PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障人社工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站的各項財務(wù)活動，包括但不限于就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金、社會保險基金、人事人才工作經(jīng)費等的收支管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和審批流程，保證財務(wù)工作有序進行。3.真實性原則：如實反映財務(wù)收支情況，提供真實、準確、完整的財務(wù)信息。4.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。二、財務(wù)機構(gòu)與人員職責（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)或配備專職財務(wù)人員，負責本單位的財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)人員職責1.財務(wù)負責人職責負責組織和領(lǐng)導本單位的財務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和制度。制定和完善本單位財務(wù)管理制度，組織實施財務(wù)預算、核算、分析和控制等工作。審核財務(wù)收支憑證，監(jiān)督財務(wù)活動的合法性、合規(guī)性和真實性。定期向上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報財務(wù)工作情況，提供財務(wù)分析報告和決策建議。負責財務(wù)人員的培訓和考核，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。負責財務(wù)收支的核算和管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，確保財務(wù)收支合規(guī)、準確。定期核對賬目，保證賬賬相符、賬實相符，及時清理往來款項。負責財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，按照規(guī)定期限妥善保存會計憑證、賬簿、報表等資料。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。辦理收付款項時，認真審核原始憑證，確保手續(xù)完備、金額準確。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，確保其安全完整。定期與會計核對賬目，編制現(xiàn)金流量表等相關(guān)報表。三、預算管理（一）預算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的要求，結(jié)合本單位年度工作計劃和工作目標，編制年度財務(wù)預算。2.預算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項工作的實際需要和財力可能，確保預算的科學性、合理性和可行性。3.預算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應(yīng)根據(jù)國家政策規(guī)定和本單位實際收入情況進行預測；支出預算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟分類進行編制，明確各項支出的具體用途和金額。（二）預算審批1.年度財務(wù)預算編制完成后，應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導審核，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行。2.預算審批過程中，如發(fā)現(xiàn)預算編制不合理或不符合規(guī)定要求的，應(yīng)及時進行調(diào)整和完善。（三）預算執(zhí)行1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站應(yīng)嚴格按照批準的預算組織收入和安排支出，確保預算的有效執(zhí)行。2.加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。（四）預算調(diào)整1.在預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因，導致原預算無法執(zhí)行或需要增減預算收支的，應(yīng)及時編制預算調(diào)整方案。2.預算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項目、金額以及對預算執(zhí)行的影響等內(nèi)容，并按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度及時足額入賬，不得截留、挪用、坐支。2.嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴禁將應(yīng)上繳的收入直接用于支出或私設(shè)小金庫。3.加強對收入票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等制度，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。（三）收入核算1.會計人員應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項收入進行準確核算，及時反映收入的取得情況。2.定期對收入進行分析和核對，確保收入數(shù)據(jù)的真實性和準確性。五、支出管理（一）支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出管理要求1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和開支標準，確保各項支出合法合規(guī)。2.加強對支出的審批管理，建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。3.按照規(guī)定的用途使用資金，不得擅自改變資金用途或挪作他用。4.加強對支出票據(jù)的審核，確保票據(jù)真實、合法、有效。（三）支出審批流程1.經(jīng)辦人填寫支出報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字確認。2.部門負責人對支出事項進行審核，簽署意見后報財務(wù)負責人審批。3.財務(wù)負責人對支出憑證進行審核，審核無誤后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導審批。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導審批通過后，出納人員按照規(guī)定辦理支付手續(xù)。（四）支出核算1.會計人員應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項支出進行準確核算，及時反映支出的發(fā)生情況。2.定期對支出進行分析和核對，確保支出數(shù)據(jù)的真實性和準確性。六、專項資金管理（一）專項資金范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站的專項資金主要包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金、社會保險基金、人事人才工作經(jīng)費等。（二）專項資金管理要求1.專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.建立健全專項資金管理制度，明確專項資金的使用范圍、申報程序、審批流程、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。3.加強對專項資金的預算管理，確保專項資金的合理安排和有效使用。4.定期對專項資金的使用情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）專項資金申報與審批1.符合專項資金申報條件的項目，應(yīng)按照規(guī)定程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門或上級主管部門申報專項資金。2.申報材料應(yīng)包括項目申報書、可行性研究報告、資金預算等相關(guān)資料，確保申報材料真實、準確、完整。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門或上級主管部門對申報項目進行審核，審核通過后下達專項資金批復文件。（四）專項資金使用與核算1.專項資金應(yīng)按照批復文件規(guī)定的用途和金額使用，不得擅自改變用途或擴大使用范圍。2.建立專項資金使用臺賬，詳細記錄專項資金的收支情況，確保資金使用的透明度和可追溯性。3.會計人員應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對專項資金進行單獨核算，準確反映專項資金的使用情況。七、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)管理要求1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理要求。2.加強對資產(chǎn)的清查盤點，定期對資產(chǎn)進行清查核實，確保資產(chǎn)賬實相符。3.嚴格執(zhí)行資產(chǎn)采購審批制度，按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)采購，確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量和性價比。4.加強對固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)，延長固定資產(chǎn)使用壽命，提高固定資產(chǎn)使用效益。5.規(guī)范資產(chǎn)處置行為，按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)處置，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。（三）資產(chǎn)清查盤點1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查盤點工作，每年至少進行一次全面清查盤點。2.資產(chǎn)清查盤點應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等方面的清查核實，確保資產(chǎn)賬實相符。3.對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行申報和審批，未經(jīng)批準不得擅自處置資產(chǎn)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫，不得截留、挪用。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社站應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)負責人應(yīng)定期對財務(wù)工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.內(nèi)部審計機構(gòu)或人員應(yīng)定期對本單位的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門、審計部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況。2.主動接受社會監(jiān)督，定期公開財務(wù)收支情況，提高財務(wù)工作的透明度。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、財務(wù)預算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)制度文件、資產(chǎn)清查報告、票據(jù)存根等相關(guān)資料。（二）檔案管理要求1.建立健全財務(wù)檔案管理制度，明確財務(wù)檔案的整理、歸檔、保管、查閱、銷毀等環(huán)節(jié)的管理要求。2.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的分類方法進行整理和歸檔，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。3.加強對財務(wù)檔案的保管，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備