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文檔簡介
PAGE中藥診所財務制度范本一、總則(一)制定目的本財務制度旨在規(guī)范中藥診所的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障診所的健康發(fā)展,確保財務工作符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準。(二)適用范圍本制度適用于[中藥診所名稱]的所有財務活動,包括但不限于資金籌集、資金運用、成本核算、收入與支出管理、財務報告等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則:財務信息真實、準確、完整,如實反映診所的財務狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:涵蓋診所財務活動的各個方面,確保財務管理無死角。4.權(quán)責發(fā)生制原則:收入和費用的確認應當以權(quán)責發(fā)生為基礎,凡當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應當作為當期的收入和費用。5.收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持診所財務收支平衡,避免出現(xiàn)財務風險。二、財務機構(gòu)與人員設置(一)財務機構(gòu)設置診所應設立獨立的財務部門,負責日常財務管理工作。財務部門應根據(jù)工作需要合理設置崗位,明確各崗位的職責權(quán)限,確保財務工作的有序開展。(二)財務人員配備1.財務負責人:具備會計專業(yè)知識和豐富的財務管理經(jīng)驗,負責全面管理財務工作,制定財務工作計劃和目標,監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)與其他部門的財務關(guān)系等。2.會計人員:負責診所的會計核算工作,包括賬務處理、編制財務報表、稅務申報等。要求具備扎實的會計專業(yè)知識和熟練的財務軟件操作技能,嚴格遵守會計法規(guī)和會計準則。3.出納人員:負責現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。出納人員應具備良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。(三)財務人員職責分工1.財務負責人職責組織編制和執(zhí)行財務預算、財務收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金。進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本診所有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析,及時向診所管理層提供準確、可靠的財務信息和決策建議。負責對財務人員的業(yè)務培訓和考核,提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作,確保財務資料的安全完整。負責與稅務、銀行等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),維護診所的良好財務形象。2.會計人員職責按照國家會計制度的規(guī)定,記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬。按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查、分析財務計劃、預算的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支的潛力,考核資金使用效果,揭露經(jīng)營管理中的問題,及時向領(lǐng)導提出建議。妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務會計報表和其他會計資料,負責會計檔案的整理和移交。遵守、宣傳、維護國家財經(jīng)制度和財經(jīng)紀律,同一切違法亂紀行為作斗爭。辦理其他會計事務。3.出納人員職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務,嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)稽核人員審核簽章的收付款憑證,進行復核,辦理款項收付。對于重大的開支項目,必須經(jīng)過會計主管人員、診所領(lǐng)導審核簽章,方可辦理。收付款后,要在收付款憑證上簽章,并加蓋“收訖”、“付訖”戳記。庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額,超過部分要及時存入銀行。不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。嚴格控制簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確需簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票時,必須在支票上寫明收款單位名稱、款項用途、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和報銷期限,并由領(lǐng)用支票人在專設登記簿上簽章。逾期未用的空白支票應交給簽發(fā)人。對于填寫錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。編制和保管出納日報表,及時向會計人員傳遞收付款憑證。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券,確保其安全完整。要保守保險柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意轉(zhuǎn)交他人。保管有關(guān)印章、空白收據(jù)和空白支票。印章必須嚴格按照規(guī)定用途使用,不得隨意亂放??瞻资論?jù)和空白支票必須嚴格管理,專設登記簿登記,認真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。三、會計核算(一)會計核算基礎采用權(quán)責發(fā)生制進行會計核算,以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),如實反映診所的財務狀況和經(jīng)營成果。