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文檔簡介

PAGE事業(yè)單位培訓財務制度一、總則(一)目的為了規(guī)范事業(yè)單位培訓活動中的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障培訓工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度,結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本事業(yè)單位舉辦的各類培訓活動,包括內(nèi)部培訓、外部委托培訓以及合作培訓等。(三)基本原則1.合法性原則培訓財務活動必須遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保財務工作合法合規(guī)。2.真實性原則財務核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),如實反映培訓活動的財務狀況和收支情況。3.完整性原則全面涵蓋培訓活動的各項收入和支出,不得遺漏重要財務信息。4.專款專用原則培訓經(jīng)費應??顚S?,嚴格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。5.效益性原則注重提高培訓資金的使用效益,優(yōu)化資源配置,確保培訓目標的實現(xiàn)。二、培訓預算管理(一)預算編制1.每年年初,培訓管理部門應根據(jù)培訓計劃和目標,編制詳細的培訓預算草案。預算內(nèi)容包括培訓師資費用、教材資料費、場地租賃費、設備購置及使用費、學員食宿費、差旅費等各項開支。2.在編制預算時,應充分考慮培訓規(guī)模、培訓內(nèi)容、培訓時間等因素,進行合理估算。同時,要參考以往培訓活動的費用支出情況,結(jié)合本年度物價水平和市場行情,確保預算的準確性和合理性。3.培訓預算草案應提交財務部門進行審核。財務部門根據(jù)單位財務狀況、資金安排以及相關(guān)財務規(guī)定,對預算草案進行審核,并提出修改意見。培訓管理部門根據(jù)審核意見對預算草案進行調(diào)整完善,最終形成年度培訓預算方案,報單位領(lǐng)導審批。(二)預算執(zhí)行1.培訓預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。培訓管理部門和財務部門應密切配合,確保各項培訓費用支出按照預算執(zhí)行。2.培訓過程中,如需調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行。由培訓管理部門提出預算調(diào)整申請,詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整金額以及對培訓活動的影響等。財務部門審核后,報單位領(lǐng)導審批。經(jīng)批準后的預算調(diào)整事項,應及時在財務核算中進行相應調(diào)整。(三)預算監(jiān)督與考核1.財務部門應定期對培訓預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行過程中的問題。2.年底,對培訓預算執(zhí)行情況進行考核。考核內(nèi)容包括預算執(zhí)行率、費用控制情況、培訓效果與預算目標的匹配度等。對于預算執(zhí)行較好的部門或項目,給予適當獎勵;對于預算執(zhí)行不力的,要進行分析總結(jié),查找原因,并采取相應的改進措施。三、培訓收入管理(一)收入范圍1.培訓收入主要包括培訓學費收入、培訓教材銷售收入、培訓場地出租收入、培訓設備對外出租收入等。2.對于外部委托培訓項目,根據(jù)合同約定收取的培訓費用也屬于培訓收入范疇。(二)收費標準1.培訓學費收費標準應根據(jù)培訓內(nèi)容、培訓時長、培訓師資等因素合理制定。在制定收費標準時,要參考同行業(yè)類似培訓項目的收費情況,確保收費合理、公平。2.培訓教材銷售價格應按照成本加成原則確定,確保教材銷售價格能夠覆蓋成本并略有盈利。培訓場地出租、培訓設備對外出租等收入,應根據(jù)市場行情和實際成本,合理確定收費標準。(三)收入核算與管理1.培訓收入應按照規(guī)定及時足額入賬,不得截留、隱瞞或坐支。財務部門應設立專門的培訓收入臺賬,詳細記錄每一筆培訓收入的來源、金額、收取時間等信息。2.對于培訓學費收入,應按照實際收到的金額確認收入。對于預收的培訓學費,應在培訓開始后按照權(quán)責發(fā)生制原則分期確認收入。培訓教材銷售收入、場地出租收入、設備出租收入等,應在相關(guān)業(yè)務完成并取得收入確認憑證后及時確認收入。3.加強對培訓收入的票據(jù)管理。收取培訓費用時,應開具合法有效的票據(jù),如財政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務部門監(jiān)制的發(fā)票。票據(jù)的開具應嚴格按照規(guī)定填寫,確保內(nèi)容真實、準確、完整。四、培訓支出管理(一)支出范圍1.培訓師資費用,包括授課費、講座費、差旅費等。2.教材資料費,如培訓教材、參考書籍、學習資料等的購置費用。3.場地租賃費,用于培訓活動的場地租賃費用。4.設備購置及使用費,包括培訓所需的設備購置、租賃以及設備維護保養(yǎng)費用等。5.學員食宿費,為學員提供培訓期間的餐飲和住宿費用。6.差旅費,培訓工作人員因培訓工作需要發(fā)生的差旅費。7.其他與培訓活動相關(guān)的費用,如辦公用品費、印刷費、通訊費等。(二)支出審批1.培訓費用支出應嚴格按照審批程序進行。所有培訓支出必須取得合法有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)、合同等。原始憑證應內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。2.培訓費用報銷時,由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,詳細注明支出事由、金額、支出時間等信息,并附上相關(guān)原始憑證。經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務部門審核。財務部門根據(jù)財務制度和預算情況對報銷憑證進行審核,審核無誤后報單位領(lǐng)導審批。單位領(lǐng)導審批通過后,方可予以報銷。(三)支出控制1.嚴格控制培訓師資費用。在聘請培訓師資時,應根據(jù)培訓需求和師資水平合理確定授課費用標準,避免過高或不合理的師資費用支出。