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文檔簡介

春節(jié)前市政安全檢查匯報人:XXXX2026.01.30CONTENTS目錄01

節(jié)前安全檢查工作背景與意義02

檢查范圍與重點領(lǐng)域03

檢查實施方法與流程04

典型隱患案例分析CONTENTS目錄05

整改措施與閉環(huán)管理06

應急值守與處置保障07

長效管理機制建設(shè)08

工作成效與經(jīng)驗總結(jié)節(jié)前安全檢查工作背景與意義01歲末年初安全風險形勢分析氣候因素疊加風險受低溫雨雪冰凍天氣影響,市政設(shè)施易出現(xiàn)故障,如太原污水井冒水、北排洪溝路面結(jié)冰等案例,增加了設(shè)施維護和道路通行風險。工程趕工潛在隱患部分項目存在“趕工期、搶進度”現(xiàn)象,易導致安全管理疏漏,如深基坑、高支模等危大工程安全措施落實不到位,增加坍塌、墜落風險。人員流動與聚集風險節(jié)假日人員流動頻繁,景區(qū)、交通要道等人流密集區(qū)域市政設(shè)施使用強度加大,同時春節(jié)前返鄉(xiāng)人流高峰,對道路、照明等設(shè)施安全運行構(gòu)成挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)事故易發(fā)期歲末年初歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期,多重因素疊加導致燃氣泄漏、火災、施工事故等風險增高,需強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管與隱患排查。節(jié)日期間市政設(shè)施保障的重要性保障市民節(jié)日出行安全

春節(jié)期間人流車流密集,市政設(shè)施如道路、橋梁、路燈等的完好直接關(guān)系市民出行安全。例如,對車行道坑洼、人行道板松動及無障礙設(shè)施破損等病害問題的及時整改,能有效預防跌倒、交通事故等風險。維護城市正常運行秩序

供水、排水、燃氣、熱力等市政公用設(shè)施的穩(wěn)定運行是城市正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。節(jié)日期間若發(fā)生故障,將嚴重影響市民生活。如對污水井冒水、供熱管網(wǎng)凍裂等問題的及時處置,保障了城市生命線的暢通。營造喜慶祥和節(jié)日氛圍

城市照明及亮麗景觀設(shè)施在節(jié)日期間不僅提供照明,更能烘托節(jié)日氣氛。對景觀燈、燈帶等設(shè)施的安全檢查和維護,確保其正常亮燈和安全運行,能為市民營造歡樂、祥和的新春視覺環(huán)境。防范化解安全風險隱患

歲末年初各類安全風險交織疊加,低溫雨雪冰凍天氣、部分項目趕工期等因素易導致市政設(shè)施故障。通過節(jié)前全面排查和整治,如對深基坑、腳手架等危大工程的重點管控,能從源頭上消滅隱患,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。政策依據(jù)與工作目標

國家層面政策導向深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持安全第一、預防為主,落實國務院安委會關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

地方落實具體要求依據(jù)省應急管理廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等上級部門通知精神,結(jié)合各地實際,如《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于切實做好2026年元旦春節(jié)期間房屋市政工程安全生產(chǎn)的通知》等文件,細化檢查方案。

總體工作目標全面排查整治市政設(shè)施及房屋建筑施工安全隱患,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保春節(jié)期間市政設(shè)施安全穩(wěn)定運行,為市民營造安全、有序、舒心的節(jié)日環(huán)境。

