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文檔簡介
PAGE單位安全生產(chǎn)研判制度一、總則(一)目的為了加強單位安全生產(chǎn)管理,及時準確地掌握安全生產(chǎn)狀況,有效預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障單位員工生命財產(chǎn)安全和單位的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本安全生產(chǎn)研判制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有部門、車間、班組以及涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.科學性原則:運用科學的方法和手段,對安全生產(chǎn)相關信息進行全面、深入、系統(tǒng)的分析和判斷。2.及時性原則:及時收集、整理和分析安全生產(chǎn)信息,確保研判結(jié)果能夠及時為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.準確性原則:確保研判所依據(jù)的數(shù)據(jù)、資料真實可靠,研判結(jié)論準確無誤。4.前瞻性原則:充分考慮安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展變化趨勢,提前做好應對準備。二、研判組織與職責(一)安全生產(chǎn)研判領導小組成立以單位主要負責人為組長,各分管領導為副組長,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)研判領導小組。領導小組負責全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位安全生產(chǎn)研判工作,研究解決研判工作中的重大問題,決策安全生產(chǎn)重大事項。(二)安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)管理部門作為研判工作的牽頭部門,負責組織、協(xié)調(diào)和指導安全生產(chǎn)研判工作。具體職責包括:1.制定安全生產(chǎn)研判工作計劃和方案。2.收集、匯總、分析安全生產(chǎn)相關信息,建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。3.組織開展定期和不定期的安全生產(chǎn)研判會議,撰寫研判報告。4.跟蹤研判結(jié)果的落實情況,對存在的問題及時督促整改。(三)各部門職責各部門負責本部門安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報,配合安全生產(chǎn)管理部門開展研判工作,并根據(jù)研判結(jié)果落實本部門的安全生產(chǎn)措施。三、研判內(nèi)容(一)法律法規(guī)和政策標準執(zhí)行情況1.國家和地方有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的貫徹落實情況。2.行業(yè)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范的執(zhí)行情況。(二)安全生產(chǎn)狀況1.單位安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、類型、傷亡情況等。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,包括隱患的數(shù)量、分布、整改情況等。3.安全設施設備運行狀況,包括消防設施、電氣設備、特種設備等的運行情況。4.員工安全培訓教育情況,包括培訓計劃執(zhí)行情況、員工安全意識和技能水平等。(三)重大危險源監(jiān)控1.重大危險源的辨識、評估、登記建檔情況。2.重大危險源的監(jiān)控措施落實情況,包括監(jiān)測監(jiān)控設備運行情況、應急預案制定及演練情況等。(四)應急管理情況1.應急預案的制定、修訂和備案情況。2.應急救援隊伍建設和應急物資儲備情況。3.應急演練的開展情況及效果評估。(五)安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理情況。2.安全設施設備的更新、改造和維護費用投入情況。(六)相關方安全管理1.對供應商、承包商等相關方的安全管理協(xié)議簽訂及執(zhí)行情況。2.相關方作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查情況。四、研判周期與方式(一)研判周期1.定期研判:每月組織一次全面的安全生產(chǎn)研判會議,對當月安全生產(chǎn)狀況進行分析和總結(jié)。2.不定期研判:根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,適時組織專題研判會議,對特定的安全生產(chǎn)問題進行深入分析和研究。3.專項研判:針對重大活動、季節(jié)性特點、重點工程等,開展專項安全生產(chǎn)研判。(二)研判方式1.數(shù)據(jù)分析:對安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,如事故發(fā)生率、隱患整改率等,通過數(shù)據(jù)對比找出存在的問題和趨勢。2.