PAGE養(yǎng)護院財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范養(yǎng)護院的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障養(yǎng)護院各項工作的順利開展，為養(yǎng)護院的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的財務(wù)支持。（二）適用范圍本制度適用于[養(yǎng)護院具體名稱]的所有財務(wù)活動，包括但不限于資金籌集、收入與成本費用管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算與報告等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映養(yǎng)護院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋養(yǎng)護院所有財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動，確保財務(wù)信息全面完整。4.準確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應(yīng)準確無誤，為決策提供可靠依據(jù)。5.及時性原則：及時進行財務(wù)核算和報告，以便管理層及時掌握財務(wù)狀況，做出合理決策。6.效益性原則：優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，降低運營成本。（四）管理職責(zé)1.院長職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)護院的財務(wù)管理工作，對財務(wù)工作的合法性、真實性、完整性負責(zé)。審批重大財務(wù)決策和財務(wù)預(yù)算，確保財務(wù)活動符合養(yǎng)護院發(fā)展戰(zhàn)略。2.財務(wù)部門職責(zé)負責(zé)具體財務(wù)制度的執(zhí)行和日常財務(wù)管理工作，包括財務(wù)核算、資金管理、財務(wù)報表編制等。定期向管理層提供財務(wù)分析報告，為決策提供數(shù)據(jù)支持和建議。協(xié)助相關(guān)部門制定預(yù)算計劃，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.其他部門職責(zé)各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)管理工作，及時提供財務(wù)核算所需的資料和信息。嚴格執(zhí)行預(yù)算，控制本部門的成本費用支出，確保各項業(yè)務(wù)活動在預(yù)算范圍內(nèi)進行。二、財務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則以養(yǎng)護院戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合年度工作計劃，科學(xué)合理地編制預(yù)算。堅持收支平衡，量入為出，確保預(yù)算的可行性和嚴肅性。充分考慮各種因素的變化，提高預(yù)算的彈性和適應(yīng)性。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算與滾動預(yù)算相結(jié)合的方法。零基預(yù)算是指在編制預(yù)算時，不考慮以往的預(yù)算項目和收支水平，以零為基點編制預(yù)算；滾動預(yù)算是指預(yù)算期與會計年度脫鉤，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期始終保持為一個固定期間的一種預(yù)算編制方法。3.預(yù)算編制流程每年[具體時間]前，財務(wù)部門根據(jù)養(yǎng)護院年度工作計劃，制定預(yù)算編制方案，明確預(yù)算編制的原則、方法、時間要求等。各部門按照預(yù)算編制方案，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)活動，編制本部門的預(yù)算草案，并報送財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門的預(yù)算草案進行匯總、審核和平衡，形成養(yǎng)護院年度預(yù)算草案。年度預(yù)算草案經(jīng)院長辦公會審議通過后，報董事會審批。董事會審批通過后的預(yù)算即為養(yǎng)護院正式年度預(yù)算。（二）預(yù)算執(zhí)行與控制1.養(yǎng)護院各部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算組織實施，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.財務(wù)部門負責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，定期向管理層報告預(yù)算執(zhí)行進度和差異情況。3.對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大差異或調(diào)整事項，相關(guān)部門應(yīng)及時提出書面申請，說明原因和調(diào)整建議，經(jīng)院長審批后，報財務(wù)部門備案，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。（三）預(yù)算調(diào)整如有下列情形之一，可對預(yù)算進行調(diào)整：1.國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致養(yǎng)護院業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支受到重大影響。2.