具體工作指標實現(xiàn)安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早清零,重點領(lǐng)域檢查覆蓋率100%,重大隱患整改率100%,保障節(jié)日期間城市照明、道路、供水、燃氣等市政設(shè)施正常運行。檢查范圍與重點領(lǐng)域02城市道路與橋梁設(shè)施檢查01車行道與人行道病害排查重點檢查車行道坑洼、裂縫、沉降,人行道板松動、破損、缺失及路沿石損壞等問題。如某市專項檢查中,累計督辦車行道坑洼、人行道板松動等病害問題111處,并要求春節(jié)前整改完成。02橋梁結(jié)構(gòu)安全檢查對橋梁護欄、支座、橋面鋪裝、伸縮縫等關(guān)鍵部位進行檢查,查看是否存在銹蝕、變形、裂縫、松動等安全隱患,確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。03無障礙設(shè)施及附屬設(shè)施檢查排查無障礙坡道、盲道是否通暢、規(guī)范,檢查井蓋是否存在錯位、移位、缺失等情況。例如,某地排查發(fā)現(xiàn)窨井蓋缺失、錯位等現(xiàn)象3處,均已更換恢復到位。04應急處置準備完善道路設(shè)施損毀搶護措施,針對冬季可能出現(xiàn)的路面結(jié)冰等情況,準備好融雪劑、除冰設(shè)備等物資,確保節(jié)日期間能快速響應處置。如節(jié)日期間曾處置路面結(jié)冰6處。照明與景觀亮化設(shè)施排查

城市照明設(shè)施拉網(wǎng)式檢查對全市主次干道、背街小巷的路燈設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,重點核查路燈燈桿、燈具、供電線路等設(shè)施是否存在破損、老化、故障等問題,保障節(jié)日期間城市照明正常亮燈、穩(wěn)定運行,守護市民夜間出行安全。

景觀亮化設(shè)施安全風險防范對管養(yǎng)范圍內(nèi)的景觀燈、燈帶等亮麗設(shè)施進行全面細致檢查,重點防范漏電、短路、部件損壞等安全風險,在保障設(shè)施安全運行的同時,守護城市節(jié)日亮化效果,烘托喜慶祥和的新春氛圍。

故障設(shè)施維修更換與臺賬記錄對排查中發(fā)現(xiàn)的故障設(shè)施及時開展檢修維護與更換工作,如某市政處在節(jié)日期間共維修市政路燈不亮故障19處、維修亮化14處,并認真做好臺賬記錄,確保問題可追溯、整改有落實。排水防澇系統(tǒng)安全檢查

01排水管網(wǎng)設(shè)施排查對污水井、排水管網(wǎng)進行全面檢查,重點排查堵塞、破損、冒水等問題,太原道排保障三所曾通過人工下井清掏解決管道內(nèi)石塊堵塞問題。

02排水泵站運行檢查檢查污水泵站運行設(shè)施,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn),市城市排水設(shè)施管理處對泵站等重點安全點位開展隱患排查整治。

03防冰凍與應急處置針對冬季低溫,檢查排水管網(wǎng)防凍保溫措施,制定鏟雪除冰應急預案,市政處曾處置路面結(jié)冰6處,保障排水系統(tǒng)低溫環(huán)境下安全運行。