(二)會計科目設置根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度和中藥診所的實際情況,設置會計科目。會計科目應涵蓋資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用等各類會計要素,確保財務核算的全面性和準確性。(三)會計憑證與賬簿1.會計憑證:包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證應真實、合法、有效,記賬憑證應根據(jù)審核無誤的原始憑證編制,確保會計分錄的正確性和合規(guī)性。2.會計賬簿:設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿??傎~應按照會計科目分類登記,明細賬應根據(jù)具體業(yè)務進行明細核算,日記賬應序時記錄現(xiàn)金和銀行存款的收支情況。會計賬簿應定期進行結(jié)賬和對賬,保證賬賬相符、賬實相符。(四)財務報表編制與報送1.財務報表種類:每月編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要財務報表,年度終了編制年度財務決算報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注等。2.財務報表編制要求:財務報表應按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的格式和內(nèi)容編制,做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。報表編制完成后,應經(jīng)會計主管人員和財務負責人審核簽字蓋章后報送。3.財務報表分析:定期對財務報表進行分析,通過對比分析、趨勢分析等方法,揭示診所的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況,為管理層提供決策依據(jù)。分析內(nèi)容包括但不限于償債能力分析、營運能力分析、盈利能力分析等。四、資金管理(一)資金籌集1.自有資金:診所的自有資金主要來源于投資者投入的資本,應按照相關(guān)法律法規(guī)和診所章程的規(guī)定進行管理和核算。2.借入資金:如因業(yè)務發(fā)展需要借入資金,應嚴格按照借款合同約定的用途使用資金,并按時足額償還借款本息。借款應進行必要的可行性分析,確保借款規(guī)模與診所的經(jīng)營能力和償債能力相匹配,避免因過度借款導致財務風險。(二)資金運用1.現(xiàn)金管理嚴格遵守現(xiàn)金使用范圍的規(guī)定,不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務應當通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算?,F(xiàn)金收入應及時存入銀行,不得坐支現(xiàn)金。當日收入的現(xiàn)金應于當日送存銀行,如當日送存確有困難的,由開戶銀行確定送存時間。庫存現(xiàn)金應實行限額管理,超過限額的現(xiàn)金應及時送存銀行。庫存現(xiàn)金限額由開戶銀行根據(jù)診所的實際需要核定,一般按照3至5天的日常零星開支所需確定。建立健全現(xiàn)金盤點制度,出納人員應每日對庫存現(xiàn)金進行盤點,確保賬實相符。會計主管人員應定期或不定期對現(xiàn)金進行監(jiān)盤,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.銀行存款管理診所應按照國家有關(guān)規(guī)定,在銀行開立基本存款賬戶和其他必要的銀行賬戶。銀行賬戶的開立、變更和撤銷應按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并及時通知財務部門進行賬務處理。嚴格遵守銀行結(jié)算紀律,不得出租、出借銀行賬戶,不得簽發(fā)空頭支票和遠期支票,不得套取銀行信用。定期核對銀行存款賬目,每月至少與銀行核對一次銀行存款余額。如有未達賬項,應編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,調(diào)節(jié)相符。3.資金審批與使用建立健全資金審批制度,明確資金審批流程和審批權(quán)限。重大資金支出應實行集體決策制度,確保資金使用合理、合規(guī)、安全。資金使用部門應根據(jù)業(yè)務需要提出資金申請,填寫資金申請表,注明資金用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。資金申請表應經(jīng)部門負責人審核簽字后報送財務部門。財務部門收到資金申請表后,應按照審批流程進行審核。審核內(nèi)容包括資金申請的合理性、合法性、合規(guī)性,以及資金來源和支付能力等。審核無誤后,報財務負責人審批。財務負責人根據(jù)審批權(quán)限進行審批,對于重大資金支出應提交診所管理層集體研究決定。審批通過后,財務部門按照規(guī)定的支付方式辦理資金支付手續(xù)。五、成本費用管理(一)成本費用分類1.藥品成本:包括中藥飲片、中成藥、西藥等采購成本,以及藥品的運輸、倉儲等費用。2.醫(yī)療耗材成本:如注射器、輸液器、紗布、棉球等醫(yī)療耗材的采購成本。3.人員成本:包括員工工資、獎金、福利、社會保險等費用。4.設備購置與折舊費用:診所購置的醫(yī)療設備、辦公設備等固定資產(chǎn)的購置成本以及按照規(guī)定計提的折舊費用。5.房屋租賃與水電費:診所租賃房屋的租金以及水電費、物業(yè)費等費用。6.其他費用:包括差旅費、業(yè)務招待費、培訓費、宣傳費、財務費用等其他與診所經(jīng)營活動相關(guān)的費用。(二)成本費用核算方法1.直接成本核算:對于能夠直接歸屬于某一醫(yī)療服務項目或藥品銷售的成本費用,如藥品采購成本、醫(yī)療耗材成本等,應直接計入該項目或產(chǎn)品的成本。2.間接成本分攤:對于不能直接歸屬于某一項目或產(chǎn)品的間接成本費用,如人員成本、房屋租賃與水電費等,應采用合理的方法進行分攤。分攤方法可根據(jù)費用性質(zhì)和受益對象選擇,如按醫(yī)療服務項目收入比例分攤、按人員工時比例分攤等。3.成本費用核算周期:成本費用核算應按月進行,確保成本費用數(shù)據(jù)的及時性和準確性。每月末應對各項成本費用進行歸集和分配,計算出當月的總成本和單位成本。