第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風(fēng)次生環(huán)境污染電力恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)因臺風(fēng)引發(fā)的環(huán)境污染事件及電力設(shè)施受損后的應(yīng)急響應(yīng)工作。重點覆蓋因臺風(fēng)侵襲導(dǎo)致的生產(chǎn)廢水泄漏、?；穬Υ鎱^(qū)污染、土壤侵蝕等環(huán)境污染事件，以及因電網(wǎng)中斷引發(fā)的應(yīng)急電力供應(yīng)恢復(fù)工作。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及跨部門協(xié)同機(jī)制，確保在臺風(fēng)災(zāi)害等級達(dá)到黃色預(yù)警及以上時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，控制環(huán)境污染蔓延，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。以某年臺風(fēng)“梅花”侵襲導(dǎo)致化工廠儲罐破損泄漏為例，該事件中環(huán)境污染與電力中斷相互交織，應(yīng)急響應(yīng)需兼顧污染控制和電力恢復(fù)雙重目標(biāo)，本預(yù)案為此類復(fù)雜場景提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于重大環(huán)境污染事件，如日排放含重金屬廢水超過50噸，或?；沸孤┟娣e超過500平方米，且伴隨區(qū)域電網(wǎng)核心線路癱瘓。此時需立即啟動應(yīng)急總指揮部，調(diào)動外部環(huán)保、電力等專業(yè)救援力量，啟動廠區(qū)緊急停產(chǎn)程序，并上報地方政府應(yīng)急管理部門。以某化工廠因臺風(fēng)導(dǎo)致硫酸儲罐破裂事故為參照，當(dāng)泄漏量超過臨界閾值且電力系統(tǒng)完全中斷時，必須啟動一級響應(yīng)，確保在4小時內(nèi)完成污染圍堵和應(yīng)急電源切換。2.2二級響應(yīng)適用于較大環(huán)境污染事件，如含油廢水泄漏量10-50噸，或一般?；沸孤┟娣e100-500平方米，且局部電網(wǎng)出現(xiàn)供電不穩(wěn)定。此時由分管生產(chǎn)副總牽頭成立現(xiàn)場應(yīng)急小組，優(yōu)先修復(fù)廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急電源（如UPS、柴油發(fā)電機(jī)），并協(xié)調(diào)區(qū)域供電公司進(jìn)行搶修。某印染企業(yè)因臺風(fēng)倒塔導(dǎo)致染料桶滲漏事件中，當(dāng)泄漏面積控制在200平方米內(nèi)且僅部分生產(chǎn)線停電時，即可啟動二級響應(yīng)，重點保障核心污水處理設(shè)施用電。2.3三級響應(yīng)適用于輕微環(huán)境污染事件，如少量試劑灑漏或滲漏面積小于100平方米，且僅個別車間電力中斷。此時由車間主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，啟動內(nèi)部應(yīng)急電源，并報備生產(chǎn)部。某制藥廠因臺風(fēng)吹落試劑瓶導(dǎo)致微量污染事件中，當(dāng)涉事物質(zhì)為非危險品且停電范圍局限時，可通過三級響應(yīng)在2小時內(nèi)完成處置和電力恢復(fù)。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，兼顧響應(yīng)速度與資源效率，避免過度反應(yīng)造成資源浪費。同時要求在響應(yīng)升級時實現(xiàn)無縫銜接，確保應(yīng)急資源快速整合。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、電氣部、倉儲部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)四個工作小組，分別為污染處置組、電力恢復(fù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工2.1污染處置組構(gòu)成單位：安全環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)部、倉儲部參與。成員需具備環(huán)境工程、化學(xué)品管理背景，持有?；凡僮髯C、環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染源識別與評估，制定污染隔離方案，執(zhí)行應(yīng)急搶險措施。具體任務(wù)包括設(shè)立警戒區(qū)，使用圍堵材料（如吸附棉、圍油欄）控制污染物擴(kuò)散；組織開展環(huán)境監(jiān)測，每小時報告pH值、COD等關(guān)鍵指標(biāo)變化；協(xié)調(diào)外部環(huán)保專家參與事故調(diào)查與處置。