04管網(wǎng)溢流防控措施檢查污水處理廠污泥處置及管網(wǎng)溢流防控措施,嚴防環(huán)境安全事件發(fā)生,確保節(jié)日期間排水系統(tǒng)穩(wěn)定運行。在建工地安全管控要點危大工程安全管理重點管控深基坑、高支模、腳手架、起重機械等,嚴格檢查專項施工方案編制、論證、審批及執(zhí)行情況,特種作業(yè)人員持證上崗及設(shè)備設(shè)施檢測驗收維護保養(yǎng)情況。高處作業(yè)與物體打擊防范嚴格檢查臨邊、洞口防護,腳手架、操作平臺、卸料平臺搭設(shè)及防護,"三寶"(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))使用情況,加強高處作業(yè)人員安全教育和交底。施工現(xiàn)場消防安全整治使用不合格防火性能材料、違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線、電瓶車違規(guī)停放充電、消防通道堵塞、消防器材失效或配備不足、動火作業(yè)審批制度不落實等問題,加強易燃易爆物品管理。施工用電安全規(guī)范檢查臨時用電方案執(zhí)行情況,規(guī)范三級配電、TN-S接零保護、兩級漏電保護系統(tǒng),杜絕線路私拉亂接、使用破損電器、配電箱管理混亂等現(xiàn)象。冬季施工與惡劣天氣應對針對低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣,提前落實防風、防凍、防滑、防坍塌措施,遇極端天氣立即停止室外高處作業(yè)、起重吊裝等危險作業(yè),及時清除積雪積冰,做好臨時設(shè)施加固。燃氣熱力等公用事業(yè)設(shè)施檢查燃氣領(lǐng)域安全檢查重點重點檢查燃氣場站設(shè)備運行、應急儲備及入戶安全,對餐飲商戶的報警器安裝、防爆設(shè)備使用情況進行核查,對發(fā)現(xiàn)的隱患當場出具《安全隱患整改通知單》,明確整改標準、時限與責任人并建立閉環(huán)臺賬。熱力管網(wǎng)安全保障措施對供熱管網(wǎng)、換熱站運行狀態(tài)及防凍措施進行全面巡檢,要求供熱企業(yè)加強24小時值守,確保居民采暖需求,防范低溫天氣下管網(wǎng)凍裂等風險。自來水與污水系統(tǒng)安全排查排查供水管網(wǎng)防凍保溫、冬季極寒天氣搶修演練情況,保障節(jié)日居民用水安全;檢查污水處理廠設(shè)備運行、污泥處置及管網(wǎng)溢流防控措施,嚴防環(huán)境安全事件發(fā)生。檢查實施方法與流程03"四不兩直"檢查工作模式模式定義與特點"四不兩直"即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,是一種突擊式、暗訪式的檢查方式,旨在真實掌握實際情況,發(fā)現(xiàn)深層次問題。實施流程與案例通常成立專項檢查小組,制定計劃后隨機選取檢查點。如某市市政公用中心于2025年1月20日至24日,成立3個檢查小組,隨機選取各區(qū)(市)市政道路設(shè)施開展巡查,累計下發(fā)問題辦理單10份,督辦病害問題111處。核心優(yōu)勢與成效該模式能有效避免檢查前的準備應對,直擊問題本質(zhì),提高檢查的真實性和有效性。通過“四不兩直”檢查,可及時發(fā)現(xiàn)并督促整改如車行道坑洼、人行道板松動、無障礙設(shè)施破損等隱蔽性安全隱患,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。拉網(wǎng)式排查與精準督導機制

全覆蓋排查范圍與重點領(lǐng)域排查覆蓋全市主要交通要道、景區(qū)景點等人流車流密集區(qū)域,以及市政道路、橋梁、路燈、排水、燃氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施,重點針對窨井蓋、人行道板、消防栓、照明及景觀亮化設(shè)施等開展拉網(wǎng)式檢查。

多維度排查方式與工具應用采取“四不兩直”、徒步丈量、桿式潛望鏡、高壓水車等方式,結(jié)合人工下井清掏等手段,對管道堵塞、路面結(jié)冰、設(shè)施破損等問題進行精準定位與排查,如太原采用人工下井清掏解決污水井冒水問題。

問題臺賬與閉環(huán)整治流程建立隱患排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題如車行道坑洼、人行道板松動等,下發(fā)問題辦理單并限期整改,實行“發(fā)現(xiàn)-督辦-整改-復查”閉環(huán)管理,如某市累計督辦問題111處并全部整改到位。

