PAGE村內(nèi)規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)制度[村名]村財(cái)務(wù)制度規(guī)范文件一、總則（一）目的為加強(qiáng)[村名]村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保村集體資產(chǎn)安全、完整，提高資金使用效益，保障村民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于[村名]村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映村集體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)操作流程，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。4.公開(kāi)透明原則：定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。5.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)管理小組成立以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，村監(jiān)會(huì)成員、村民代表等為成員的財(cái)務(wù)管理小組。財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、審核和決策。其主要職責(zé)包括：1.審議財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案。2.監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。3.審核財(cái)務(wù)收支憑證。4.對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。（二）會(huì)計(jì)崗位設(shè)置與職責(zé)1.會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)的日常核算工作，包括賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、登記賬簿等。確保財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。2.出納：負(fù)責(zé)村集體資金的收付、保管工作。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。會(huì)計(jì)與出納應(yīng)分設(shè)，不得由一人兼任。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支狀況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排各項(xiàng)收支。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來(lái)源，如發(fā)包及上交收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入等。4.支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村工作需要，按照輕重緩急的順序，合理安排各項(xiàng)支出，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)等。（二）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。3.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容。四、收入管理（一）收入范圍本村收入主要包括以下幾類：1.發(fā)包及上交收入：指村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體土地、山林、果園、魚(yú)塘等發(fā)包給單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)所取得的收入。2.財(cái)政補(bǔ)助收入：指政府部門(mén)對(duì)本村的財(cái)政撥款、補(bǔ)貼等收入。3.捐贈(zèng)收入：指單位或個(gè)人對(duì)本村的捐贈(zèng)款項(xiàng)。4.其他收入：指除上述收入以外的其他收入，如資產(chǎn)處置收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)現(xiàn)時(shí)及時(shí)確認(rèn)，并按照規(guī)定進(jìn)行核算。2.發(fā)包及上交收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取，并開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)的要求進(jìn)行核算和管理。4.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定進(jìn)行管理和使用，并開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)。（三）收入監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期對(duì)本村收入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保收入及時(shí)足額入賬。2.嚴(yán)禁截留、挪用、坐支村集體收入。對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、支出管理（一）支出審批1.村集體各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行。一般支出由村黨支部書(shū)記審批；重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，由村黨支部書(shū)記審批。2.支出審批應(yīng)注明支出事由、金額、審批人等內(nèi)容。（二）支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)：主要用于購(gòu)買(mǎi)辦公用品、印刷資料等。辦公費(fèi)支出應(yīng)合理控制，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。2.差旅費(fèi)：按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，包括住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。3.會(huì)議費(fèi)：用于召開(kāi)村民會(huì)議、黨員會(huì)議等會(huì)議的費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制，不得鋪張浪費(fèi)。4.福利費(fèi)：用于本村村民的福利支出，如節(jié)日慰問(wèn)、困難補(bǔ)助等。福利費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行，不得隨意擴(kuò)大。5.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、公益事業(yè)支出等。其他支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排，確保資金使用效益。（三）支出核算與報(bào)銷(xiāo)1.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、經(jīng)辦人等內(nèi)容，并由審批人簽字。3.出納應(yīng)按照審批后的報(bào)銷(xiāo)憑證及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，支付現(xiàn)金或通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付。（四）支出監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期對(duì)本村支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保支出合規(guī)、合理。2.嚴(yán)禁白條入賬、虛假報(bào)銷(xiāo)等行為。對(duì)違反規(guī)定的支出，不得予以報(bào)銷(xiāo)，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.村集體資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。2.對(duì)村集體資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值，并建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)登記資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，方可購(gòu)置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（三）資源管理1.村集體資源主要包括土地、山林、果園、魚(yú)塘等。對(duì)村集體資源應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，明確資源的權(quán)屬、面積、用途等信息。2.資源的發(fā)包、出租等應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，簽訂合同，并及時(shí)收取承包費(fèi)、租金等收入。（四）資產(chǎn)與資源監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期對(duì)本村資產(chǎn)與資源進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)與資源安全、完整。2.嚴(yán)禁擅自處置村集體資產(chǎn)與資源，對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.對(duì)村集體的債權(quán)應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立債權(quán)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的形成原因、金額、債務(wù)人等信息。2.加強(qiáng)對(duì)債權(quán)的催收工作，定期與債務(wù)人核對(duì)賬目，及時(shí)收回債權(quán)。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷(xiāo)，并報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議備案。（二）債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制村集體債務(wù)規(guī)模，確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.對(duì)村集體債務(wù)應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立債務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的形成原因、金額、債權(quán)人等信息。3.按時(shí)償還債務(wù)本息，不得拖欠。對(duì)逾期債務(wù)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收，避免債務(wù)糾紛。（三）債權(quán)債務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期對(duì)本村債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保債權(quán)債務(wù)清晰、準(zhǔn)確。2.嚴(yán)禁擅自舉債、借新還舊等行為。對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主理財(cái)（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期公開(kāi)村集體財(cái)務(wù)收支情況，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等信息。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)采用多種形式，如在村公開(kāi)欄張貼公告、召開(kāi)村民會(huì)議等，確保村民能夠及時(shí)了解村集體財(cái)務(wù)狀況。3.財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間間隔應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況確定，一般每季度公開(kāi)一次，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。（二）民主理財(cái)1.成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表組成。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本村財(cái)務(wù)收支憑證進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)和建議。3.對(duì)民主理財(cái)小組提出的意見(jiàn)和建議，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)整改，并將整改情況向村民公開(kāi)。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村集體財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理與保管1.對(duì)財(cái)務(wù)檔案應(yīng)進(jìn)行分類整理，裝訂成冊(cè)，并按照年度順序編號(hào)。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火防潮。保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）