現(xiàn)場檢查:深入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,查看安全設施設備運行狀況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等,獲取第一手資料。3.資料查閱:查閱安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、培訓記錄、檢查記錄、事故報告等文件資料,了解安全生產(chǎn)工作的開展情況。4.專家咨詢:邀請安全生產(chǎn)專家對重大安全問題進行咨詢和論證,提高研判的科學性和準確性。5.員工反饋:鼓勵員工積極反饋安全生產(chǎn)方面的問題和建議,拓寬信息收集渠道。五、研判程序(一)信息收集1.安全生產(chǎn)管理部門負責收集各部門報送的安全生產(chǎn)信息,包括安全生產(chǎn)報表、隱患排查治理報告、安全設施設備檢查記錄、員工培訓情況等。2.各部門應指定專人負責安全生產(chǎn)信息的收集和整理工作,并按照規(guī)定的時間和格式報送至安全生產(chǎn)管理部門。3.安全生產(chǎn)管理部門還應通過網(wǎng)絡、媒體、行業(yè)協(xié)會等渠道收集外部安全生產(chǎn)信息,如國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)變化、行業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)等。(二)信息整理與分析1.安全生產(chǎn)管理部門對收集到的信息進行分類整理,建立清晰的信息臺賬。2.運用數(shù)據(jù)分析方法,對安全生產(chǎn)信息進行深入分析,找出安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。3.結(jié)合現(xiàn)場檢查、資料查閱等情況,對分析結(jié)果進行綜合評估,形成初步的研判意見。(三)研判會議1.定期召開安全生產(chǎn)研判會議,由安全生產(chǎn)管理部門匯報安全生產(chǎn)研判情況。2.各部門負責人對本部門安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)匯報,并對研判意見提出補充和完善建議。3.參會人員對研判意見進行討論,充分發(fā)表意見和看法,形成共識。4.安全生產(chǎn)研判領導小組對研判結(jié)果進行審議和決策,明確下一步安全生產(chǎn)工作的重點和措施。(四)研判報告撰寫1.安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)研判會議結(jié)果,撰寫安全生產(chǎn)研判報告。2.研判報告應包括研判背景、研判依據(jù)、研判內(nèi)容、研判結(jié)論、存在問題及改進措施等內(nèi)容。3.研判報告應語言簡潔、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準確,能夠為安全生產(chǎn)決策提供有力支持。(五)結(jié)果反饋與跟蹤1.將安全生產(chǎn)研判報告及時反饋給各部門,明確各部門的安全生產(chǎn)工作任務和要求。2.各部門按照研判報告提出的改進措施,制定具體的工作計劃,并組織實施。3.安全生產(chǎn)管理部門對各部門改進措施的落實情況進行跟蹤檢查,確保研判結(jié)果得到有效執(zhí)行。六、研判結(jié)果應用(一)安全生產(chǎn)決策依據(jù)1.單位制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃、安全管理制度等時,應充分參考安全生產(chǎn)研判結(jié)果。2.在確定安全生產(chǎn)投入方向、重點項目安排等方面,以研判結(jié)果為重要依據(jù)。(二)隱患排查治理1.根據(jù)研判結(jié)果,確定隱患排查治理的重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)。2.對研判出的重大安全隱患,應立即采取措施進行整改,明確整改責任人和整改期限,確保隱患及時消除。(三)安全設施設備管理1.依據(jù)研判結(jié)果,合理安排安全設施設備的更新、改造和維護計劃。2.對存在安全隱患的設施設備,及時進行維修、更換或升級,確保其安全可靠運行。(四)員工培訓教育1.根據(jù)研判中發(fā)現(xiàn)的員工安全意識和技能方面的不足,有針對性地調(diào)整培訓內(nèi)容和方式。2.加強對重點崗位、新入職員工等的培訓教育,提高員工的安全素質(zhì)和操作技能。(五)應急管理優(yōu)化1.根據(jù)研判結(jié)果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。2.加強應急救援隊伍建設和應急物資儲備管理,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)研判制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括信息收集上報的及時性和準確性、研判會議的組織情況、研判報告的撰寫質(zhì)量、研判結(jié)果的落實情況等。(二)考核評價1.將安全生產(chǎn)研判制度執(zhí)行情況納入單位安全生產(chǎn)績效考核體系,對各部門進行考核評價
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