分級督導與聯(lián)合執(zhí)法機制成立專項檢查小組,由領(lǐng)導帶隊分片督導,聯(lián)合應急管理、消防、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合檢查,對重大隱患掛牌督辦,對整改不力的單位嚴肅處理,確保節(jié)前隱患動態(tài)清零。隱患問題分類與臺賬建立基礎(chǔ)設(shè)施類隱患涵蓋道路坑洼、人行道板松動、無障礙設(shè)施破損、窨井蓋缺失錯位、路燈損壞、排水管網(wǎng)堵塞等。如某市檢查中督辦車行道坑洼、人行道板松動等病害問題111處,修復人行道25余米,更換恢復窨井蓋3處。公共設(shè)施類隱患包括景觀燈、燈帶等亮麗設(shè)施漏電短路風險,消防栓無法正常使用,公園綠地疏散通道不暢等。如對城區(qū)128個市政消防栓進行檢查,對景觀燈等設(shè)施重點防范漏電等安全風險。工程施工類隱患涉及深基坑、高支模、起重機械等危大工程安全措施不到位,高處作業(yè)防護缺失,臨時用電不規(guī)范,冬季施工保暖防凍措施不足等。如某通知要求重點檢查危大工程專項方案執(zhí)行、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。安全管理類隱患包含用火用電管理制度不健全,值班值守不到位,應急物資儲備不足,安全培訓教育缺失等。如某單位檢查發(fā)現(xiàn)一般隱患4處,均已完成整改,并嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。隱患臺賬標準化建立臺賬需明確隱患位置、問題描述、責任單位、整改措施、整改時限及完成情況,實行閉環(huán)管理。如某市檢查累計下發(fā)問題辦理單10份,督促節(jié)前整改完成,并跟蹤落實整改進展和效果。典型隱患案例分析04道路設(shè)施常見隱患及處置案例

車行道坑洼與瀝青路面破損市市政公用中心在春節(jié)前“四不兩直”檢查中,累計督辦車行道坑洼等病害問題111處,督促各區(qū)(市)在春節(jié)前完成整改,保障車輛通行安全。

人行道板松動及無障礙設(shè)施損壞芒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在節(jié)前排查中,修復、修整人行道小塊磚25余米,確保行人特別是老年人、殘疾人等群體的出行安全。

窨井蓋缺失、錯位與移位縣城市管理局對城區(qū)主次干道窨井蓋進行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)并更換恢復缺失、錯位、移位窨井蓋3處,切實守護市民“腳下安全”。

下穿通道路面結(jié)冰太原道排保障五所發(fā)現(xiàn)北排洪溝多福路下穿通道大面積結(jié)冰后,通過破除結(jié)冰、開挖導流溝槽、埋設(shè)鍍鋅導流管等措施,消除了行車安全隱患。窨井蓋安全隱患整治實例

專題部署與徒步排查縣城市管理局于2026年1月6日召開專題會議部署窨井蓋安全管理,1月4日起由分管副局長帶隊對澮河路、黃園南路等城區(qū)主要路段展開徒步丈量排查,重點檢查供電、光纜及排水管網(wǎng)窨井蓋是否存在松動、破損、缺失、沉降等問題。

問題臺賬與整改措施排查組對發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬并拍照留存,經(jīng)實地摸排共發(fā)現(xiàn)6處存在安全隱患的窨井蓋。針對窨井蓋缺失、錯位、移位等現(xiàn)象,立即采取措施進行處理,確保在春節(jié)高峰人流前消除安全隱患。

跨部門協(xié)同與整改跟蹤縣城市管理局迅速對接住建、工信及供電等相關(guān)責任單位,通過發(fā)函形式反饋問題并明確整改要求,持續(xù)跟蹤整改進度,切實消除安全隱患,以實際行動守護群眾“腳下安全”。