要求在臺風(fēng)預(yù)警期間完成應(yīng)急物資（吸附劑、防護(hù)服、檢測儀）儲備，確保泄漏發(fā)生時能在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。2.2電力恢復(fù)組構(gòu)成單位：電氣部牽頭，設(shè)備部、生產(chǎn)部配合。成員需持電工特種操作證，熟悉應(yīng)急發(fā)電設(shè)備（如柴油發(fā)電機(jī)、UPS）操作規(guī)程。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)廠區(qū)電力系統(tǒng)受損評估，執(zhí)行應(yīng)急電源切換。具體任務(wù)包括檢查備用電源狀態(tài)，確保柴油發(fā)電機(jī)能在15分鐘內(nèi)并網(wǎng)；優(yōu)先保障污水處理站、消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明用電；制定搶修方案，修復(fù)受損線路或設(shè)備，需遵循“先外部后內(nèi)部、先高壓后低壓”原則。以某次臺風(fēng)導(dǎo)致10kV線路斷線事件為例，電力恢復(fù)組需在2小時內(nèi)完成臨時供電方案并啟動搶修。2.3安全保衛(wèi)組構(gòu)成單位：辦公室牽頭，安保部參與。成員需具備反恐處突經(jīng)驗，持有安保行業(yè)資格證。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，執(zhí)行封鎖管控。具體任務(wù)包括設(shè)置臨時檢查站，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)域；協(xié)調(diào)地方公安力量參與外圍警戒；對重要設(shè)施（如儲罐區(qū)、變電所）實施重點守護(hù)；收集整理氣象預(yù)警、電網(wǎng)故障等關(guān)鍵信息。要求配備無人機(jī)巡檢設(shè)備，實時監(jiān)控廠區(qū)異常情況。2.4后勤保障組構(gòu)成單位：辦公室牽頭，倉儲部、財務(wù)部配合。成員需熟悉供應(yīng)鏈管理、應(yīng)急物資調(diào)配流程。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)與人員安撫。具體任務(wù)包括動態(tài)管理應(yīng)急物資臺賬，確保防護(hù)用品、搶修工具及時補充；開設(shè)臨時休息點，為搶修人員提供食品、藥品；協(xié)調(diào)地方政府提供必要援助；建立保險理賠對接機(jī)制。需建立物資申領(lǐng)快速通道，確保污染處置組、電力恢復(fù)組需求在1小時內(nèi)得到滿足。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼預(yù)留），由安全環(huán)保部專人負(fù)責(zé)值守。值守人員需掌握臺風(fēng)預(yù)警信息接收、事故初報流程，并熟悉本預(yù)案中各小組聯(lián)系方式。同時指定電氣部值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)控電網(wǎng)運行狀態(tài)，遇重大電力故障即時接報。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1接收程序信息接收通過多種渠道實現(xiàn)：值班電話直接接聽、內(nèi)部電話轉(zhuǎn)接、短信預(yù)警平臺推送、以及安保部通過監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)的異常情況上報。接報時需記錄事故發(fā)生時間、地點（含經(jīng)緯度坐標(biāo)）、初步性質(zhì)（污染類型、電力影響范圍）、報告人信息。2.2內(nèi)部通報方式初級信息由值守人員通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、應(yīng)急廣播）向應(yīng)急指揮部成員發(fā)送簡要事故通報。重要信息（如啟動二級以上響應(yīng)）需在30分鐘內(nèi)通過加密電話會議同步至指揮部全體成員。涉及污染擴(kuò)散或電力大面積中斷時，立即通知受影響車間主任及相關(guān)部門。2.3責(zé)任人信息接收責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員、電氣部監(jiān)控人員。內(nèi)部通報責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人。3向上級主管部門和單位報告事故信息3.1報告流程事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部總指揮在1小時內(nèi)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通過政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)向行業(yè)主管部門提交書面初報。涉及跨區(qū)域污染或電網(wǎng)重大故障時，同步向地方政府應(yīng)急管理部門報告。