(三)成本費用控制措施1.成本預算管理:建立成本費用預算制度,根據(jù)診所的經(jīng)營計劃和目標,編制年度成本費用預算,并將預算指標分解到各部門和各項目。每月對成本費用預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進行調(diào)整。2.采購成本控制:加強藥品和醫(yī)療耗材的采購管理,建立供應商評估和選擇機制,通過招標、詢價等方式選擇優(yōu)質(zhì)供應商,降低采購成本。同時,合理控制庫存水平,避免庫存積壓導致資金占用和成本增加。3.人員成本控制:根據(jù)診所的業(yè)務需求和發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高工作效率。加強績效考核,建立與績效掛鉤的薪酬制度,激勵員工提高工作質(zhì)量和效率,降低人員成本。4.費用審批與監(jiān)控:嚴格執(zhí)行費用審批制度,對各項費用支出進行嚴格審核,確保費用支出合理、合規(guī)。加強對費用支出的監(jiān)控,定期對費用支出情況進行分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調(diào)查和處理。六、收入與支出管理(一)收入管理1.收入分類:診所的收入主要包括醫(yī)療收入、藥品銷售收入、其他收入等。醫(yī)療收入是指診所提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、康復治療收入等;藥品銷售收入是指診所銷售藥品所取得的收入;其他收入是指除醫(yī)療收入和藥品銷售收入以外的其他各項收入,如培訓收入、出租收入等。2.收入確認原則:醫(yī)療收入應在提供醫(yī)療服務并收訖價款或取得收款權(quán)利時確認收入;藥品銷售收入應在發(fā)出藥品并收訖價款或取得收款權(quán)利時確認收入;其他收入應在滿足收入確認條件時確認收入。3.收入核算與管理:財務部門應按照收入類別進行明細核算,確保收入數(shù)據(jù)的準確記錄。加強對收入的管理,建立收入臺賬,定期核對收入金額,及時發(fā)現(xiàn)和處理收入異常情況。同時,加強對收費票據(jù)的管理,嚴格按照規(guī)定開具收費票據(jù),確保票據(jù)的真實性、完整性和合法性。(二)支出管理1.支出審批流程:支出審批流程與資金審批流程一致,支出部門應填寫支出申請表,注明支出內(nèi)容、金額、支付方式等,并附相關(guān)證明材料。支出申請表經(jīng)部門負責人審核簽字后報送財務部門,財務部門審核無誤后報財務負責人審批,重大支出報診所管理層集體研究決定。2.支出控制措施:嚴格控制各項支出,確保支出合理、合規(guī)。加強對支出的審核,重點審核支出的真實性、合法性、合理性,以及是否符合診所的財務預算和相關(guān)規(guī)定。對于不符合規(guī)定的支出,財務部門有權(quán)拒絕支付。同時,加強對支出的跟蹤和監(jiān)督,定期對支出情況進行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。3.費用報銷規(guī)定:制定明確的費用報銷制度,規(guī)定費用報銷的范圍、標準、流程和審批權(quán)限等。員工應按照規(guī)定填寫費用報銷單,附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等證明材料,經(jīng)部門負責人審核簽字后報送財務部門。財務部門應按照報銷制度進行審核,審核通過后予以報銷。對于超標準、超范圍的費用支出,財務部門不予報銷。七、財務監(jiān)督與內(nèi)部控制(一)財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:診所應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,財務部門應定期對財務收支、成本費用、資金使用等情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務違規(guī)行為。同時,鼓勵員工對財務工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向財務部門或管理層報告。2.外部監(jiān)督:接受稅務、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定及時報送財務報表和相關(guān)資料,配合相關(guān)部門的工作。對于外部監(jiān)督檢查提出的問題,應認真整改,確保財務工作合法合規(guī)。(二)內(nèi)部控制1.崗位分離與牽制:明確各財務崗位的職責權(quán)限,實行崗位分離制度,確保不相容崗位相互分離、相互制約。如出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作;會計人員不得兼任出納工作等。2.授權(quán)審批控制:建立授權(quán)審批制度,明確各級管理人員的審批權(quán)限,確保各項經(jīng)濟業(yè)務經(jīng)過適當?shù)氖跈?quán)審批。重大經(jīng)濟業(yè)務應實行集體決策制度,避免個人獨斷專行。3.財產(chǎn)保護控制:加強對資產(chǎn)的管理,建立資產(chǎn)清查制度,定期對固定資產(chǎn)、庫存藥品、醫(yī)療耗材等資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)的安全完整。同時,加強對資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng),提高資產(chǎn)的使用效率。八、財務檔案管理(一)檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、稅務申報資料、銀行對賬單、財務合同、財務審批文件等與財務活動相關(guān)的各類資料。(二)檔案整理與歸檔1.會計人員應定期對財務檔案進行整理,按照檔案類別和時間順序進行分類裝訂,確保檔案整齊、規(guī)范。2.財務檔案應及時歸檔,存放在專門的檔案柜中,并建立檔案索引,便于查找和查閱。(三)檔案保管期限財務檔案的保管期限應按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,會計憑證、會計賬簿等保管期限為30年,財務報表等保管期限為10年。
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