PAGE學校非營利組織財務制度一、總則（一）制定目的本財務制度旨在規(guī)范學校非營利組織的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障組織的健康發(fā)展，更好地服務于教育事業(yè)和社會公益目標。（二）適用范圍本制度適用于學校內所有非營利性質的組織，包括但不限于各類學生社團、學術研究團體、公益活動組織等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務信息真實、準確、完整，如實反映組織的財務狀況和收支情況。3.合理性原則：各項財務決策和支出應合理、必要，符合組織宗旨和業(yè)務活動需要。4.公開透明原則：財務信息應定期公開，接受組織成員和社會監(jiān)督。5.?？顚Ｓ迷瓌t：對于特定用途的資金，應嚴格按照規(guī)定專款專用，不得挪作他用。二、財務管理體制（一）組織架構學校非營利組織應設立獨立的財務管理機構，明確財務負責人、會計、出納等崗位的職責權限。財務負責人全面負責組織的財務管理工作，會計負責賬務處理和財務核算，出納負責現(xiàn)金收付和銀行結算等工作。（二）職責分工1.財務負責人職責制定和完善財務管理制度，組織實施財務管理工作。編制財務預算和決算，審核重大財務支出。定期向組織管理層匯報財務狀況，提供財務分析和決策支持。協(xié)調與外部財務監(jiān)管部門的關系，確保組織財務活動合法合規(guī)。2.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理，及時準確記錄各項經濟業(yè)務。編制財務報表，定期進行財務分析，為財務決策提供依據(jù)。負責會計檔案的整理、保管和歸檔工作。3.出納職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他重要票據(jù)。三、預算管理（一）預算編制1.學校非營利組織應根據(jù)年度工作計劃和業(yè)務活動需要，編制年度財務預算。預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項收入和支出合理、準確。2.預算編制應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)組織的收入來源，如會費收入、捐贈收入、項目收入等進行預測；支出預算應根據(jù)業(yè)務活動的內容和規(guī)模，如人員費用、辦公費用、項目費用等進行合理安排。3.預算編制過程中，應廣泛征求組織成員和相關部門的意見，確保預算的科學性和合理性。（二）預算審批1.年度財務預算編制完成后，應提交組織管理層進行審批。管理層應重點審查預算的合理性、可行性和與組織戰(zhàn)略目標的一致性。2.經審批后的預算應嚴格執(zhí)行，不得隨意調整。如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序進行審批。（三）預算執(zhí)行與監(jiān)控1.財務部門應按照預算安排組織收入和控制支出，確保預算的嚴格執(zhí)行。2.建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，應分析原因，提出改進措施，并及時調整預算。四、收入管理（一）收入范圍學校非營利組織的收入主要包括以下幾類：1.會費收入：組織成員按照規(guī)定繳納的會費。2.捐贈收入：社會各界的捐贈款項。3.項目收入：承接政府或其他單位委托的項目所取得的收入。4.服務收入：提供與組織業(yè)務相關的服務所取得的收入。5.其他收入：如利息收入、租金收入等。（二）收入確認原則1.會費收入應在收到會員繳納的會費時確認收入。2.捐贈收入應在實際收到捐贈款項時確認收入。3.項目收入應按照項目合同約定的收款方式和時間確認收入。4.服務收入應在提供服務并取得相關證明時確認收入。5.其他收入應在實際取得收入時確認收入。（三）收入管理要求1.各項收入應及時足額入賬，不得截留、挪用。2.建立健全收入管理制度，明確收入的收取方式、審批程序和票據(jù)管理等要求。3.對于捐贈收入，應按照捐贈人的意愿和相關規(guī)定進行管理和使用，并及時向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況。五、支出管理（一）支出范圍學校非營利組織的支出主要包括以下幾類：1.人員費用：支付給組織工作人員的工資、獎金、福利等。2.辦公費用：購置辦公用品、辦公設備、水電費等。3.項目費用：開展各類項目所發(fā)生的費用，如調研費、會議費、差旅費等。4.業(yè)務活動費用：組織開展業(yè)務活動所發(fā)生的費用，如活動策劃費、場地租賃費、宣傳費等。5.其他費用：如固定資產購置、無形資產攤銷等。（二）支出審批程序1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由財務負責人審批；重大支出應提交組織管理層審批。2.支出審批應嚴格審核支出的合理性、必要性和合規(guī)性，確保支出符合組織的財務制度和相關規(guī)定。3.對于涉及采購、工程建設等重大支出項目，應按照相關法律法規(guī)和學校的規(guī)定進行招投標或政府采購等程序。（三）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證應真實、合法、有效，符合國家財務制度和稅務規(guī)定。2.報銷人員應按照規(guī)定填寫報銷單據(jù)，注明支出事由、金額、時間等信息，并附上相關證明材料。3.財務部門應嚴格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷單據(jù)不予報銷。4.報銷款項應通過銀行轉賬等方式支付，嚴禁現(xiàn)金支付大額款項。六、資產管理（一）流動資產1.現(xiàn)金管理嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金應按照規(guī)定限額存放，不得超限額留存現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支應及時入賬，做到日清月結，確?，F(xiàn)金賬實相符。定期對現(xiàn)金進行盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并處理。2.銀行存款管理開設銀行賬戶應符合規(guī)定，不得多頭開戶。銀行存款收支應通過正規(guī)的銀行結算方式進行，確保資金安全。定期與銀行核對賬目，編制銀行存款余額調節(jié)表，及時發(fā)現(xiàn)和處理未達賬項。3.應收賬款管理建立應收賬款管理制度，加強對應收賬款的跟蹤和催收。定期對應收賬款進行清理，對于長期掛賬的應收賬款，應查明原因并采取措施加以解決。（二）固定資產1.固定資產購置固定資產購置應按照組織的審批程序進行，納入年度預算管理。購置固定資產應進行市場調研，選擇性價比高的產品。購置固定資產應取得合法有效的發(fā)票和相關憑證，及時辦理入賬手續(xù)。2.固定資產折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產折舊。固定資產折舊應計入相關成本費用，確保財務核算的準確性。3.固定資產處置固定資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批，包括出售、報廢、捐贈等。固定資產處置收入應及時入賬，處置凈損益應計入當期損益。（三）無形資產1.無形資產確認符合無形資產定義的資產，應按照規(guī)定確認為無形資產，并進行相應的賬務處理。無形資產應按照取得時的實際成本入賬。2.無形資產攤銷按照國家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限對無形資產進行攤銷。無形資產攤銷應計入相關成本費用，確保財務核算的準確性。七、財務報告與財務分析（一）財務報告1.學校非營利組織應定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整，反映組織的財務狀況和收支情況。3.財務報告應按照規(guī)定的格式和要求編制，并及時報送組織管理層、相關部門和監(jiān)管機構。（二）財務分析1.定期對組織的財務狀況進行分析，為組織管理層提供決策支持。2.財務分析應包括財務指標分析、財務趨勢分析、財務結構分析等內容。3.通過財務分析，發(fā)現(xiàn)組織財務活動中存在的問題，提出改進措施和建議。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.組織內部審計機構或委托社會中介機構定期對組織的財務狀況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強對財務人員的職業(yè)道德