若事故升級，由副總指揮負(fù)責(zé)每30分鐘更新報告一次。3.2報告內(nèi)容報告包括：事故類別（污染等級、電力中斷級別）、發(fā)生時間地點、直接危害（人員疏散情況、環(huán)境敏感點影響）、已采取措施、潛在風(fēng)險。污染信息需附帶實測數(shù)據(jù)（如水體COD濃度、土壤重金屬含量），電力信息需說明停電面積、影響負(fù)荷比例。3.3報告時限初報時限：1小時。更新時限：二級響應(yīng)每30分鐘、一級響應(yīng)每15分鐘。3.4責(zé)任人初報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。更新報告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部副總指揮。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報方法與程序通過政務(wù)熱線、行業(yè)監(jiān)管平臺或?qū)Ｓ寐?lián)絡(luò)渠道進(jìn)行通報。污染事件向生態(tài)環(huán)境部門通報，涉及飲用水源時立即聯(lián)系水利部門；電力故障向電網(wǎng)公司調(diào)度中心通報，影響公共供電時同步通知市政管理部門。通報內(nèi)容需說明事故影響范圍、應(yīng)急措施及預(yù)計恢復(fù)時間。4.2責(zé)任人通報責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、設(shè)備部負(fù)責(zé)人。4.3特殊情況處置當(dāng)事故可能引發(fā)區(qū)域連鎖污染或大面積停電時，啟動外部信息共享機(jī)制，通過應(yīng)急聯(lián)動平臺向上下游企業(yè)、社區(qū)及環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)推送預(yù)警信息，確保信息覆蓋所有相關(guān)方。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1啟動程序應(yīng)急響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。信息接報后，應(yīng)急指揮部立即組織研判，由總指揮或授權(quán)副總指揮根據(jù)事故初始信息與分級標(biāo)準(zhǔn)（見第二部分）判定響應(yīng)級別。一級響應(yīng)由總指揮直接宣布啟動，二級響應(yīng)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后啟動，三級響應(yīng)由副總指揮批準(zhǔn)后啟動。預(yù)警啟動由總指揮根據(jù)氣象預(yù)警或初步險情評估決定，未達(dá)到正式響應(yīng)條件但需采取預(yù)備措施時啟動。1.2啟動方式正式響應(yīng)通過發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)命令》形式啟動，命令包含響應(yīng)級別、啟動時間、工作目標(biāo)、牽頭部門及協(xié)同單位。預(yù)警啟動則通過發(fā)布《應(yīng)急預(yù)警通知》，明確風(fēng)險等級、影響區(qū)域、防范措施及準(zhǔn)備時間。命令或通知需同時送達(dá)指揮部成員、各工作小組及受影響部門。2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整2.1研判機(jī)制響應(yīng)啟動后，指揮部在污染處置組、電力恢復(fù)組匯報基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如水質(zhì)采樣分析、大氣擴(kuò)散模擬）、電網(wǎng)負(fù)荷曲線、設(shè)備損壞評估（如變壓器油溫、線路絕緣破損程度）進(jìn)行綜合研判。研判過程需運用故障樹分析、影響矩陣等方法量化事故危害，判斷是否突破分級標(biāo)準(zhǔn)。2.2響應(yīng)調(diào)整2.2.1降級或升級當(dāng)事態(tài)得到有效控制、污染范圍縮小或電力系統(tǒng)逐步恢復(fù)時，由指揮部根據(jù)最新研判結(jié)果提出調(diào)整申請，報總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。升級調(diào)整需在險情擴(kuò)大的30分鐘內(nèi)完成。例如，某次污染事件初期泄漏量被低估，實際擴(kuò)散迅速導(dǎo)致污染范圍超二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，指揮部需立即啟動一級響應(yīng)。2.2.2保持或中止若事態(tài)穩(wěn)定在原分級標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，維持當(dāng)前響應(yīng)級別；若經(jīng)研判確認(rèn)無進(jìn)一步危險，由總指揮發(fā)布中止命令，但需持續(xù)觀察72小時，防止次生風(fēng)險。電力恢復(fù)至正常運行水平后，正式終止電力應(yīng)急響應(yīng)。