PAGE婦聯(lián)完善財務(wù)制度婦聯(lián)財務(wù)制度一、總則（一）目的為加強婦聯(lián)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障婦聯(lián)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合婦聯(lián)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于婦聯(lián)機關(guān)及所屬事業(yè)單位。（三）基本原則1.依法理財原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則。合理安排各項資金，兼顧事業(yè)發(fā)展和資金效益，確保重點工作和項目的資金需求。3.規(guī)范管理原則。建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)審批程序，加強財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制。4.公開透明原則。定期公開財務(wù)收支情況，接受社會監(jiān)督，提高財務(wù)管理的透明度。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對本單位財務(wù)管理工作負總責(zé)，負責(zé)審批重大財務(wù)事項，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況，確保財務(wù)管理工作合法合規(guī)、規(guī)范有序。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)編制財務(wù)預(yù)算、決算，組織實施財務(wù)收支計劃，定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項財務(wù)收支，確保資金安全、準確、及時入賬。3.負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，定期進行財務(wù)清查，保證賬實相符。4.加強與財政、審計等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握財經(jīng)政策法規(guī)的變化，做好財務(wù)工作。（三）其他部門職責(zé)1.各部門負責(zé)本部門經(jīng)費預(yù)算的編制和執(zhí)行，嚴格控制各項費用支出，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。2.配合財務(wù)部門做好財務(wù)工作，提供相關(guān)財務(wù)資料和數(shù)據(jù)，協(xié)助財務(wù)部門進行財務(wù)清查和審計工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)計的各項收入來源進行編制，支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟分類進行細化，明確各項支出的具體用途和金額。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實際需要，提出本部門經(jīng)費預(yù)算建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報財務(wù)部門匯總。4.財務(wù)部門對各部門上報的經(jīng)費預(yù)算建議進行審核、匯總，結(jié)合年度工作計劃和財力情況，提出年度財務(wù)預(yù)算草案，報婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保各項收入及時足額入賬，各項支出嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.各部門應(yīng)嚴格執(zhí)行本部門經(jīng)費預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等特殊情況，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)財務(wù)部門審核、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，并報上級主管部門備案。（四）決算管理1.年度終了，財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度財務(wù)決算報告。2.決算報告應(yīng)真實、準確、完整地反映年度財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表等。3.決算報告經(jīng)審核、審計后，報婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)審批，并報上級主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍婦聯(lián)收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.財政撥款收入應(yīng)嚴格按照財政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，確保專款專用。3.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)組織收入，不得擅自提高收費標準或擴大收費范圍。4.經(jīng)營收入應(yīng)按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行管理，確保收入真實、合法、有效。5.附屬單位上繳收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳，不得拖欠。6.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理，確保收入來源合法、合規(guī)。（三）票據(jù)管理1.婦聯(lián)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)。2.票據(jù)的購買、保管、使用、核銷等應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保票據(jù)安全、規(guī)范使用。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對票據(jù)使用情況進行檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正票據(jù)使用中存在的問題。五、支出管理（一）支出范圍婦聯(lián)支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出管理要求1.各項支出應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，確保支出合法、合規(guī)、合理。2.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行，確保人員工資、福利等按時足額發(fā)放。3.公用經(jīng)費支出應(yīng)嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，按照勤儉節(jié)約的原則，合理安排各項費用支出，提高資金使用效益。4.項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，確保項目資金?？顚Ｓ茫岣唔椖繉嵤┬Ч?。5.嚴格執(zhí)行支出審批制度，各項支出應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷。（三）費用報銷1.費用報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱或個人姓名、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等。3.費用報銷應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行，經(jīng)審核、審批后，由財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。4.財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。（四）政府采購管理1.婦聯(lián)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)進行政府采購。2.政府采購應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，包括編制采購預(yù)算、制定采購計劃方案、發(fā)布采購公告、組織采購活動、簽訂采購合同、驗收采購項目等。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對政府采購資金的管理，確保資金安全、準確、及時支付，并對政府采購項目進行跟蹤監(jiān)督，確保采購項目順利實施。（五）固定資產(chǎn)管理1.婦聯(lián)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強固定資產(chǎn)管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行分類、編號、登記，定期進行清查盤點，確保賬實相符。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，購置后應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，并按照規(guī)定進行折舊計提。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應(yīng)及時足額上繳國庫。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.婦聯(lián)應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.審計部門應(yīng)定期對婦聯(lián)財務(wù)收支情況進行審計，加強對財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.婦聯(lián)應(yīng)自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.定期向社會公開財務(wù)收支情況，接受社會監(jiān)督，提高財務(wù)管理的透明度。七、財務(wù)人員管理（一）人員配備婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備具有會計從業(yè)資格證書和相應(yīng)專業(yè)知識的財務(wù)人員，確保財務(wù)工作的正常開展。（二）崗位職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人應(yīng)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門的工作，制定財務(wù)管理制度，審核財務(wù)報表，監(jiān)督財務(wù)工作的執(zhí)行情況。2.會計人員應(yīng)負責(zé)編制財務(wù)預(yù)算、決算，進行會計核算，登記賬簿，編制財務(wù)報表，管理財務(wù)檔案等工作。3.出納人員應(yīng)負責(zé)辦理現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等業(yè)務(wù)，保管庫存現(xiàn)金、有價證券和財務(wù)印章等工作。