PAGE煤礦井下安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦井下安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦井下的所有生產(chǎn)活動(dòng)，包括采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、安全監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保煤礦井下生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行。2.責(zé)任明確原則：明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法依規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。4.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成全員抓安全的良好氛圍。二、各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織開(kāi)展全面的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范和整改措施。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.按照分工組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作。3.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)措施和計(jì)劃，并組織實(shí)施。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)重大安全隱患，要親自組織研究整改方案，落實(shí)整改措施。5.組織分管部門和人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。6.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，協(xié)助礦長(zhǎng)落實(shí)事故防范和整改措施。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織編制和審查煤礦生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證其符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.組織制定和審查煤礦的安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。4.組織開(kāi)展煤礦安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。5.負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)、瓦斯防治、安全監(jiān)控、防治水等技術(shù)管理工作，確保系統(tǒng)可靠運(yùn)行。6.參與煤礦安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)重大安全技術(shù)問(wèn)題提出解決方案。7.組織制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)方案，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，建立健全安全事故檔案。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的申辦、延期和年檢工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合規(guī)定要求。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件，確保其符合安全生產(chǎn)要求。組織開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高煤礦生產(chǎn)的安全性和效率。負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)勘探、測(cè)量、通風(fēng)、瓦斯防治、安全監(jiān)控、防治水等技術(shù)管理工作，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)涉及技術(shù)方面的問(wèn)題提出解決方案。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理工作，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。制定機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程和檢修制度，組織機(jī)電設(shè)備操作人員和維修人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其操作技能和維修水平。負(fù)責(zé)煤礦供電、提升、運(yùn)輸、排水等系統(tǒng)的安全管理工作，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)機(jī)電設(shè)備方面的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。4.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。制定通風(fēng)管理制度和通風(fēng)安全技術(shù)措施，組織通風(fēng)管理人員和通風(fēng)工進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)煤礦瓦斯檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握瓦斯變化情況，采取有效措施防止瓦斯事故發(fā)生。組織開(kāi)展瓦斯防治專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瓦斯隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保瓦斯治理措施落實(shí)到位。5.防治水部門負(fù)責(zé)煤礦防治水工作的技術(shù)管理，編制防治水規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定防治水措施。組織開(kāi)展煤礦水文地質(zhì)勘探和調(diào)查工作，掌握礦井水文地質(zhì)情況，為防治水工作提供依據(jù)。負(fù)責(zé)煤礦排水系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。組織開(kāi)展水害隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的水害隱患及時(shí)進(jìn)行整改，防止水害事故發(fā)生。（五）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.組織班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)本班組不能處理的安全問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.組織開(kāi)展本班組的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)本班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，合理安排工作任務(wù)，杜絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。6.發(fā)生事故時(shí)，要立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范和整改措施。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)，拒絕違章指揮。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，要立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.定期對(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。3.對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)造成事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全檢查制度1.制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查頻率。2.安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和綜合性檢查等。日常檢查由班組長(zhǎng)組織，每天進(jìn)行；專項(xiàng)檢查由各部門根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行；綜合性檢查由礦長(zhǎng)組織，定期進(jìn)行。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查情況、隱患整改情況等。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全教育培訓(xùn)分為入井培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)等。入井培訓(xùn)主要對(duì)新入井員工進(jìn)行煤礦安全基本知識(shí)、操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)；定期培訓(xùn)由安全管理部門組織，對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)；專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)不同崗位和工作內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)；應(yīng)急培訓(xùn)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)。3.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況、考核成績(jī)等。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)在安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)中表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（四）安全投入保障制度1.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用的提取、使用情況。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要。（五）事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作。2.事故隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對(duì)排查出的事故隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.對(duì)重大事故隱患，要實(shí)行掛牌督辦，由礦長(zhǎng)親自組織研究整改方案，確保隱患得到及時(shí)消除。4.建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查情況、整改情況等。對(duì)已整改的隱患，要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患整改到位。（六）應(yīng)急救援制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案要符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置。演練要注重實(shí)戰(zhàn)性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、瓦斯檢測(cè)儀、排水設(shè)備等。應(yīng)急救援物資要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。4.發(fā)生事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。四、安全技術(shù)措施（一）采煤安全技術(shù)措施1.采煤工作面要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行開(kāi)采，確保支架支護(hù)質(zhì)量，防止頂板事故發(fā)生。2.加強(qiáng)采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)等設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。3.做好采煤工作面的瓦斯防治工作，加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保瓦斯?jié)舛确弦?guī)定要求。4.加強(qiáng)采煤工作面的防塵工作，采取噴霧灑水等措施，降低粉塵濃度，保障員工身體健康。（二）掘進(jìn)安全技術(shù)措施1.掘進(jìn)工作面要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，確保巷道支護(hù)質(zhì)量，防止冒頂片幫事故發(fā)生。2.加強(qiáng)掘進(jìn)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保掘進(jìn)機(jī)、錨桿鉆機(jī)等設(shè)備正常運(yùn)行。3.做好掘進(jìn)工作面的通風(fēng)、瓦斯防治和防塵工作，保證施工環(huán)境安全。4.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的爆破管理，嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程，確保爆破作業(yè)安全。（三）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.建立穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井通風(fēng)良好。定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施完好。2.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，安裝瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r。瓦斯超限要立即采取措施進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)通風(fēng)管理，合理分配風(fēng)量，杜絕微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)。4.定期進(jìn)行通風(fēng)阻力測(cè)定，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，降低通風(fēng)能耗。（四）瓦斯防治安全技術(shù)措施1.建立健全瓦斯防治管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任。2.加強(qiáng)瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯涌出量。3.安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)瓦斯?jié)舛鹊膶?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和超限報(bào)警。4.加強(qiáng)對(duì)瓦斯檢查人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯檢查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。5.制定瓦斯超限應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生瓦斯超限，要立即采取停電、撤人等措施，防止瓦斯事故發(fā)生。（五）安全監(jiān)控安全技術(shù)措施1.安裝完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)煤礦井下的瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.安全監(jiān)控系統(tǒng)要定期進(jìn)行調(diào)試、維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.建立安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理制度，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。4.安全監(jiān)控人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握井下安全狀況。（六）機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的選型、采購(gòu)和安裝管理，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。2.建立機(jī)電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。3.加強(qiáng)供電管理，保證供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，防止觸電事