2.3調(diào)整注意事項避免響應(yīng)不足導(dǎo)致污染擴(kuò)散或電力系統(tǒng)崩潰，也防止過度響應(yīng)造成資源浪費。調(diào)整決策需基于實時數(shù)據(jù)，必要時引入外部專家技術(shù)支持。響應(yīng)級別調(diào)整記錄需納入應(yīng)急檔案。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過多種渠道發(fā)布：公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時消息群組）、主要部門電話通知、以及設(shè)立在廠區(qū)的風(fēng)向標(biāo)、警示燈等物理標(biāo)識。涉及可能影響周邊區(qū)域的污染或大面積停電時，同步利用地方政府發(fā)布的公共預(yù)警平臺（如電視、廣播、手機(jī)短信）。1.2發(fā)布方式預(yù)警發(fā)布采用分級措辭，黃色預(yù)警使用“注意防范”表述，橙色預(yù)警使用“采取行動”表述，紅色預(yù)警使用“緊急應(yīng)對”表述。發(fā)布內(nèi)容以簡明扼要的文本或語音形式傳達(dá)，包含預(yù)警級別、影響區(qū)域（廠區(qū)特定區(qū)域或全廠）、預(yù)計持續(xù)時間、主要風(fēng)險及防范建議。1.3發(fā)布內(nèi)容核心內(nèi)容包括：臺風(fēng)預(yù)警等級（如黃色、橙色）、可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險（如強降雨導(dǎo)致?；饭迏^(qū)泄漏風(fēng)險、污水系統(tǒng)溢流風(fēng)險）、電力系統(tǒng)風(fēng)險（如線路倒塔風(fēng)險、變電站進(jìn)水風(fēng)險）、已采取的預(yù)防措施（如?；忿D(zhuǎn)移、設(shè)備加固）、應(yīng)急聯(lián)系方式。同時提供基于氣象模型的污染擴(kuò)散趨勢預(yù)測。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，指揮部立即組織開展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊伍準(zhǔn)備啟動應(yīng)急人員集結(jié)程序，各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)。污染處置組檢查防護(hù)裝備、檢測儀器，電力恢復(fù)組檢查搶修車輛、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，安全保衛(wèi)組檢查警戒器材，后勤保障組檢查食品、藥品儲備。必要時通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布人員到位通知。2.2物資準(zhǔn)備安全環(huán)保部根據(jù)預(yù)警級別和潛在風(fēng)險，啟動應(yīng)急物資調(diào)配程序。重點檢查吸附棉、圍堵材料、防護(hù)服、應(yīng)急照明燈、備用電源等物資的可用性，補充不足部分。確保物資存放點標(biāo)識清晰，通道暢通。2.3裝備準(zhǔn)備檢查并啟動關(guān)鍵設(shè)備備用電源，如污水處理站、消防泵、應(yīng)急通信設(shè)備。確保無人機(jī)、檢測儀、搶修車輛等裝備處于良好狀態(tài)，加滿油料，備用電池充滿電。2.4后勤準(zhǔn)備安排好應(yīng)急期間人員食宿，準(zhǔn)備臨時醫(yī)療點。協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商，確保應(yīng)急期間交通、運輸?shù)戎С帧?.5通信準(zhǔn)備檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）是否正常工作，建立備用通信方案。確保指揮部與各小組、外部救援力量的通信鏈路暢通。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時滿足以下條件：臺風(fēng)預(yù)警降至黃色以下級別；廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（水質(zhì)、空氣質(zhì)量）穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；電力系統(tǒng)恢復(fù)正常運行；未發(fā)生次生環(huán)境污染事件或安全事故。3.2解除要求預(yù)警解除由總指揮根據(jù)指揮部研判結(jié)果決定。通過相同渠道發(fā)布解除通知，明確解除時間，并強調(diào)持續(xù)觀察要求。解除后，各工作小組逐步恢復(fù)正常工作狀態(tài)，應(yīng)急物資清點回收。3.3責(zé)任人預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。預(yù)警解除發(fā)布責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照第二部分響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。