PAGE廉政進校園財務制度一、總則（一）目的為加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，防范財務風險，確保學校各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合學校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各班級及其他所屬單位的財務活動。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則建立健全財務管理制度，規(guī)范財務審批流程，確保財務工作有序進行。3.公開透明原則財務信息公開透明，接受師生和社會監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則合理安排經(jīng)費，節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。二、財務機構與人員職責（一）財務機構設置學校設立獨立的財務部門，配備專業(yè)的財務人員，負責學校的財務管理工作。（二）財務人員職責1.財務負責人職責組織領導學校財務工作，制定財務工作計劃和財務管理制度。審核學校財務預算、決算，監(jiān)督財務預算的執(zhí)行情況。負責學校財務報表的編制和報送，定期進行財務分析。加強財務隊伍建設，提高財務人員業(yè)務素質(zhì)。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務會計報告。審核原始憑證，登記會計賬簿，編制記賬憑證。負責學校財務收支的核算和管理，定期進行財產(chǎn)清查。協(xié)助財務負責人做好財務預算、決算工作。3.出納人員職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金安全。負責學校工資、獎金等發(fā)放工作，及時與銀行、稅務等部門溝通協(xié)調(diào)。協(xié)助會計人員做好財務核算工作。三、預算管理（一）預算編制1.學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項收入和支出。3.預算編制應廣泛征求各部門意見，實行民主決策，確保預算的科學性和合理性。（二）預算審批1.學校年度財務預算經(jīng)校長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。2.預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（三）預算執(zhí)行與監(jiān)督1.學校各部門應嚴格按照預算執(zhí)行，確保各項工作順利開展。2.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評價，為預算調(diào)整和下一年度預算編制提供依據(jù)。四、收入管理（一）收入范圍學校收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.依法依規(guī)組織收入，嚴格執(zhí)行國家收費政策，不得擅自設立收費項目、提高收費標準。2.各項收入應及時足額上繳學校財務，不得截留、挪用。3.加強對收入票據(jù)的管理，確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。（三）收入核算與監(jiān)督1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項收入進行核算，確保收入核算準確無誤。并定期對收入情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題。2.加強對收入的監(jiān)督檢查，嚴禁私設小金庫、賬外賬等違規(guī)行為。五、支出管理（一）支出范圍學校支出主要包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、項目支出等。（二）支出審批流程1.學校各項支出應嚴格按照審批流程進行，實行分級審批制度。2.一般支出由部門負責人審核，分管領導審批；重大支出由校長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。3.支出審批應嚴格審核原始憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出合理合規(guī)。（三）支出標準與控制1.學校應根據(jù)國家有關規(guī)定和學校實際情況，制定各項支出標準，嚴格控制支出規(guī)模。2.加強對公用經(jīng)費支出的管理，嚴格控制差旅費、會議費、招待費等支出，杜絕鋪張浪費。3.嚴格執(zhí)行政府采購制度，對納入政府采購范圍的貨物、工程和服務，應按照規(guī)定程序進行采購。（四）支出核算與監(jiān)督1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項支出進行核算，確保支出核算準確無誤。2.定期對支出情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)支出管理中存在的問題，提出改進措施。3.加強對支出的監(jiān)督檢查，嚴禁虛列支出、套取資金等違規(guī)行為。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.學校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.財務部門應建立健全資產(chǎn)管理制度，對資產(chǎn)進行分類登記，確保資產(chǎn)賬實相符。（二）資產(chǎn)購置與處置1.學校資產(chǎn)購置應按照預算安排和實際需要進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。3.加強對資產(chǎn)處置收入的管理，及時足額上繳學校財務。（三）資產(chǎn)清查與盤點1.學校應定期進行資產(chǎn)清查與盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)清查與盤點結果應及時上報學校領導，并進行相應的賬務處理。（四）資產(chǎn)使用與維護1.學校各部門應合理使用資產(chǎn)，加強對資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用效益。2.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責任，防止資產(chǎn)流失。七、財務監(jiān)督與審計（一）財務監(jiān)督1.學校應建立健全財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的全過程監(jiān)督。2.財務部門應定期對學校財務收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.學校應接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料。（二）內(nèi)部審計1.學校應設立內(nèi)部審計機構，配備專業(yè)的審計人員，定期對學校財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計。2.內(nèi)部審計應獨立、客觀、公正，審計結果應及時上報學校領導，并向全校師生公開。3.加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，建立健全審計整改長效機制。八、財務信息化建設（一）財務信息化目標建立先進、高效、安全的財務信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)財務工作的規(guī)范化、自動化和信息化管理。（二）財務信息化建設內(nèi)容1.建立財務核算系統(tǒng)，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的集中處理和共享。2.建立財務預算管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和分析的全過程信息化管理。3.建立財務報表管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財務報表的自動生成和報送。4.建立財務內(nèi)部控制系統(tǒng)，實現(xiàn)財務風險的實時監(jiān)控和預警。（三）財務信息化管理與維護1.加強對財務信息化系統(tǒng)的管理和維護，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2.定期對財