PAGE附屬醫(yī)院財務(wù)制度匯編一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度匯編旨在規(guī)范附屬醫(yī)院的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障醫(yī)院各項工作的順利開展，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度制定。（三）適用范圍本制度適用于附屬醫(yī)院及其所屬各部門、科室。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映醫(yī)院財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋醫(yī)院財務(wù)管理的各個方面，確保制度的全面性和系統(tǒng)性。4.規(guī)范性原則：規(guī)范財務(wù)行為，明確各項財務(wù)工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運(yùn)營成本。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置附屬醫(yī)院設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)部門，負(fù)責(zé)醫(yī)院的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。（二）財務(wù)人員配備1.財務(wù)部門應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的財務(wù)人員，包括會計、出納、財務(wù)管理人員等。2.財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，部分關(guān)鍵崗位人員還應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。3.定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）財務(wù)人員職責(zé)1.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表。審核原始憑證，登記賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。2.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)票據(jù)。3.財務(wù)管理人員職責(zé)制定和完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。進(jìn)行財務(wù)分析和預(yù)算管理，為醫(yī)院決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)財務(wù)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、依法理財”的原則。3.預(yù)算編制的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展情況合理預(yù)測，支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急進(jìn)行安排。4.預(yù)算編制程序：各部門、科室根據(jù)醫(yī)院年度工作計劃和實際情況提出預(yù)算建議，財務(wù)部門匯總審核后編制醫(yī)院年度預(yù)算草案，報醫(yī)院管理層審議通過后報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.各部門、科室應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施各項工作，不得擅自調(diào)整預(yù)算。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)醫(yī)院管理層審議通過，并報上級主管部門備案。四、收入管理（一）收入分類附屬醫(yī)院收入包括醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入、科教項目收入和其他收入。（二）醫(yī)療收入管理1.醫(yī)療收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。2.醫(yī)療收入應(yīng)按照國家物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)的開具、使用和保管規(guī)范。4.建立醫(yī)療收入核對制度，定期對醫(yī)療收入進(jìn)行核對，確保收入的準(zhǔn)確性。（三）財政補(bǔ)助收入管理1.財政補(bǔ)助收入是指醫(yī)院從財政部門取得的各類財政補(bǔ)助資金。2.嚴(yán)格按照財政部門的要求和規(guī)定使用財政補(bǔ)助資金，確保專款專用。3.及時足額申報財政補(bǔ)助收入，加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)。（四）科教項目收入管理1.科教項目收入是指醫(yī)院開展科研、教學(xué)項目取得的收入。2.按照項目合同或協(xié)議的要求，合理使用科教項目資金，確保項目的順利實施。3.加強(qiáng)對科教項目經(jīng)費(fèi)的核算和管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍。（五）其他收入管理1.其他收入是指醫(yī)院除醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入、科教項目收入以外的各項收入，如租金收入、捐贈收入等。2.規(guī)范其他收入的收取和管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。五、支出管理（一）支出分類附屬醫(yī)院支出包括醫(yī)療支出、財政項目補(bǔ)助支出、科教項目支出和其他支出。（二）醫(yī)療支出管理1.醫(yī)療支出是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失。2.嚴(yán)格控制醫(yī)療支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。3.建立健全醫(yī)療成本核算制度，加強(qiáng)成本控制和管理。4.規(guī)范醫(yī)療支出審批程序，確保支出的合理性和合規(guī)性。（三）財政項目補(bǔ)助支出管理1.財政項目補(bǔ)助支出是指醫(yī)院按照財政部門下達(dá)的項目計劃使用的財政補(bǔ)助資金。2.按照項目要求和規(guī)定的用途使用財政項目補(bǔ)助資金，確保專款專用。3.定期對財政項目補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行檢查和評估。（四）科教項目支出管理1.科教項目支出是指醫(yī)院開展科研、教學(xué)項目發(fā)生的各項支出。2.嚴(yán)格按照項目預(yù)算和合同要求控制科教項目支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。3.加強(qiáng)對科教項目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，防止經(jīng)費(fèi)挪用和浪費(fèi)。（五）其他支出管理1.其他支出是指醫(yī)院除醫(yī)療支出、財政項目補(bǔ)助支出、科教項目支出以外的各項支出，如管理費(fèi)用、后勤保障支出等。2.規(guī)范其他支出的審批程序，加強(qiáng)對其他支出的控制和管理。六、成本管理（一）成本核算對象醫(yī)院成本核算對象包括科室成本、醫(yī)療服務(wù)項目成本、病種成本等。（二）成本核算方法采用作業(yè)成本法或完全成本法等科學(xué)合理的方法進(jìn)行成本核算。（三）成本控制措施1.加強(qiáng)成本預(yù)算管理，合理確定成本控制目標(biāo)。2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低運(yùn)營成本。3.加強(qiáng)物資管理，降低物資消耗。4.控制人員費(fèi)用，提高勞動效率。（四）成本分析與考核1.定期進(jìn)行成本分析，查找成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。2.建立成本考核制度，對各部門、科室的成本控制情況進(jìn)行考核評價。七、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點和銀行存款對賬，確保貨幣資金的安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度，加強(qiáng)對往來款項的核算和管理。定期對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和催收，減少壞賬損失。3.存貨規(guī)范存貨采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理。定期進(jìn)行存貨盤點，確保存貨賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購置時間、規(guī)格型號、使用部門等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，核實資產(chǎn)的數(shù)量和狀態(tài)。4.根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況和折舊政策，計提固定資產(chǎn)折舊。5.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置的合規(guī)性。（三）無形資產(chǎn)1.加強(qiáng)對醫(yī)院無形資產(chǎn)的管理，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.建立無形資產(chǎn)臺賬，記錄無形資產(chǎn)的取得、攤銷、轉(zhuǎn)讓等情況。3.按照規(guī)定對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，合理確定攤銷期限。八、負(fù)債管理（一）流動負(fù)債1.流動負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬等。2.合理控制流動負(fù)債規(guī)模，優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。3.加強(qiáng)對應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款的管理，及時清理往來款項。4.按照規(guī)定及時足額支付職工薪酬，維護(hù)職工權(quán)益。（二）長期負(fù)債1.長期負(fù)債包括長期借款、長期應(yīng)付款等。2.長期負(fù)債的舉借應(yīng)符合醫(yī)院發(fā)展需要和財務(wù)狀況，嚴(yán)格履行審批程序。3.加強(qiáng)對長期負(fù)債的利息核算和管理，按時支付利息。4.制定長期負(fù)債還款計劃，確保按時足額償還債務(wù)。九、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.醫(yī)院應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，附注應(yīng)詳細(xì)說明財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)及重要項目的明細(xì)情況。3.定期向醫(yī)院管理層、上級主管部門和其他相關(guān)部門報送財務(wù)報告。（二）財務(wù)分析1.建立財務(wù)分析制度，定期對醫(yī)院財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析。2.財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、成本效益情況等。3.通過財務(wù)分析，為醫(yī)院決策提供依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。十、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對醫(yī)院財務(wù)收支、