養(yǎng)護院戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整，業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營目標等發(fā)生重大變化。3.發(fā)生不可抗力因素，如自然災(zāi)害、重大疫情等，對養(yǎng)護院財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響。4.其他經(jīng)院長辦公會或董事會認定需要調(diào)整預(yù)算的情形。預(yù)算調(diào)整程序如下：1.相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額及對財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動的影響。2.財務(wù)部門對調(diào)整申請進行審核，分析調(diào)整的必要性和合理性，并提出審核意見。3.調(diào)整申請經(jīng)院長辦公會審議通過后，報董事會審批。董事會審批通過后，財務(wù)部門據(jù)此調(diào)整預(yù)算，并下達調(diào)整通知。（四）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價。2.考核指標包括預(yù)算執(zhí)行率、成本控制指標、收入完成情況等。3.預(yù)算考核結(jié)果與各部門績效掛鉤，對預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門給予獎勵，對未完成預(yù)算目標的部門進行相應(yīng)處罰。三、收入管理（一）收入分類養(yǎng)護院收入主要包括以下幾類：1.床位費收入：按照養(yǎng)護院床位數(shù)量和收費標準，向入住老人收取的床位使用費用。2.護理費收入：根據(jù)老人護理等級和護理服務(wù)內(nèi)容，收取的護理費用。3.餐飲費收入：為老人提供餐飲服務(wù)所取得的收入。4.其他服務(wù)收入：如康復(fù)理療、文化娛樂等其他增值服務(wù)取得的收入。5.政府補助收入：從政府部門獲得的各類財政補貼、專項資金等收入。6.捐贈收入：接受社會各界捐贈所取得的收入。（二）收費標準制定1.收費標準應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護院的運營成本、市場行情、服務(wù)質(zhì)量等因素合理制定，并報相關(guān)部門備案。2.收費標準應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如需調(diào)整，應(yīng)提前[具體時間]向社會公布，并說明調(diào)整原因。（三）收入確認與核算1.收入應(yīng)在實現(xiàn)時予以確認，即當養(yǎng)護院提供的服務(wù)已經(jīng)完成，且相關(guān)經(jīng)濟利益能夠流入時，確認為收入實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，對各類收入進行準確核算，確保收入數(shù)據(jù)真實、完整。3.對于床位費、護理費等定期收取的收入，應(yīng)按照合同約定的收款日期和金額進行確認和核算；對于一次性收取的長期服務(wù)費用，應(yīng)按照受益期限分期確認收入。（四）收入票據(jù)管理1.養(yǎng)護院使用的各類收入票據(jù)應(yīng)符合國家財政、稅務(wù)部門的規(guī)定，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。2.收入票據(jù)應(yīng)按照編號順序使用，不得跳號、重復(fù)開具。開具收入票據(jù)時，應(yīng)如實填寫收費項目、金額、付款人等信息，并加蓋養(yǎng)護院財務(wù)專用章。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對收入票據(jù)的使用情況進行檢查和核對，并做好票據(jù)存根的保管工作，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、成本費用管理（一）成本費用分類養(yǎng)護院成本費用主要包括以下幾類：1.人員費用：包括員工工資、獎金、福利、社會保險等支出。2.房屋及設(shè)備設(shè)施費用：房屋租金、折舊費、維修保養(yǎng)費、水電費、取暖費等。3.物資采購費用：食品、藥品、辦公用品、維修材料等物資的采購支出。4.服務(wù)費用：委托外部機構(gòu)提供的護理服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、餐飲服務(wù)等費用。5.管理費用：辦公費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、業(yè)務(wù)招待費等。6.其他費用：不屬于上述分類的其他支出。（二）成本費用控制原則1.全面性原則：涵蓋養(yǎng)護院所有成本費用項目，確保成本費用控制無死角。2.效益性原則：在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，合理控制成本費用，提高資金使用效益。3.歸口分級管理原則：明確各部門在成本費用控制中的職責(zé)和權(quán)限，實行歸口管理與分級負責(zé)相結(jié)合。4.預(yù)算控制原則：以預(yù)算為依據(jù)，嚴格控制成本費用支出，確保各項成本費用不超預(yù)算。（三）成本費用核算方法1.采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則進行成本費用核算。2.對于直接成本，如人員費用、物資采購費用等，應(yīng)直接計入相關(guān)成本核算對象；對于間接成本，如管理費用、房屋及設(shè)備設(shè)施費用等，應(yīng)按照一定的分配方法分攤計入各成本核算對象。3.成本費用核算應(yīng)按照會計期間進行結(jié)賬和編制報表，確保成本費用數(shù)據(jù)的準確性和及時性。（四）成本費用控制措施1.建立成本費用控制制度：明確成本費用控制的目標、范圍、方法和流程，制定相應(yīng)的考核標準和獎懲措施。