建立長效巡查維護機制為進一步確保市政設(shè)施正常運行,建立值班及巡查制度,落實巡查和維修責任,明確處置程序,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施運行正常,避免發(fā)生安全事故,保障人民群眾出行安全。極端天氣應對處置案例太原污水井冒水與管道堵塞應急處置1月16日,太原南內(nèi)環(huán)西街污水井因石塊堵塞冒水,經(jīng)桿式潛望鏡排查、高壓水車疏通無效后,采取人工下井清掏,連續(xù)奮戰(zhàn)3天清除石塊與雜物,解決冒水問題。太原北排洪溝通道結(jié)冰治理太原北排洪溝多福路下穿通道因沉降縫滲水及地下水滲出遇低溫結(jié)冰,工作人員破除結(jié)冰路面,開挖導流溝槽與集水井,埋設(shè)鍍鋅導流管引排滲水,澆筑混凝土基層并攤鋪瀝青面層消除隱患。鏟雪除冰應急準備與響應市政處制定鏟雪除冰應急預案及假期值班表,維護調(diào)試應急設(shè)備,儲備充足物資。節(jié)日期間成功處置路面結(jié)冰6處,保障道路通行安全。整改措施與閉環(huán)管理05隱患分級處置流程

一般隱患:即時整改閉環(huán)對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,如人行道板松動、側(cè)石破損等,明確整改責任人及完成時限,實行“發(fā)現(xiàn)-整改-復查-銷號”閉環(huán)管理,確保問題當日內(nèi)響應,短期內(nèi)整改到位。

較大隱患:專項方案整治針對車行道坑洼、井蓋缺失等影響通行安全的較大隱患,制定專項維修方案,組織專業(yè)隊伍施工,如太原市政部門對污水井冒水問題采用人工下井清掏與機械疏通結(jié)合方式,3日內(nèi)完成處置。

重大隱患:掛牌督辦清零對深基坑變形、橋梁結(jié)構(gòu)損壞等重大隱患,立即啟動應急預案,實施掛牌督辦,如某市對111處道路病害下發(fā)督辦單,要求春節(jié)前全部整改,嚴防風險擴大。

隱患臺賬動態(tài)管理建立“一隱患一檔案”,詳細記錄隱患位置、類型、整改措施及進度,通過“日巡查、周匯總、月通報”機制更新臺賬,確保隱患處置全過程可追溯、可監(jiān)督。整改責任落實與跟蹤機制明確整改責任主體與分工按照"誰主管、誰負責"原則,明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位為隱患整改責任主體,細化責任分工,將整改任務落實到具體部門和責任人,如市市政公用中心對檢查發(fā)現(xiàn)的111處病害問題下發(fā)督辦單,督促各區(qū)(市)落實整改。建立隱患臺賬與閉環(huán)管理對排查出的隱患建立詳細臺賬,記錄隱患情況、整改措施、整改期限及責任人。實行閉環(huán)管理,如市城市排水設(shè)施管理處對發(fā)現(xiàn)的4處一般隱患均已完成整改,確保問題整改到位。強化整改跟蹤與復查驗收相關(guān)部門對隱患整改進展進行跟蹤,通過"回頭看"等方式復查驗收。如遂寧市安居區(qū)要求各在建工程節(jié)后復工前需報送《恢復施工安全監(jiān)督申請書》,經(jīng)復查合格后方可復工,保障整改效果。嚴格責任追究與通報機制對未按規(guī)定開展自查自糾、隱患整改不到位的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅處理。如佛山市南海區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將予以誠信扣分并通報,對表現(xiàn)優(yōu)異的工地予以表揚加分。整改效果評估與復查流程

隱患整改閉環(huán)管理機制建立隱患排查、整改、銷號的閉環(huán)管理機制,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,明確整改責任人、整改措施和完成時限,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早清零。

多維度整改效果評估標準從設(shè)施功能恢復、安全風險消除、管理措施完善等維度評估整改效果,例如市政道路坑洼修復后需達到平整度標準,路燈故障修復后需確保正常亮燈及安全運行。

分級復查與動態(tài)跟蹤機制實行“誰檢查、誰復查”原則,對一般隱患限期復查,重大隱患掛牌督辦并跟蹤整改進度。如某市對111處道路病害問題下發(fā)督辦單,督促節(jié)前全部整改完成。

