PAGE破壞村級財務(wù)制度關(guān)于村級財務(wù)制度管理的規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級財務(wù)管理，規(guī)范村級財務(wù)行為，保障村級集體資產(chǎn)的安全與完整，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有村級集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則實行民主理財，財務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則量入為出，合理安排各項收支，確保村級財務(wù)收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村級應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級財務(wù)管理工作。財務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況設(shè)置會計、出納等崗位。（二）會計職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級財務(wù)核算，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制財務(wù)報表，定期向村民公開財務(wù)信息。3.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、保管和移交。4.協(xié)助做好村級財務(wù)審計工作。（三）出納職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級現(xiàn)金收付和銀行存款結(jié)算業(yè)務(wù)。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。3.保管庫存現(xiàn)金、有價證券和財務(wù)印章等。4.協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。（四）財務(wù)人員任職要求1.具備會計從業(yè)資格證書，熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)制度。2.堅持原則，廉潔奉公，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和職業(yè)道德。3.財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有變動，需按規(guī)定辦理交接手續(xù)。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級收入主要包括財政補(bǔ)助收入、上級專項撥款收入、村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項時，必須開具合法有效的票據(jù)。3.加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)經(jīng)營收入的管理，嚴(yán)格按照合同約定收取租金、承包費等。對逾期未交的款項，應(yīng)及時催繳。（二）支出管理1.村級支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，堅持“量入為出、勤儉節(jié)約”的原則。2.支出審批程序：經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、日期等，并簽字。證明人對支出事項進(jìn)行證明，并簽字。村主任審核簽字。財務(wù)人員審核票據(jù)的合法性、真實性和完整性，審核無誤后簽字。經(jīng)民主理財小組審核通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門審批。3.嚴(yán)禁白條入賬，支出票據(jù)必須是合法有效的稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制票據(jù)。對于金額較大的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁用公款請客送禮、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼、購置高檔辦公用品等。四、財務(wù)審批制度（一）審批權(quán)限1.村級日常小額支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由各村根據(jù)實際情況確定）由村主任審批。2.金額較大的支出（超過日常小額支出標(biāo)準(zhǔn)），需經(jīng)村兩委會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。3.重大項目支出、大額資金使用等，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。（二）審批程序1.支出事項發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)及時整理相關(guān)票據(jù)，按照審批權(quán)限依次進(jìn)行審批。2.審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出事項的真實性、合法性和合理性，簽署審批意見。3.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見辦理支出報銷手續(xù)，對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報銷。五、財務(wù)公開制度（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)收支情況，包括各項收入、支出明細(xì)。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負(fù)債等。3.債權(quán)債務(wù)情況，包括應(yīng)收款項、應(yīng)付款項等。4.收益分配情況，包括收益總額、分配方案等。5.財務(wù)預(yù)決算情況，包括預(yù)算編制、執(zhí)行情況等。6.其他需要公開的財務(wù)事項。（二）公開形式1.在村公開欄定期公開，公開時間不少于[X]天。2.利用村廣播、微信公眾號等形式進(jìn)行公開，方便村民查詢。（三）公開程序1.財務(wù)人員負(fù)責(zé)整理財務(wù)公開資料，經(jīng)村主任審核后報民主理財小組審核。2.民主理財小組對公開資料進(jìn)行審核，提出審核意見。3.村主任根據(jù)審核意見進(jìn)行公開，并在公開資料上簽字確認(rèn)。六、財務(wù)檔案管理制度（一）檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)決算資料、合同協(xié)議、票據(jù)存根、審計報告等。（二）檔案整理1.財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照類別、年度、月份等順序進(jìn)行編號、裝訂。2.檔案應(yīng)保持整潔、完整，不得隨意涂改、損壞。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財務(wù)檔案由專人負(fù)責(zé)保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱財務(wù)檔案的，須經(jīng)村主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案時，不得擅自涂改、拆封、抽換檔案資料。七、財務(wù)審計監(jiān)督制度（一）審計主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)對村級財務(wù)進(jìn)行定期審計和專項審計。2.村民可推選村民代表組成民主理財小組，對村級財務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督和審計。（二）審計內(nèi)容1.財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性。2.資產(chǎn)負(fù)債情況。3.債權(quán)債務(wù)情況。4.收益分配情況。5.財務(wù)制度執(zhí)行情況。6.其他需要審計的事項。（三）審計程序1.審計部門制定審計計劃，確定審計對象和審計內(nèi)容。2.審計人員進(jìn)駐被審計村，開展審計工作，查閱相關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查取證。3.審計人員撰寫審計報告，提出審計意見和建議。4.審計報告經(jīng)審計部門審核后，送達(dá)被審計村，并在一定范圍內(nèi)公開。（四）問題處理1.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，被審計村應(yīng)及時整改。2.對違反財務(wù)制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任界定1.村主任對村級財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，對違反財務(wù)制度的行為承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.財務(wù)人員對財務(wù)核算和財務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，對違反財務(wù)制度的行為承擔(dān)直接責(zé)任。3.其他相關(guān)人員對其職責(zé)范圍內(nèi)的財務(wù)事項負(fù)責(zé)，對違反財務(wù)制度的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）追究方式1.責(zé)令限期改正。對違反財務(wù)制度的行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期改正。2.通報批評。對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。3.經(jīng)濟(jì)處罰。對造成經(jīng)濟(jì)損失的