PAGE規(guī)范村集體財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障村集體資產(chǎn)安全，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于資金籌集、資產(chǎn)購置、費(fèi)用支出、收益分配等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主管理原則：實(shí)行民主理財(cái)，充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，保障村民對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.規(guī)范透明原則：財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、程序化，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。4.增收節(jié)支原則：合理組織收入，嚴(yán)格控制支出，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理小組，成員包括村黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、出納等。財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.村黨支部書記：對(duì)本村財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理小組開展工作，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.村委會(huì)主任：協(xié)助黨支部書記管理財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)符合村集體利益。3.會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)的核算、記賬、報(bào)賬等工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，提供財(cái)務(wù)信息。4.出納：負(fù)責(zé)村集體資金的收付、保管等工作，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍：村集體收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.收入確認(rèn)：各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)，及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.票據(jù)管理：統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，收款時(shí)開具合法有效的票據(jù)，并加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)專用章。（二）支出管理1.支出審批：建立健全支出審批制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。所有支出必須由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、審批人審批后，方可報(bào)銷。2.支出范圍：主要包括生產(chǎn)經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出等。各項(xiàng)支出應(yīng)符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)禁公款私存、白條入賬、坐收坐支等行為。3.大額支出：對(duì)于金額較大的支出項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類村集體資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等信息。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定程序進(jìn)行。處置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，報(bào)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容定期公開村集體財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等財(cái)務(wù)信息，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、虛報(bào)。（二）公開方式與時(shí)間通過村務(wù)公開欄、村廣播、微信公眾號(hào)等多種方式進(jìn)行公開，公開時(shí)間不少于[X]天。每季度末公開本季度財(cái)務(wù)收支情況，每年末公開全年財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債等情況。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督成立村民民主理財(cái)小組，成員由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組有權(quán)檢查財(cái)務(wù)賬目、查閱財(cái)務(wù)資料、聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，對(duì)不合理的支出提出意見和建議。（二）外部監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)公開資料、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。（二）檔案保管指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的保管，設(shè)立專門的檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，不得隨意銷毀。保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，須經(jīng)村黨支部書記批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱檔案時(shí)，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽換、損壞。八、財(cái)務(wù)審計(jì)（一）審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門定期對(duì)本村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，也可委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律。（二）審計(jì)內(nèi)容審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性，資產(chǎn)的管理與使用情況，財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況等。（三）審計(jì)結(jié)果處理審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任