整改不到位的懲戒措施對未按要求整改或整改不到位的責任單位,采取約談、通報、停工整頓等措施,對存在重大安全隱患且拒不整改的,依法依規(guī)嚴肅處理,確保整改措施落地見效。應急值守與處置保障06領(lǐng)導帶班與24小時值班制度

領(lǐng)導帶班制度核心要求嚴格執(zhí)行領(lǐng)導在崗帶班制度,帶班領(lǐng)導需親自部署節(jié)日期間安全防范工作,深入一線檢查,對突發(fā)情況靠前指揮,確保責任落實到崗到人。

24小時專人值班機制明確值班人員24小時堅守崗位,保持通信暢通,認真落實信息報告和應急處置要求,確保突發(fā)情況第一時間上報、第一時間處置。

值班值守保障措施提前報備值班表,明確值班職責與聯(lián)系方式,配備必要應急物資,加強值班人員培訓,確保具備快速響應和應急處置能力,如市市政處節(jié)日期間成功處置多起設(shè)施故障。應急物資儲備與設(shè)備保障

應急物資儲備清單針對冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣,需儲備充足的保暖、防凍、防寒、防風、防滑物資,如融雪劑、防滑砂、草袋等,確保應急處置需求。

應急設(shè)備維護調(diào)試對鏟雪除冰應急設(shè)備、高壓水車、桿式潛望鏡等市政應急設(shè)備進行全面維護調(diào)試,確保設(shè)備性能良好,隨時可投入使用。

應急隊伍與物資管理建立健全應急物資管理制度,明確物資儲備地點、數(shù)量及責任人,確保應急物資存放規(guī)范、調(diào)用高效,同時加強應急隊伍培訓,提升應急處置能力。突發(fā)事件快速響應機制

24小時應急值守與領(lǐng)導帶班制度嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導在崗帶班制度,確保通信暢通,突發(fā)情況第一時間報告、第一時間處置,保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

應急預案與物資儲備結(jié)合冬季施工特點和節(jié)日期間風險,完善應急預案,加強應急救援隊伍建設(shè),充實應急物資儲備,定期組織應急演練,提升應急處置能力。

信息報告與快速處置嚴格執(zhí)行重大突發(fā)事件和緊急敏感情況信息“1小時內(nèi)報送”要求,確保遇有緊急情況能迅速響應、妥善處置,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

惡劣天氣預警與應對密切關(guān)注氣象預警信息,針對低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣,提前落實防風、防凍、防滑、防坍塌措施,必要時停止室外作業(yè),確保施工安全。長效管理機制建設(shè)07日常巡查與養(yǎng)護常態(tài)化

建立健全巡查巡檢制度明確巡查范圍、內(nèi)容、方式及分工,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。例如,市市政公用中心組織開展節(jié)前“四不兩直”專項檢查,隨機選取部分市政道路設(shè)施進行巡查。

強化重點設(shè)施日常管護對城市照明設(shè)施加大巡查頻次與排查力度,核查路燈燈桿、燈具、供電線路等是否存在破損、老化、故障等問題并及時維修更換;對景觀燈、燈帶等亮麗設(shè)施全面檢查,防范漏電、短路等風險。

完善問題整改閉環(huán)管理對巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,明確整改措施、整改期限、責任單位,督促限期整改并跟蹤落實整改進展和效果。如某市政處對巡查發(fā)現(xiàn)的窨井蓋缺失、錯位等現(xiàn)象及時更換恢復,修復人行道小塊磚等。

推行領(lǐng)導帶班與值班值守實施領(lǐng)導帶班制度和24小時專人值班制度,確保值班人員認真履職,信息報告和應急處置及時。如市政處在節(jié)日期間共處置數(shù)控平臺案件16件、市長熱線2件、路面結(jié)冰處置6處等各類問題。智慧化監(jiān)管平臺應用數(shù)控平臺案件高效處置市政處借助數(shù)控平臺,節(jié)日期間共處置市政道路案件16件、市長熱線2件,實現(xiàn)問題快速響應

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