2.加強預(yù)算管理：將成本費用預(yù)算分解到各部門和各項目，嚴格控制預(yù)算執(zhí)行，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和調(diào)整。3.優(yōu)化資源配置：合理安排人員、設(shè)備設(shè)施等資源，提高資源利用效率，降低資源閑置和浪費。4.加強采購管理：建立健全采購管理制度，規(guī)范采購流程，加強供應(yīng)商管理，降低采購成本。5.嚴格費用審批：明確各項費用的審批權(quán)限和審批流程，嚴格控制費用支出，杜絕不合理開支。6.定期成本分析：財務(wù)部門定期對成本費用進行分析，查找成本費用變動原因，提出改進措施和建議，為管理層決策提供依據(jù)。五、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金管理養(yǎng)護院應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定，確保貨幣資金的安全。財務(wù)部門應(yīng)定期對庫存現(xiàn)金進行盤點，做到日清月結(jié)，確保賬實相符。加強銀行賬戶管理，嚴格按照銀行結(jié)算制度辦理資金收付業(yè)務(wù)，定期核對銀行賬戶余額，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款管理制度，明確應(yīng)收賬款的管理責(zé)任和催收流程。財務(wù)部門應(yīng)定期對應(yīng)收賬款進行清理和核對，及時掌握應(yīng)收賬款的賬齡和回收情況。對于逾期未收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)采取有效措施進行催收，必要時可通過法律途徑解決。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護院實際需要和發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)定的審批程序進行。購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)進行充分的市場調(diào)研，選擇性價比高的產(chǎn)品，并簽訂詳細的采購合同。2.固定資產(chǎn)折舊按照國家有關(guān)規(guī)定，確定固定資產(chǎn)折舊方法和折舊年限。財務(wù)部門應(yīng)定期計提固定資產(chǎn)折舊，并進行賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)賬面價值真實反映其實際價值。3.固定資產(chǎn)清查定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查盤點結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的審批程序進行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認與計量養(yǎng)護院擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等符合無形資產(chǎn)確認條件的，應(yīng)按照規(guī)定進行確認和計量。無形資產(chǎn)應(yīng)按照成本進行初始計量，并在預(yù)計使用壽命內(nèi)進行攤銷。2.無形資產(chǎn)管理加強對無形資產(chǎn)的保護和管理，確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。定期對無形資產(chǎn)的價值進行評估，及時發(fā)現(xiàn)無形資產(chǎn)價值的變化情況。六、財務(wù)核算與報告（一）財務(wù)核算1.養(yǎng)護院應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務(wù)核算，設(shè)置會計科目和賬簿，及時、準確地記錄和反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)。2.財務(wù)核算應(yīng)采用復(fù)式記賬法，遵循借貸記賬規(guī)則，確保會計分錄正確、賬務(wù)處理規(guī)范。3.定期對財務(wù)數(shù)據(jù)進行核對和結(jié)賬，編制科目余額表、試算平衡表等，確保賬賬相符、賬證相符。（二）財務(wù)報告1.財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注等。2.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的時間和格式編制財務(wù)報告，確保財務(wù)報告內(nèi)容真實、完整、準確。3.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核、院長審批后對外報送。報送的財務(wù)報告應(yīng)加蓋養(yǎng)護院公章，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字。4.定期對財務(wù)報告進行分析，為管理層提供決策支持。分析內(nèi)容包括財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等，重點關(guān)注關(guān)鍵指標的變化情況和存在的問題，并提出相應(yīng)的建議和措施。七、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，明確各部門在財務(wù)監(jiān)督中的職責(zé)和權(quán)限。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對養(yǎng)護院財務(wù)收支、資金使用、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作，對本部門的財務(wù)活動進行自我監(jiān)督，確