必要時，副總指揮可先行授權(quán)啟動較低級別響應(yīng)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議啟動相應(yīng)級別應(yīng)急指揮部會議，總指揮或授權(quán)副指揮主持，通報事故情況，部署工作任務(wù)。對于二級響應(yīng)，每12小時召開一次；一級響應(yīng)，每6小時召開一次。1.2.2信息上報按照第三部分規(guī)定，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門、地方政府應(yīng)急管理部門報告，并通報相關(guān)單位。1.2.3資源協(xié)調(diào)各工作小組根據(jù)職責(zé)需求，通過內(nèi)部調(diào)配或申請，獲取人力、物資、裝備支持。建立資源臺賬，動態(tài)管理。1.2.4信息公開由辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)授權(quán)發(fā)布內(nèi)部通報或外部信息，說明事故情況、影響范圍及應(yīng)對措施，避免謠言傳播。1.2.5后勤及財力保障后勤保障組負(fù)責(zé)人員餐飲、住宿、交通安排。財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，保障應(yīng)急處置費用支出。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置2.1.1警戒疏散安保組設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)污染擴(kuò)散或電力危險區(qū)域，組織人員疏散，明確疏散路線和集合點。發(fā)布疏散指令需明確“立即疏散”或“有序疏散”指令。2.1.2人員搜救如發(fā)生人員被困，由安全保衛(wèi)組、專業(yè)救援隊伍（必要時）開展搜救，優(yōu)先保障生命安全。2.1.3醫(yī)療救治設(shè)立臨時醫(yī)療點或聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對受傷人員進(jìn)行救治。安全環(huán)保部準(zhǔn)備急救藥品和器材。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測污染處置組使用便攜式檢測儀，對空氣、水體、土壤進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，每2小時上報一次數(shù)據(jù)。2.1.5技術(shù)支持聘請外部專家提供污染控制、風(fēng)險評估等技術(shù)指導(dǎo)。必要時調(diào)用仿真軟件模擬污染物遷移路徑。2.1.6工程搶險電力恢復(fù)組修復(fù)受損線路、設(shè)備；污染處置組實施圍堵、吸附、覆蓋等工程措施。2.1.7環(huán)境保護(hù)妥善處置污染廢棄物，防止二次污染?；謴?fù)被破壞的環(huán)境設(shè)施。2.2人員防護(hù)所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套。電力搶修人員需遵守電氣安全操作規(guī)程，佩戴絕緣工具。定期進(jìn)行健康檢查。3應(yīng)急支援3.1請求外部支援當(dāng)事故超出本單位控制能力時，由總指揮在2小時內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)行業(yè)救援隊伍發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事故性質(zhì)、級別、需求資源（人力、裝備、專家）、聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動程序與外部救援力量建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。明確聯(lián)絡(luò)人，共享信息，明確各自職責(zé)邊界。3.3指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。必要時，可成立現(xiàn)場聯(lián)合指揮中心，由外部指揮官或本單位總指揮擔(dān)任總指揮。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故得到有效控制，污染物不再擴(kuò)散，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，電力系統(tǒng)恢復(fù)安全穩(wěn)定運行，無次生風(fēng)險，受影響人員得到妥善安置。4.2終止要求由總指揮在確認(rèn)終止條件滿足后，發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)命令。命令需說明終止時間、善后工作安排。各工作小組逐步撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。