PAGE鎮(zhèn)農經(jīng)財務制度一、總則（一）目的為加強我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟組織財務管理，規(guī)范財務行為，確保農村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進農村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和農村財務管理制度，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內所有農村經(jīng)濟組織，包括村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保財務管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則實行民主理財，財務公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.規(guī)范運作原則建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程，確保財務管理工作有序進行。4.增收節(jié)支原則合理組織收入，嚴格控制支出，提高資金使用效益，實現(xiàn)增收節(jié)支。二、財務機構與人員（一）財務機構設置農村經(jīng)濟組織應設立獨立的財務管理機構，配備必要的財務人員。財務機構應明確職責分工，確保財務管理工作的有效開展。（二）財務人員配備1.財務人員應具備相應的會計專業(yè)知識和技能，持有會計從業(yè)資格證書。2.農村經(jīng)濟組織應根據(jù)實際情況，配備會計、出納等財務人員。會計負責財務核算、報表編制等工作；出納負責現(xiàn)金收付、銀行結算等工作。3.財務人員應保持相對穩(wěn)定，如有變動，應按規(guī)定辦理交接手續(xù)。（三）財務人員職責1.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表。負責財務收支的審核、記賬、算賬、報賬等工作。定期對財務賬目進行核對，確保賬賬相符、賬實相符。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助做好財務審計和監(jiān)督工作。2.出納職責嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務。負責銀行存款的收付和結算工作，定期核對銀行賬目。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他財務票據(jù)。協(xié)助會計做好財務核算工作。三、財務收支管理（一）收入管理1.農村經(jīng)濟組織的收入主要包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、其他收入等。2.各項收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。收入憑證應合法有效，內容真實完整。3.加強對經(jīng)營收入的管理，規(guī)范經(jīng)營活動，確保收入的真實性和穩(wěn)定性。4.發(fā)包及上交收入應按照合同約定及時收取，不得拖欠。對逾期未交的，應采取有效措施催繳。（二）支出管理1.農村經(jīng)濟組織的支出應嚴格按照規(guī)定的審批程序進行，做到手續(xù)完備、支出合理。2.支出憑證應合法有效，具備真實的經(jīng)濟業(yè)務內容、經(jīng)辦人簽字、審批人簽字等。3.嚴格控制非生產(chǎn)性支出，嚴禁用公款請客送禮、濫發(fā)獎金補貼等。4.加強對工程項目支出的管理，工程項目應按照規(guī)定進行招投標，簽訂合同，嚴格控制工程成本。5.建立健全費用報銷制度，明確報銷標準和審批流程。對差旅費、辦公用品費等支出，應按照相關規(guī)定進行報銷。四、財務審批制度（一）審批原則1.堅持“一支筆”審批原則，明確審批責任人。2.審批應嚴格按照規(guī)定的程序進行，不得越權審批。3.審批應注重真實性、合理性和合法性，確保支出符合規(guī)定。（二）審批程序1.經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額等，并簽字確認。2.村民主理財小組對支出憑證進行審核，審核通過后簽字蓋章。3.村負責人根據(jù)民主理財小組的審核意見進行審批簽字。4.根據(jù)審批意見，出納辦理支付手續(xù)。（三）重大事項審批對重大財務支出、投資項目等事項，應經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鎮(zhèn)農經(jīng)部門備案。五、財務核算與報表（一）財務核算1.農村經(jīng)濟組織應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算，設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿。2.財務核算應做到日清月結，及時記錄各項經(jīng)濟業(yè)務，確保賬目清晰。3.定期對財務賬目進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時調整更正。（二）財務報表1.農村經(jīng)濟組織應定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。2.財務報表應數(shù)字真實、內容完整、報送及時。報表編制完成后，應經(jīng)村負責人、會計簽字蓋章，并加蓋農村經(jīng)濟組織公章。3.及時向村民公開財務報表，接受群眾監(jiān)督。同時，按規(guī)定向鎮(zhèn)農經(jīng)部門報送財務報表。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.加強對現(xiàn)金、銀行存款等流動資產(chǎn)的管理，確保資金安全?，F(xiàn)金應及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。2.定期對銀行存款進行核對，編制銀行存款余額調節(jié)表，確保賬實相符。3.加強對庫存物資的管理，建立庫存物資臺賬，定期盤點清查，做到賬實相符。對盤盈盤虧物資，應查明原因，按規(guī)定進行處理。（二）固定資產(chǎn)1.建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)進行登記造冊，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息。2.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批，納入固定資產(chǎn)管理。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，至少每年一次。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)折舊應按照規(guī)定的方法和年限計提，確保固定資產(chǎn)價值的合理分攤。（三）債權債務管理1.加強對債權債務的清理和管理，定期核對債權債務賬目，及時催收欠款，償還債務。2.對新增債權債務，應嚴格按照規(guī)定的程序進行審批，明確責任人和還款期限。3.嚴禁擅自舉債，確需舉債的，應經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鎮(zhèn)農經(jīng)部門備案。七、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務收支、資產(chǎn)管理等工作的監(jiān)督檢查。2.村民主理財小組應定期對財務賬目進行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.農村經(jīng)濟組織負責人應自覺接受內部監(jiān)督，支持財務人員依法履行職責。（二）外部監(jiān)督1.接受鎮(zhèn)農經(jīng)部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，及時報送財務報表和相關資料。2.主動接受審計部門的審計監(jiān)督，對審計提出的問題，應認真整改落實。3.接受群眾監(jiān)督，定期公開財務信息，聽取群眾意見和建議。八、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、審計報告、合同協(xié)議、財務審批文件等。（二）檔案整理財務檔案應按照規(guī)定的分類方法進行整理，裝訂成冊，編號歸檔。（三）檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保財務檔案的