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PAGE農(nóng)村財(cái)務(wù)制度匯編一、總則(一)目的為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.規(guī)范操作原則:規(guī)范財(cái)務(wù)核算、收支管理、資產(chǎn)處置等各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作流程,確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。4.增收節(jié)支原則:合理組織收入,嚴(yán)格控制支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)(一)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納等崗位。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。審核財(cái)務(wù)收支憑證,簽署財(cái)務(wù)開支意見,對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。定期組織財(cái)務(wù)分析,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。2.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。定期核對(duì)賬目,做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收支業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和財(cái)務(wù)印章等,確保資金安全。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目,編制現(xiàn)金流量表。三、財(cái)務(wù)收支管理(一)收入管理1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得坐收坐支。收入憑證必須真實(shí)、合法、有效,嚴(yán)禁白條入賬。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的合同簽訂和款項(xiàng)收取,確保經(jīng)營(yíng)收入的及時(shí)足額實(shí)現(xiàn)。4.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)稅收政策,及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。(二)支出管理1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、量入為出的原則,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,實(shí)行“一支筆”審批制度。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)。3.支出憑證必須真實(shí)、合法、有效,具備完整的審批手續(xù)。嚴(yán)禁白條報(bào)賬、虛假報(bào)賬等行為。4.加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、招待費(fèi)、辦公用品購(gòu)置等支出的管理,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),不得超支。5.規(guī)范工程項(xiàng)目支出管理,工程項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),簽訂合同,嚴(yán)格控制工程成本,確保工程質(zhì)量。四、財(cái)務(wù)核算(一)會(huì)計(jì)核算制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿,采用借貸記賬法進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理需要,設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、成本、損益等會(huì)計(jì)科目。(三)財(cái)務(wù)報(bào)表編制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收益及收益分配表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,及時(shí)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)報(bào)告。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)清查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。資產(chǎn)清查應(yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。(二)固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類核算,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)的正常使用。3.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo),處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,確保資產(chǎn)的安全與完整。4.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。(三)流動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)1.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。定期核對(duì)賬目,確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全與完整。2.對(duì)無(wú)形資產(chǎn),如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和核算,加強(qiáng)保護(hù)和管理。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,成立民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,成員應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和責(zé)任心。3.民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支憑證進(jìn)行審核,對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。(二)外部監(jiān)督1.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行審計(jì),確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合整改工作。七、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益及收益分配情況等向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,便于群眾了解和監(jiān)督。(二)公開形式財(cái)務(wù)公開應(yīng)采用多種形式,如公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等。公開欄應(yīng)設(shè)置在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織辦公地點(diǎn)或人員集中的地方,方便群眾觀看。(三)公開時(shí)間財(cái)務(wù)公開應(yīng)定期進(jìn)行,一般每季度公開一次,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。八、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案范圍農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)公開資料等。(二)檔案整理財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理,分類裝訂成冊(cè),編號(hào)歸檔。檔案應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞。(三)檔案保管期限財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為15年,
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