響應(yīng)終止發(fā)布責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人。七、后期處置1污染物處理1.1清理處置組織專業(yè)隊伍對受污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理。對于土壤污染，采取土壤淋洗、固化修復(fù)等技術(shù)；水體污染則進(jìn)行強化絮凝沉淀、活性炭吸附等深度處理。收集的污染物及廢棄物需分類收集，裝入專用容器，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。1.2環(huán)境監(jiān)測事故影響區(qū)域?qū)嵤╅L期環(huán)境監(jiān)測，每周進(jìn)行一次水質(zhì)、土壤、空氣檢測，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后解除。建立環(huán)境監(jiān)測檔案，評估污染恢復(fù)情況。1.3事故調(diào)查由安全環(huán)保部牽頭，配合上級主管部門開展事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施，形成調(diào)查報告。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)備檢修對受損的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、電力系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維修，必要時進(jìn)行更新改造?；謴?fù)生產(chǎn)前需通過安全驗收。2.2工藝調(diào)整根據(jù)事故教訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，增加環(huán)保設(shè)施冗余度，提高系統(tǒng)抗風(fēng)險能力。2.3恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全環(huán)保措施落實的前提下，分階段、分區(qū)域恢復(fù)生產(chǎn)。初期可先啟動核心生產(chǎn)裝置，逐步恢復(fù)其他單元?；謴?fù)過程中加強監(jiān)控，防止問題反彈。3人員安置3.1健康監(jiān)護(hù)對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，必要時提供心理疏導(dǎo)。3.2善后處理落實受影響人員（如因疏散導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失）的補償政策。做好安撫工作，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。3.3經(jīng)驗總結(jié)組織參與人員開展經(jīng)驗交流會，總結(jié)應(yīng)急處置中的得失，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急值守電話及內(nèi)部信息平臺維護(hù)，電氣部負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)通信保障，辦公室負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò)。各工作小組負(fù)責(zé)人為直接聯(lián)絡(luò)人。1.2聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部重要單位（如上級主管部門、電網(wǎng)公司、環(huán)保部門、消防部門、協(xié)議救援單位）的聯(lián)系方式。優(yōu)先使用加密對講機(jī)、衛(wèi)星電話等可靠通信手段。通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、短信平臺發(fā)布指令和信息。1.3備用方案準(zhǔn)備備用電源（UPS、柴油發(fā)電機(jī)）保障通信設(shè)備運行。建立與移動通信運營商的應(yīng)急通信協(xié)議，確保極端情況下具備短信通信能力。制定外部救援聯(lián)絡(luò)方案，預(yù)存關(guān)鍵聯(lián)系人信息。1.4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人。備用通信方案責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源2.1.1專家組建內(nèi)部專家組，成員來自安全、環(huán)保、電氣、工藝等領(lǐng)域的資深工程師，具備事故研判和應(yīng)急處置能力。定期進(jìn)行專家培訓(xùn)。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍成立專職應(yīng)急救援隊，不少于20人，定期進(jìn)行隊列、急救、消防、防化等技能演練。各車間組建兼職應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)初期處置。