fù)責(zé)建立與主管部門的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保聯(lián)合協(xié)議執(zhí)行符合監(jiān)管要求。
11.1.2聯(lián)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接:聯(lián)盟主導(dǎo)方應(yīng)確保環(huán)保措施符合最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)向聯(lián)盟被動方通報(bào)更新情況。
11.2聯(lián)合被動方合規(guī)協(xié)助:
11.2.1聯(lián)合技術(shù)合規(guī)建議:聯(lián)盟被動方應(yīng)向聯(lián)盟主導(dǎo)方提供其專業(yè)領(lǐng)域的合規(guī)建議,特別是涉及設(shè)備操作、廢物處理等方面的建議。
11.2.2聯(lián)合立場披露義務(wù):聯(lián)盟被動方在聯(lián)合協(xié)議執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),必須及時(shí)向聯(lián)盟主導(dǎo)方披露,不得因商業(yè)利益隱瞞風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條聯(lián)合爭議解決
12.1聯(lián)合主導(dǎo)爭議解決主導(dǎo):
12.1.1聯(lián)合爭議啟動權(quán):聯(lián)盟主導(dǎo)方在聯(lián)合爭議解決程序中享有優(yōu)先啟動權(quán),但需給予聯(lián)盟被動方合理的回應(yīng)時(shí)間。
12.1.2聯(lián)合爭議解決費(fèi)用:聯(lián)
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