對于外聘專家或知名學者,應按照規(guī)定簽訂合同,明確授課內(nèi)容、授課時間、授課費用等條款,并嚴格按照合同執(zhí)行。2.加強教材資料費管理。教材資料的采購應遵循節(jié)約、實用的原則,避免盲目采購和浪費。在采購教材資料時,應通過招標、詢價等方式選擇性價比高的供應商,降低采購成本。同時,要建立教材資料采購臺賬,記錄采購情況,便于查詢和管理。3.合理控制場地租賃費和設備購置及使用費。在選擇培訓場地和租賃設備時,應進行充分的市場調(diào)研,比較不同供應商的價格和服務,選擇合適的場地和設備,確保費用合理。對于大型設備購置,應按照單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行審批和采購,提高設備使用效益。4.規(guī)范學員食宿費管理。學員食宿標準應根據(jù)培訓實際情況和當?shù)叵M水平合理確定,既要保證學員的基本生活需求,又要避免鋪張浪費。在安排學員食宿時,應選擇正規(guī)、衛(wèi)生、安全的餐飲和住宿場所,并簽訂相關(guān)合同,明確食宿標準和服務要求。五、培訓資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.培訓活動中購置的設備、儀器、交通工具等符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn),應按照單位固定資產(chǎn)管理制度進行管理。2.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的審批程序進行,納入單位年度預算管理。購置后,應及時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),建立固定資產(chǎn)卡片,詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、購置價格、使用部門等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。清查盤點工作由財務部門會同資產(chǎn)管理部門共同組織實施,每年至少進行一次。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。4.加強固定資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)正常使用。固定資產(chǎn)的維修、改造等支出,應按照單位相關(guān)規(guī)定進行審批和核算。對于達到使用年限或因技術(shù)進步等原因需要報廢的固定資產(chǎn),應按照規(guī)定的程序進行報廢處理。(二)流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)1.培訓活動中涉及的流動資產(chǎn),如庫存現(xiàn)金、銀行存款、應收款項、預付款項等,應按照財務制度進行規(guī)范管理。加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金收支兩條線制度,確保現(xiàn)金安全。加強銀行存款管理,定期核對銀行賬戶余額,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.對于培訓活動中形成的無形資產(chǎn),如培訓教材版權(quán)、培訓品牌等,應按照相關(guān)法律法規(guī)和單位無形資產(chǎn)管理制度進行管理。無形資產(chǎn)的確認、計量、攤銷等應符合財務規(guī)定,確保無形資產(chǎn)價值得到合理反映和保護。六、財務報告與分析(一)財務報告1.財務部門應定期編制培訓財務報告,全面反映培訓活動的財務狀況和收支情況。培訓財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表以及財務報表附注等。2.財務報告應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制,數(shù)據(jù)真實、準確、完整。財務報表附注應詳細說明培訓財務活動中的重大事項、會計政策變更、財務指標分析等內(nèi)容,為單位領(lǐng)導和相關(guān)部門提供全面的財務信息。3.培訓財務報告應在規(guī)定的時間內(nèi)報送單位領(lǐng)導、上級主管部門以及其他相關(guān)部門。(二)財務分析1.定期對培訓財務狀況進行分析,為培訓管理決策提供依據(jù)。財務分析內(nèi)容包括培訓收入分析、培訓支出分析、資金使用效益分析、財務指標分析等。2.通過對培訓收入和支出的分析,了解培訓活動的收支結(jié)構(gòu)和變化趨勢,分析收入增長和支出控制的合理性。通過資金使用效益分析,評估培訓資金的投入產(chǎn)出情況,查找資金使用過程中存在的問題,提出改進措施。通過財務指標分析,如資產(chǎn)負債率、收支結(jié)余率、預算執(zhí)行率等,反映培訓財務活動的健康狀況和管理水平。3.財務分析報告應定期撰寫,并提交單位領(lǐng)導和相關(guān)部門。財務分析報告應語言簡潔、數(shù)據(jù)準確、分析深入,提出有針對性的建議和措施,為培訓管理決策提供有力支持。七、財務監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全培訓財務內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對培訓財務活動的全過程監(jiān)督。財務部門應定期對培訓費用支出進行審核,檢查支出是否符合預算、是否取得合法有效憑證、審批程序是否合規(guī)等。2.培訓管理部門應配合財務部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作,提供真實、準確的培訓業(yè)務信息。同時,要加強對培訓活動的自我監(jiān)督,規(guī)范培訓業(yè)務流程,確保培訓活動合法合規(guī)開展。3.單位內(nèi)部審計部門應定期對培訓財務活動進行審計監(jiān)督,檢查財務制度執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況、資金使用效益等。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,應及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部

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