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與地方消防救援隊伍、環(huán)保應(yīng)急中心、專業(yè)環(huán)境修復(fù)公司簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程和費用承擔(dān)。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能及存放建立應(yīng)急物資裝備臺賬，見下表：物資裝備臺賬類型數(shù)量性能存放位置運輸使用條件更新補充時限管理責(zé)任人防護(hù)用品（防化服、呼吸器）100套阻隔性能、防護(hù)等級安全環(huán)保庫房避光、干燥年度檢查安全環(huán)保部吸附棉20噸吸附容量、耐化學(xué)性庫房避潮季度檢查安全環(huán)保部圍堵材料（圍油欄）500米抗拉強度、浮力庫房避光年度檢查安全環(huán)保部應(yīng)急照明燈50盞光照強度、防水等級各應(yīng)急點避水半年度檢查電氣部柴油發(fā)電機(jī)2臺額定功率、續(xù)航能力發(fā)電房冷卻、通風(fēng)年度檢查電氣部檢測儀器（水質(zhì)、氣體）10套測量范圍、精度實驗室避光、校準(zhǔn)半年度檢查安全環(huán)保部搶修工具（電工、管道）20套功能完好、符合安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備庫房干燥月度檢查設(shè)備部3.2更新補充根據(jù)物資使用情況和有效期，每半年進(jìn)行一次盤點，每年進(jìn)行一次補充。吸附棉、防護(hù)服等消耗品按需及時補充。3.3管理責(zé)任人物資裝備管理責(zé)任人：安全環(huán)保部、電氣部、設(shè)備部指定專人，建立責(zé)任清單。九、其他保障1能源保障1.1燃油儲備確保柴油發(fā)電機(jī)擁有至少2天的備用燃油，并建立加油卡制度，便于應(yīng)急情況下快速加注。定期檢查油質(zhì)，防止燃油變質(zhì)。1.2電力協(xié)調(diào)與電網(wǎng)公司簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，明確故障恢復(fù)優(yōu)先序和搶修協(xié)作機(jī)制。儲備應(yīng)急移動電源，用于臨時照明和設(shè)備供電。2經(jīng)費保障2.1預(yù)算安排年度預(yù)算中列支應(yīng)急預(yù)備費，金額不低于上年銷售額的1%。設(shè)立應(yīng)急專項資金賬戶，?？顚Ｓ?。2.2報銷流程簡化應(yīng)急費用報銷流程，授權(quán)現(xiàn)場指揮人員先行墊付，事后補辦手續(xù)。重大事故由財務(wù)部協(xié)調(diào)銀行提供信貸支持。3交通運輸保障3.1車輛準(zhǔn)備儲備至少2輛可用于應(yīng)急運輸?shù)能囕v，配備應(yīng)急標(biāo)志燈、拖車?yán)K等設(shè)備。保持車輛良好狀態(tài)，加滿燃油。3.2外部協(xié)調(diào)與地方交通運輸部門建立聯(lián)系，確保應(yīng)急情況下能夠使用公共交通資源。4治安保障4.1警力聯(lián)動與當(dāng)?shù)毓才沙鏊炗喼伟埠献鲄f(xié)議，明確警戒區(qū)設(shè)置、交通管制、人員疏散協(xié)助等事項。4.2內(nèi)部巡邏安保組在應(yīng)急期間增加巡邏頻次，重點區(qū)域?qū)嵭?4小時值守。5技術(shù)保障5.1專家支持建立外部專家資源庫，包含環(huán)境、電力、安全等領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)系方式。應(yīng)急時可通過協(xié)議或聘請?zhí)峁┻h(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)支持。5.2軟件系統(tǒng)配備環(huán)境模擬、風(fēng)險分析等專業(yè)軟件，用于事故研判和處置方案制定。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療點設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品、急救設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。6.2衛(wèi)生防疫安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的消毒防疫工作，準(zhǔn)備應(yīng)急衛(wèi)生用品。7后勤保障7.1人員食宿為應(yīng)急處置人員提供必要的食品、飲用水和臨時住宿場所。7.2宣傳安撫辦公室負(fù)責(zé)通過內(nèi)部公告、溝通群等渠道發(fā)布信息，穩(wěn)定人員情緒。必要時安排心理輔導(dǎo)人員介入。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故機(jī)理、應(yīng)急處置流程、個人防護(hù)要求、相關(guān)法律法規(guī)、事故案例分析、應(yīng)急設(shè)備操作（如吸附劑使用、檢測儀操作、發(fā)電